吳志發(fā)+牛忠國+朱偉

長期以來，高校的管理模式延續(xù)以層級(jí)管理為指導(dǎo)原則、以等級(jí)制為運(yùn)行主軸的方式。但是，隨著社會(huì)工業(yè)化、信息化的發(fā)展，高校的管理模式呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化的趨勢(shì)。這就使得原有的層級(jí)管理模式不能適應(yīng)新時(shí)代的辦公室管理，而靈活多變的目標(biāo)管理模式逐漸走入高校辦公室，其意義效果日益凸顯。

一、目標(biāo)管理的內(nèi)涵和特點(diǎn)

關(guān)于目標(biāo)管理定義，可以表述為：?jiǎn)挝换蛘卟块T根據(jù)上級(jí)指示和社會(huì)需要，將一定時(shí)期的任務(wù)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的目標(biāo)體系，各個(gè)部門和員工根據(jù)制定目標(biāo)安排工作進(jìn)度，目標(biāo)的設(shè)定是結(jié)合定量和定性的方法協(xié)調(diào)的，實(shí)現(xiàn)過程中根據(jù)需要可以隨時(shí)調(diào)整工作步驟直到達(dá)到最終預(yù)定的總目標(biāo)。

目標(biāo)管理具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）確定性，目標(biāo)一旦確定，不易任意改動(dòng)奮斗目標(biāo)。（2）閉環(huán)性，管理目標(biāo)確定之后，整體目標(biāo)和各個(gè)分目標(biāo)之間形成環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系，整體目標(biāo)既是總要求又是總目標(biāo)。（3）法規(guī)性，執(zhí)行目標(biāo)過程中，需要進(jìn)行考核制度，具有一定約束性。（4）發(fā)展性，既定目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)之后應(yīng)該及時(shí)地根據(jù)實(shí)際情況重新制定新的目標(biāo)。

二、高校辦公室目標(biāo)管理的必要性

（一）強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)和整體性

目標(biāo)管理中的目標(biāo)在管理活動(dòng)中具有統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)的作用，是整個(gè)管理活動(dòng)的中心點(diǎn)。目標(biāo)管理使得各個(gè)部門、員工努力方向一致，相互協(xié)調(diào)，形成了科學(xué)的目標(biāo)體系。另外，通過制定目標(biāo)，還可以使各個(gè)部門明確各自的工作責(zé)任，保證工作成效。

（二）重視成果的管理

目標(biāo)管理重視成果展示和實(shí)效評(píng)價(jià)。目標(biāo)管理要求從實(shí)際成果角度衡量每個(gè)部門或者是個(gè)人為集體所做的貢獻(xiàn)，并且與獎(jiǎng)懲制度掛鉤，這樣不僅有效地改正了有些部門或者個(gè)人投機(jī)取巧、散漫的工作態(tài)度，而且還可以按照貢獻(xiàn)大小公平地評(píng)價(jià)考核員工的工作。

（三）重視人的管理

以往在高校辦公室管理中，總會(huì)出現(xiàn)，缺位失位，部門互相推諉，“重事不重人”等管理低效的現(xiàn)象發(fā)生。長此以往，導(dǎo)致辦公室員工缺乏工作的熱情和動(dòng)力。而與之相反的是，目標(biāo)管理重視人的管理，強(qiáng)調(diào)人是管理活動(dòng)的核心，并且在制定行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候規(guī)定單位每個(gè)員工參與的具體方法，倡導(dǎo)民主，提倡個(gè)人需求和單位目標(biāo)相協(xié)調(diào)，通過“自我控制管理”達(dá)到目標(biāo)，反對(duì)“壓制性管理”，從真正意義上實(shí)現(xiàn)了“以人為本”的宗旨。

三、目標(biāo)管理的方法

（四）設(shè)定科學(xué)的目標(biāo)

在目標(biāo)管理中，很多研究學(xué)者表示，目標(biāo)設(shè)定過程中需要斟酌定性還是定量、簡(jiǎn)單還是詳盡、由上而下還是由下而上等問題，如果這些問題處理不好，將直接影響目標(biāo)精準(zhǔn)性。因此，高校辦公室在實(shí)施目標(biāo)管理模式時(shí)要對(duì)目標(biāo)體系的建設(shè)高度重視。具體來說，可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：（1）重視個(gè)體參與，在設(shè)定總目標(biāo)的過程中要廣泛的征求各部門員工的意見，只有上下一致才能保證目標(biāo)的順利實(shí)施。（2）開展目標(biāo)攤派討論會(huì)。具體實(shí)施目標(biāo)管理過程中，可以組織各部門成員開展目標(biāo)攤派討論會(huì)，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)之上分派任務(wù)。另外，還可以以協(xié)議的形式簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，將個(gè)人責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

（五）高效實(shí)施目標(biāo)

實(shí)踐證明，再完美的計(jì)劃，在實(shí)施的過程中還是布滿崎嶇的。特別是在多個(gè)部門和員工合作的任務(wù)中，總會(huì)出現(xiàn)，在承擔(dān)責(zé)任時(shí)互相推諉，成果嘉獎(jiǎng)時(shí)競(jìng)相邀功的現(xiàn)象，究其主要原因還是在于目標(biāo)實(shí)施中權(quán)利失效或者產(chǎn)生偏差。因此在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，要以目標(biāo)為導(dǎo)向，力爭(zhēng)在不影響員工積極性的前提下控制權(quán)力，把握好授予權(quán)力的尺度。另外，還要行駛監(jiān)督權(quán)力，及時(shí)糾正目標(biāo)實(shí)施過程中的偏差，保證各個(gè)辦公室的工作規(guī)范有序的進(jìn)行。

（六）有效的目標(biāo)考核

在實(shí)際操作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)考核標(biāo)準(zhǔn)單一、方法陳舊、缺乏公平等現(xiàn)象。因此，建立一個(gè)完整的、科學(xué)的目標(biāo)考核體系是十分必要的。具體的考核制度的建立要依據(jù)各個(gè)高校、各個(gè)辦公室的自身情況而定，不能“以一概全”。其次，考核內(nèi)容應(yīng)該是多方面、多角度的，做到懲罰分明。

四、結(jié)束語

總而言之，高校辦公室在高校日常管理中處于樞紐的地位，隨著管理理念的變革以及現(xiàn)代管理手段的發(fā)展，高校辦公室也需要有意識(shí)的在管理制度、能力和方法上創(chuàng)新自身的管理模式。只有這樣，才能使高校管理活動(dòng)持續(xù)有效地進(jìn)行，為高校的改革發(fā)展事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 德魯克.管理的實(shí)踐[M].毛忠明，譯.上海：上海譯文出版社，1999.

[2] 郭必裕.高校目標(biāo)管理存在的問題及對(duì)策[J].黑龍江高教研究， 2005 （l）： 55 -57.

（作者單位：吉林大學(xué)電子科學(xué)與工程學(xué)院）