●本報(bào)赴烏法特派記者　陳效衛(wèi) 林雪丹●本報(bào)駐外記者 青木 陶短房 柳直●本報(bào)記者 馬麗

“如果希臘總理齊普拉斯打算從擾亂現(xiàn)有世界規(guī)則的行動(dòng)中抽身休息，他應(yīng)該去一個(gè)叫烏法的地方，看看能否與那些試圖建立另一種世界秩序的國(guó)家湊到一起?！闭?dāng)歐洲因希臘債務(wù)風(fēng)波焦頭爛額之際，加拿大《環(huán)球郵報(bào)》對(duì)在俄羅斯烏法召開(kāi)的兩場(chǎng)地緣政治盛會(huì)酸味十足。因?yàn)闆](méi)有西方首腦的參與，金磚國(guó)家和上合峰會(huì)更多地被貼上“對(duì)抗西方聯(lián)盟”的標(biāo)簽。一些外媒還刻意渲染“金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)負(fù)面”論調(diào)，并老調(diào)重彈地拿成員國(guó)“價(jià)值觀差異巨大”挑事。不過(guò)，隨著金磚峰會(huì)的議程被一項(xiàng)項(xiàng)坐實(shí)，上合峰會(huì)即將在反恐和戰(zhàn)略對(duì)接方面邁出實(shí)質(zhì)步伐，新興經(jīng)濟(jì)體“正在奔向世界權(quán)力中心路上”的感嘆也出現(xiàn)在西方媒體上。德國(guó)學(xué)者夫羅里揚(yáng)9日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，烏法峰會(huì)正在奏響新興經(jīng)濟(jì)體合作的強(qiáng)音，而既羨慕又恐懼是西方對(duì)新型經(jīng)濟(jì)體全球影響力上升的普遍心態(tài)，背后折射的是西方對(duì)世界格局快速調(diào)整的極度不適應(yīng)。

氈房里召開(kāi)的金磚峰會(huì)

“以中俄為軸心的新世界秩序正在建立?！奔幽么蟆董h(huán)球郵報(bào)》9日?qǐng)?bào)道說(shuō)，8日到10日，烏法這座不起眼的俄羅斯中部小城市正主辦兩場(chǎng)盛會(huì)：金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤和上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十五次會(huì)議。報(bào)道說(shuō)，這是金磚和上合峰會(huì)首次在同一地點(diǎn)、前后腳舉行，見(jiàn)證的是中俄近年來(lái)在共同利益方面的聚合度。

俄副外長(zhǎng)里亞布科夫9日用“多極世界新的中心和更加民主的國(guó)際關(guān)系新體系”解釋金磚國(guó)家的定位。俄新社引述他的話說(shuō)，“此次峰會(huì)表明，金磚國(guó)家向前邁出了一大步，不僅僅促進(jìn)了自身發(fā)展，而且成為直接影響國(guó)際局勢(shì)的因素。”里亞布科夫認(rèn)為，金磚國(guó)家與西方按等級(jí)制組成的政治聯(lián)盟有本質(zhì)區(qū)別，這是21世紀(jì)的“新事物”。

金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人9日舉行小范圍會(huì)談?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》赴烏法特派記者注意到，小范圍“密談”在專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的氈房里進(jìn)行。在烏法，這是最高的待客之道。俄新社稱(chēng)，俄總統(tǒng)普京建議在金磚國(guó)家框架內(nèi)建立能源協(xié)會(huì)或聯(lián)盟。在當(dāng)天的主題演講中，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平就加強(qiáng)金磚國(guó)家伙伴關(guān)系提出四點(diǎn)主張：構(gòu)建維護(hù)世界和平的伙伴關(guān)系；構(gòu)建促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系；構(gòu)建弘揚(yáng)多元文明的伙伴關(guān)系；構(gòu)建加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的伙伴關(guān)系。

會(huì)后，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行一系列文件簽字儀式，并通過(guò)了烏法峰會(huì)最終文件——《烏法宣言》。宣言共43頁(yè)，涉及77項(xiàng)內(nèi)容，體現(xiàn)了金磚國(guó)家對(duì)多邊合作的最熱點(diǎn)問(wèn)題共同解決的辦法。宣言說(shuō)，金磚國(guó)家對(duì)美國(guó)沒(méi)有批準(zhǔn)2010年國(guó)際貨幣基金組織（IMF）改革計(jì)劃深感失望。宣言還表示，2016年初新金磚銀行將確定投資領(lǐng)域第一批項(xiàng)目，歡迎關(guān)于和現(xiàn)有及新建金融機(jī)構(gòu)緊密合作的建議，包括亞投行。當(dāng)天，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還通過(guò)《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，并公布多項(xiàng)合作成果，涉及能源和制造業(yè)等。俄財(cái)長(zhǎng)謝魯阿諾夫?qū)ν饨缤嘎?，中?guó)投資者今年已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)五六百億盧布債券，中國(guó)對(duì)俄投資還將繼續(xù)攀升。

“建立更密切伙伴關(guān)系是峰會(huì)最重要議題?！钡乱庵緩V播電臺(tái)稱(chēng)，金磚國(guó)家并不急著成為一個(gè)政治組織，但其合作正在影響世界政治。一個(gè)俄羅斯無(wú)法撼動(dòng)西方，而加上中國(guó)，力量便漸漸傾向東方。印度新德里電視臺(tái)稱(chēng)，普京借金磚峰會(huì)向西方傳遞信心，盡管一些人聲稱(chēng)制裁將孤立俄羅斯，普京以實(shí)際行動(dòng)告訴他們“從前沒(méi)有，現(xiàn)在也沒(méi)有”。俄外交和國(guó)防政策委員會(huì)主席盧科亞諾夫表示，金磚國(guó)家致力于打造一個(gè)沒(méi)有西方主導(dǎo)的新世界。

金磚銀行是被國(guó)際輿論提及最多的一個(gè)話題。阿聯(lián)酋《民族報(bào)》稱(chēng)之為“創(chuàng)造世界新秩序的炮火”。文章說(shuō)，如果辦成功，這就是“我們熟悉的這個(gè)世界終結(jié)的開(kāi)始”。這一舉動(dòng)傳達(dá)出的信號(hào)是西方主導(dǎo)的金融制度很快就會(huì)解體?；蛟S假以時(shí)日，金磚銀行將變成一個(gè)享有很高聲望的全球性借款銀行，或許與亞投行聯(lián)手建立一個(gè)更加仁慈和更加溫柔的世界，這正是IMF和世界銀行過(guò)去71年里所沒(méi)有干成功的事。

新加坡《海峽時(shí)報(bào)》稱(chēng)，金磚國(guó)家峰會(huì)正值一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，此時(shí)新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)影響力正在削弱，人們對(duì)該組織在影響世界新秩序方面的潛在影響力表示懷疑。不過(guò)，金磚國(guó)家值得尊重，因?yàn)樗麄兲岢隽艘粋€(gè)挑戰(zhàn)西方主導(dǎo)的金融秩序的大膽計(jì)劃。在烏法峰會(huì)之后，對(duì)金磚國(guó)家的最終檢驗(yàn)是實(shí)現(xiàn)建立一個(gè)新模式的夢(mèng)想：公平的經(jīng)濟(jì)合作不僅在口頭上而且在現(xiàn)實(shí)中都得到實(shí)現(xiàn)。

在意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉齊亞尼·蒂貝里奧看來(lái)，在歐洲面臨經(jīng)濟(jì)不確定性的背景下，“金磚和上合峰會(huì)的召開(kāi)是世界經(jīng)濟(jì)的歷史性時(shí)刻”，世界經(jīng)濟(jì)的中心正在加速向東半球轉(zhuǎn)移。蒂貝里奧9日告訴俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)，除了金磚銀行，中國(guó)還發(fā)起亞投行，這些機(jī)構(gòu)會(huì)給金磚國(guó)家以及世界經(jīng)濟(jì)巨大刺激，而俄羅斯也借此擊退歐美制裁。雙峰會(huì)同時(shí)召開(kāi)表明，西方在地緣政治和世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)角色在喪失。

兩個(gè)峰會(huì)對(duì)抗一個(gè)單極世界秩序？

金磚峰會(huì)開(kāi)始前，盡管普京稱(chēng)金磚國(guó)家無(wú)意建立政治或軍事聯(lián)盟，但西方的焦慮并未因此減輕?！暗聡?guó)之聲”9日引述柏林墨卡托中國(guó)研究中心專(zhuān)家魯?shù)罓柗虻姆治龇Q(chēng)，同時(shí)在俄舉辦兩峰會(huì)顯示出“俄羅斯意欲結(jié)成某種政治集團(tuán)”。奧地利《信使報(bào)》9日稱(chēng)，“兩個(gè)峰會(huì)對(duì)抗一個(gè)單極世界秩序”，時(shí)機(jī)不能更合適。報(bào)道說(shuō)，歐盟忙于希臘危機(jī)，而俄羅斯正與西方加大對(duì)峙。中俄主導(dǎo)組成兩個(gè)聯(lián)盟，對(duì)抗一個(gè)單極世界秩序。而峰會(huì)僅僅是一個(gè)開(kāi)始。加拿大《環(huán)球郵報(bào)》稱(chēng)，金磚國(guó)家正在利用不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)力量挑戰(zhàn)G7，而不斷坐實(shí)的金磚國(guó)家銀行將成為世行的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。上海合作組織由中俄主導(dǎo)，該組織是北約的潛在制衡力量?？偛吭O(shè)在紐約的“歐亞網(wǎng)”毫不掩飾地聲稱(chēng)，“普京舉辦反西方集會(huì)”。

除了渲染挑戰(zhàn)西方，唱衰金磚的聲音在歐美媒體也不小。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》以“峰會(huì)召開(kāi)，分歧顯現(xiàn)”為題稱(chēng)，暫時(shí)的團(tuán)結(jié)掩蓋了金磚國(guó)家越來(lái)越大的分歧。這個(gè)新興國(guó)家俱樂(lè)部成立近10年，在挑戰(zhàn)發(fā)達(dá)國(guó)家的霸主過(guò)程中不斷坐大。但如今，這五個(gè)國(guó)家價(jià)值觀差別巨大。巴西、印度和南非都是喧囂的民主政體，而中俄是威權(quán)主義國(guó)家。俄羅斯正在顛覆戰(zhàn)后歐洲存在的微妙平衡，而中國(guó)在西太挑戰(zhàn)美國(guó)。印度和巴西的分析人士稱(chēng)，如果金磚國(guó)家追求全面的反西方議程，這兩個(gè)國(guó)家就退出。奧地利《新聞報(bào)》則聲稱(chēng)“金磚國(guó)家的鼎盛時(shí)代已經(jīng)結(jié)束”。金磚五國(guó)不再都是全球經(jīng)濟(jì)的引擎，每個(gè)國(guó)家都面臨特殊的挑戰(zhàn)。巴西和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)正處于萎縮階段，中國(guó)和南非的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩，僅印度增速保持高位。

盡管有人認(rèn)為金磚峰會(huì)標(biāo)志著反西方聯(lián)盟的行程，德國(guó)專(zhuān)家魯?shù)罓柗虮硎?，金磚各國(guó)過(guò)于不同，難結(jié)成集團(tuán)，“還缺乏一種意識(shí)形態(tài)上的聯(lián)結(jié)，除俄羅斯外，其他所有金磚國(guó)家都致力于擴(kuò)大與西方的合作”。比利時(shí)“歐亞評(píng)論”稱(chēng)，雖然一些人認(rèn)為金磚國(guó)家是反西方聯(lián)盟，但它主要還是個(gè)論壇，成員國(guó)都認(rèn)為有必要改革全球治理結(jié)構(gòu)。中俄感到被世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織排擠，印度、巴西和南非不在這兩個(gè)機(jī)構(gòu)中。金磚國(guó)家的目標(biāo)是一步一步改變?nèi)蛑卫硪?guī)則，“讓世界思考當(dāng)今世界的現(xiàn)實(shí)狀況”。他們希望成為規(guī)則的制定者，而不僅僅西方的跟班。俄羅斯“專(zhuān)家”網(wǎng)站稱(chēng)，如果西方不濫用其對(duì)世界機(jī)構(gòu)的控制權(quán)，也不會(huì)建立金磚國(guó)家這樣的組織。美國(guó)和西方國(guó)家將這些機(jī)構(gòu)變成維護(hù)自己利益的工具。

日本《讀賣(mài)新聞》稱(chēng)，金磚銀行與中國(guó)主導(dǎo)的亞投行都將在2015年年底開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。中俄兩國(guó)欲通過(guò)這兩個(gè)新建金融機(jī)構(gòu)，加速中亞基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)本國(guó)實(shí)力基礎(chǔ)。美國(guó)馬歇爾基金會(huì)亞洲項(xiàng)目負(fù)責(zé)人斯莫爾認(rèn)為，許多在兩個(gè)峰會(huì)上討論的新金融工具和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都與“一帶一路”有關(guān)聯(lián)，對(duì)中國(guó)而言，這兩個(gè)峰會(huì)是理想場(chǎng)合。

“在奔向世界權(quán)力中心的路上”

美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)網(wǎng)站刊文稱(chēng)，通過(guò)推進(jìn)建立一個(gè)共同的平臺(tái)以便對(duì)從武裝沖突到網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)做出反應(yīng)，金磚國(guó)家向世界傳達(dá)出的信號(hào)是不僅因?yàn)樵谏鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球金融整合上的共同利益而團(tuán)結(jié)在一起，而且還將結(jié)成同盟尋求改革國(guó)際關(guān)系。這可以從三個(gè)戰(zhàn)略利益上理解：增強(qiáng)國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)的中心地位，增進(jìn)成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步將該組織變成一個(gè)有能力處理戰(zhàn)略議題的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不僅僅是當(dāng)前的全球政治和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

“在奔向世界權(quán)力中心的路上”，德國(guó)電視一臺(tái)9日評(píng)論稱(chēng)，不管怎樣，這應(yīng)該是有一個(gè)前途聯(lián)盟：金磚國(guó)家要達(dá)成更緊密的合作伙伴關(guān)系。金磚國(guó)家代表43％的世界人口，生產(chǎn)總值已經(jīng)占世界的高達(dá)30％。在任何情況下，五個(gè)國(guó)家有足夠的財(cái)力，僅中國(guó)就有超過(guò)數(shù)萬(wàn)億外匯儲(chǔ)備。俄羅斯“地鐵新聞”網(wǎng)站稱(chēng)，雙峰會(huì)召開(kāi)表明了誰(shuí)是世界上最大的經(jīng)濟(jì)體。上合組織和金磚國(guó)家聚會(huì)不是為了討論如何采取措施遏制美國(guó)的擴(kuò)張，而是為了解決共同發(fā)展問(wèn)題。

9日金磚峰會(huì)結(jié)束后，上合峰會(huì)隨即開(kāi)幕，在兩天的時(shí)間里，成員國(guó)將就擴(kuò)容、反恐和各國(guó)戰(zhàn)略對(duì)接廣泛交換意見(jiàn)。“烏法突然成了全球的焦點(diǎn)?！庇《取癦ee”新聞網(wǎng)9日如此感嘆。報(bào)道稱(chēng)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平來(lái)這里討論落實(shí)1000億美元金磚應(yīng)急外匯儲(chǔ)備，盡管?chē)?guó)內(nèi)股市出現(xiàn)波動(dòng)；伊朗總統(tǒng)魯哈尼趕到烏法，盡管伊核談判進(jìn)入關(guān)鍵階段；阿富汗總統(tǒng)加尼也在與塔利班談判完后迅速趕到；印度總理莫迪還將與巴基斯坦總理謝里夫會(huì)晤，而最重要的是“上合組織接受印度為成員國(guó)的進(jìn)程開(kāi)始了”。澳大利亞羅伊研究所網(wǎng)站文章稱(chēng)，上合峰會(huì)標(biāo)志著印度在中國(guó)的世界觀視角里穩(wěn)定上升。今年的上合組織峰會(huì)可能會(huì)是近年來(lái)最富有成果的一次?！?/p>