楊志平

在全面深化農(nóng)村改革的新形勢(shì)下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)保供、市場(chǎng)穩(wěn)定和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接仍然是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。就重慶而言，特殊的地貌和地域特點(diǎn)決定了農(nóng)業(yè)組織化程度相對(duì)較低，分散種植與市場(chǎng)需求的矛盾以及“信息不對(duì)稱(chēng)”問(wèn)題依然存在，農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)如何對(duì)接大市場(chǎng)？這就需要用信息化手段開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的抵抗力，走出“菜賤傷農(nóng)—減少種植—價(jià)格升高—擴(kuò)大種植—菜賤傷農(nóng)”的怪圈?？蓮囊韵滤姆矫嬷?。

大力推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。推廣應(yīng)用“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格采集發(fā)布平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的網(wǎng)上采集和發(fā)布。借助平臺(tái)功能，對(duì)全市區(qū)縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市級(jí)定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、主城區(qū)超市、大型生豬屠宰企業(yè)及全市主要蔬菜生產(chǎn)基地等的農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行每日（旬）采集發(fā)布，涵蓋糧油、蔬菜、肉禽蛋、水果、水產(chǎn)、農(nóng)資等主要農(nóng)產(chǎn)品品種。將平臺(tái)展現(xiàn)層在重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及手機(jī)客戶(hù)端顯示，并實(shí)現(xiàn)價(jià)格數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)滾動(dòng)，便于廣大生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)類(lèi)型、市場(chǎng)名稱(chēng)、品種、時(shí)間段的數(shù)據(jù)進(jìn)行瀏覽、查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)，實(shí)時(shí)了解市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況。

建立完善的監(jiān)測(cè)體系。在全市范圍內(nèi)選擇有代表性的部級(jí)（市級(jí)）農(nóng)產(chǎn)品定點(diǎn)市場(chǎng)、區(qū)縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、主城區(qū)超市、大型屠宰場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集點(diǎn)；在全市涉農(nóng)區(qū)縣中選擇有代表性的生產(chǎn)基地和專(zhuān)業(yè)合作社作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息采集點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)，在市級(jí)、區(qū)縣兩個(gè)層面啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與生產(chǎn)信息采集員、分析師培訓(xùn)工作，重點(diǎn)開(kāi)展信息采集、分析和發(fā)布方法的培訓(xùn)，建立工作考核激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警與服務(wù)工作“有人辦事，能夠辦事”的問(wèn)題。

嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)的預(yù)警制度。一是執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格常規(guī)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急和突發(fā)事件市場(chǎng)信息預(yù)警監(jiān)測(cè)制度以及糧油、生豬、蔬菜、水產(chǎn)、水果五大主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)專(zhuān)題分析制度；二是執(zhí)行定期會(huì)商研判制度，聯(lián)合在渝科研院所及相關(guān)單位，每月開(kāi)展一次主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情會(huì)商研判，構(gòu)建大聯(lián)合、大協(xié)作的多元化分析研判體系，以此提高監(jiān)測(cè)信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性；三是執(zhí)行預(yù)警信息及時(shí)發(fā)布制度，執(zhí)行每日、每周、每月及季度和年度信息發(fā)布制度，確立農(nóng)村基層干部、種養(yǎng)大戶(hù)、專(zhuān)業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）成員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村供銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，創(chuàng)立政府“信息補(bǔ)貼”機(jī)制，通過(guò)報(bào)紙、手機(jī)短信（微信）、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，拓展信息發(fā)布渠道，推進(jìn)預(yù)警信息第一時(shí)間發(fā)布。

爭(zhēng)取獲得完善的政策保障。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)需要政策保障和大量人力、物力投入的工作，需要積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的高度重視和地方財(cái)政的大力支持。將農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作納入各級(jí)政府的工作目標(biāo)考核，制定推進(jìn)措施和目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息采集點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息采集點(diǎn)及體系建設(shè)的投入，支持建立全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格采集考核激勵(lì)機(jī)制，支持主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警、課題研究與會(huì)商研判工作。

（作者單位：重慶市農(nóng)業(yè)信息中心）