莘小龍

[摘 要]在我國(guó)革命、建設(shè)和改革開放的各個(gè)歷史時(shí)期，陳云高度重視從嚴(yán)治黨問(wèn)題。學(xué)習(xí)陳云從嚴(yán)治黨思想，對(duì)于確保我黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

[關(guān)鍵詞]陳云；從嚴(yán)治黨思想；現(xiàn)實(shí)意義

[中圖分類號(hào)] D262.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-928X（2015）07-0016-03

陳云在我國(guó)革命、建設(shè)和改革開放新時(shí)期，對(duì)從嚴(yán)治黨問(wèn)題，從理論和實(shí)踐的視角，進(jìn)行過(guò)全面深入的思考，提出了許多重要而深刻的思想觀點(diǎn)。

黨的紀(jì)律只有百折不回的堅(jiān)持性，才能鍛造團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的革命隊(duì)伍，才能領(lǐng)導(dǎo)革命事業(yè)取得勝利，這是陳云一貫堅(jiān)持的思想。1938年9月，時(shí)任中共中央組織部部長(zhǎng)的陳云指出：“一個(gè)革命的隊(duì)伍必須有鐵的紀(jì)律，來(lái)保障完成革命的任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨和八路軍如果沒有鐵的紀(jì)律，也就不會(huì)存在，不可能發(fā)展到現(xiàn)在這樣?！盵1]之后，陳云在撰文和講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)。1939年5月23日，陳云在中央機(jī)關(guān)刊物《解放》第七十三期上發(fā)表的《為什么要開除劉力功的黨籍》一文中指出：“革命勝利基本的條件之一，就是要使無(wú)產(chǎn)階級(jí)的黨成為有組織的統(tǒng)一的部隊(duì)。只有有組織和統(tǒng)一才是我們的武器，才是我們的力量。要保障我們的黨能有組織和統(tǒng)一，這就需要有嚴(yán)格的紀(jì)律?！薄叭绻h不是有鐵的紀(jì)律的隊(duì)伍，就不能去團(tuán)結(jié)最大多數(shù)人民群眾。”[2]1943年3月10日，陳云在延安黨的文藝工作者會(huì)議上的講話中指出：“我們的黨是一個(gè)戰(zhàn)斗的黨，我們?cè)诙窢?zhēng)中依靠的武器，唯一的就是紀(jì)律。”[3]

真正遵守紀(jì)律，無(wú)條件地服從分配，迅速確切地、堅(jiān)決地執(zhí)行決議。這是陳云同志從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要思想。

（一）黨員必須無(wú)條件地服從黨對(duì)于他的工作分配。陳云指出：“究竟一個(gè)共產(chǎn)黨員在黨分配工作時(shí)有些什么權(quán)利和義務(wù)呢？只有說(shuō)明自己意見的權(quán)利，只有在黨決定以后無(wú)條件地執(zhí)行決議的義務(wù)。除此之外，決不能增加一點(diǎn)權(quán)利，也決不能附加一個(gè)條件，否則就違反了黨的紀(jì)律?！盵4]

（二）迅速確切地執(zhí)行黨的決議。陳云指出：“怎樣才叫做真正遵守紀(jì)律呢？一句話：迅速確切地執(zhí)行黨的決議。為什么執(zhí)行決議是遵守紀(jì)律的表現(xiàn)呢？因?yàn)辄h所規(guī)定的‘個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央，無(wú)非是用這樣的民主集中的制度來(lái)作出黨的決議，統(tǒng)一黨的意志和行動(dòng)。這個(gè)決議，這種紀(jì)律，就不僅是口頭上的贊成，而要實(shí)際上去執(zhí)行。你執(zhí)行中央和上級(jí)決議才算是真正遵守紀(jì)律。那末，為什么要‘迅速確切地執(zhí)行呢？因?yàn)橐简?yàn)?zāi)阍趯?shí)際工作中執(zhí)行決議是拖延的，敷衍的，甚至故意歪曲的，還是真正忠實(shí)執(zhí)行的。黨不容許任何黨員在黨的決議面前有‘陽(yáng)奉陰違的兩面派態(tài)度?！盵5]

（三）堅(jiān)決地執(zhí)行決議。陳云指出：“共產(chǎn)黨員不僅在日常工作中要忠實(shí)于黨的決議，而且要在困難中，在生死關(guān)頭時(shí)，忠實(shí)于革命和黨的決議；不僅在有黨監(jiān)督時(shí)，而且要在沒有黨監(jiān)督時(shí)，忠實(shí)于革命和黨的決議；不僅在勝利時(shí)，而且要在失敗時(shí)堅(jiān)持執(zhí)行黨的決議?！盵6]

不斷純潔干部隊(duì)伍，純潔黨的組織，與各種壞人作斗爭(zhēng)，這是陳云從嚴(yán)治黨的又一個(gè)重要思想。在新民主主義革命時(shí)期，他就高度重視純潔干部隊(duì)伍，純潔黨的組織問(wèn)題。1939年，陳云針對(duì)邊區(qū)有些地方的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)失去警惕，把一些壞分子提拔成為干部的嚴(yán)重問(wèn)題，指出：“有句老話，路遙知馬力，日久見人心。他一件事情可以裝得好，但一百件事情就不能都裝得好?，F(xiàn)在我們的同志要特別注意這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)然，還有一種人，他本來(lái)是我們的同志，但是在根據(jù)地的和平環(huán)境中腐化變質(zhì)了，也去做壞事了。有人以為共產(chǎn)黨內(nèi)沒有壞人，這是完全不對(duì)的。在革命運(yùn)動(dòng)中，特別在大發(fā)展時(shí)期，革命隊(duì)伍里會(huì)混進(jìn)壞人，少數(shù)本來(lái)革命的人會(huì)變質(zhì)，這是不可避免的現(xiàn)象。我們的任務(wù)是不斷純潔干部隊(duì)伍，純潔黨的組織，與各種壞人作斗爭(zhēng)。”[7]進(jìn)入新時(shí)期，陳云從我們黨的事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度，多次強(qiáng)調(diào)要純潔干部隊(duì)伍，純潔黨的組織。陳云把解決好干部隊(duì)伍的交接班問(wèn)題，作為擺在全黨面前的一個(gè)重要任務(wù)提了出來(lái)，指出：“要解決干部隊(duì)伍交接班的問(wèn)題，就要提拔中青年干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我要講兩句話。一句話是：必須成千上萬(wàn)地提拔，而不能只提拔幾十個(gè)、幾百個(gè)。為什么必須成千上萬(wàn)地提拔呢？這是因?yàn)?，只有這樣，才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中退出的大批老干部的工作都能有人接替；只有這樣，才能使我們有較大的選擇余地，以便把班交給確實(shí)可靠的人；只有這樣，才能使‘文化大革命中提拔起來(lái)的那些興風(fēng)作浪的分子在今后鬧不起大亂子?！盵8]“我要說(shuō)的另一句話是：在‘文化大革命期間跟隨林彪、江青一伙造反起家的人，幫派思想嚴(yán)重的人，打砸搶分子，這‘三種人一個(gè)也不能提拔，已經(jīng)提拔的，必須堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)班子中清除出去?！盵9]“除了這‘三種人以外，還有兩種人也不能提拔，這就是反對(duì)三中全會(huì)以來(lái)黨中央路線的人，以及在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)和其他方面嚴(yán)重違法亂紀(jì)的人?！盵10]

執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題，這是陳云從嚴(yán)治黨的一個(gè)極其重要的思想，

（一）黨風(fēng)問(wèn)題必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞。陳云指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題。因此，黨風(fēng)問(wèn)題必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞?！盵11]“紀(jì)檢工作應(yīng)該研究新情況，適應(yīng)新情況。黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁的問(wèn)題。沒有好的黨風(fēng)，改革是搞不好的。共產(chǎn)黨不論在地下工作時(shí)期或執(zhí)政時(shí)期，任何時(shí)候都必須堅(jiān)持黨的紀(jì)律?！盵12]

（二）提倡堅(jiān)持原則，提倡是就是是、非就是非的精神。1982年6月24日，陳云在對(duì)胡喬木起草的一份文件的意見中指出：“目前在我們的黨風(fēng)中，以至在整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣中，有一個(gè)很大的問(wèn)題，就是是非不分。有些同志在是非面前不敢堅(jiān)持原則，和稀泥，做老好人，而堅(jiān)持原則的人受孤立。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，如果只從維護(hù)黨紀(jì)提出來(lái)，我認(rèn)為還不夠，應(yīng)該把它提到全黨思想建設(shè)和組織建設(shè)的高度。要提倡堅(jiān)持原則，提倡是就是是、非就是非的精神。只有我們黨內(nèi)首先形成是非分明的風(fēng)氣，黨的團(tuán)結(jié)才有基礎(chǔ)，黨才有戰(zhàn)斗力，整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣才會(huì)跟著好轉(zhuǎn)，才會(huì)使正氣上升，邪氣下降?！盵13]

（三）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正身體力行，作出榜樣。1985年9月23日，在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上的講話中，陳云在具體分析“抓黨風(fēng)的好轉(zhuǎn)，仍是全黨的一件大事”時(shí)指出：“整頓黨風(fēng)這件事，不可掉以輕心。一是各級(jí)黨組織要重視。二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視。要真正身體力行，作出榜樣。三是老黨員、老干部要重視，包括退居二線或者離休、退休的在內(nèi)。在以身作則、關(guān)心黨風(fēng)黨紀(jì)、發(fā)揮監(jiān)督作用上，沒有退居二線和離休、退休的問(wèn)題。只要是黨員，活著就永遠(yuǎn)處在第一線。希望所有黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員，在教育子女問(wèn)題上，給全黨帶好頭。決不允許他們依仗親屬關(guān)系，謀權(quán)謀利，成為特殊人物?！盵14]

（四）對(duì)一切不好的傾向必須斗爭(zhēng)。1940年陳云在延安寫的《黨員對(duì)黨要忠實(shí)》的文稿中指出：“你要做一個(gè)好黨員，就要與自己作斗爭(zhēng)，經(jīng)常以正確的意識(shí)去克服自己的不正確的意識(shí)。這個(gè)思想上的斗爭(zhēng)和斗爭(zhēng)中的勝利，就是自己思想意識(shí)上的進(jìn)步。自己不跟自己的錯(cuò)誤意識(shí)作斗爭(zhēng)，偷偷地容忍自己錯(cuò)誤意識(shí)存在著，則錯(cuò)誤意識(shí)就會(huì)發(fā)展，結(jié)果越錯(cuò)越遠(yuǎn)，終究會(huì)離開革命的隊(duì)伍?！盵15]1985年6月29日，陳云在全國(guó)端正黨風(fēng)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的書面講話中嚴(yán)肅地指出：“抓社會(huì)主義精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是搞好執(zhí)政黨的黨風(fēng)，提高共產(chǎn)黨員的黨性覺悟，堅(jiān)定地保持共產(chǎn)主義的純潔性。要同一切違反共產(chǎn)主義理想的錯(cuò)誤言行，進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)?！盵16]

（五）要堅(jiān)決處理，追究責(zé)任。1983年10月12日，陳云在黨的十二屆二中全會(huì)上的發(fā)言中強(qiáng)調(diào)指出：“對(duì)于利用職權(quán)謀私利的人，如果不給以嚴(yán)厲的打擊，對(duì)這股歪風(fēng)如果不加制止，或制止不力，就會(huì)敗壞黨的風(fēng)氣，使黨喪失民心。”[17]1985年9月24日，陳云在中央紀(jì)委六次全會(huì)上嚴(yán)肅指出：“無(wú)論是誰(shuí)違反黨紀(jì)、政紀(jì)，都要堅(jiān)決按黨紀(jì)、政紀(jì)處理；違反法律的，要建議依法處理。各級(jí)紀(jì)委必須按此原則辦事，否則就是失職?！薄叭绻膫€(gè)單位、哪個(gè)地區(qū)的歪風(fēng)邪氣大量存在，而又長(zhǎng)期未得到糾正，那就顯然不只是個(gè)人的問(wèn)題，而是同那個(gè)單位、那個(gè)地區(qū)的黨委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)。對(duì)于危害社會(huì)主義建設(shè)，敗壞黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的歪風(fēng)邪氣，熟視無(wú)睹，聽之任之，除了追究那些為非作歹的個(gè)人外，還要追究那個(gè)單位、那個(gè)地區(qū)的黨委責(zé)任，包括紀(jì)委的責(zé)任。”[18]

（一）要充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，對(duì)于鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的極端重要性。從總體上看，我們黨在革命、建設(shè)和改革開放新時(shí)期，各級(jí)黨組織和廣大黨員是能夠堅(jiān)持黨的紀(jì)律、遵守黨的紀(jì)律的，從而確保了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，促進(jìn)了黨的事業(yè)的不斷發(fā)展。但是，也不可否認(rèn)，與陳云的沒有百折不回的堅(jiān)持性和鐵的紀(jì)律就不能鞏固自己、團(tuán)結(jié)群眾，就不能勝利的要求相比，還存在較大的差距。有的黨組織和黨員干部，沒有牢固樹立大局觀念和全局意識(shí)，片面強(qiáng)調(diào)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，不以黨章黨規(guī)為依據(jù)，把嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一拋擲腦后，搞“上有政策、下有對(duì)策”，在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；有的黨員干部自以為有個(gè)性、有高見，隨意議論、妄加評(píng)論，甚至散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背中央決定的言論。這些問(wèn)題是必須解決的。

（二）要自覺服從黨的分配，堅(jiān)決地執(zhí)行黨的決議。在貫徹“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的進(jìn)程中，如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力；如何處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，既更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的自主性，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，又更好地發(fā)揮政府作用，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的導(dǎo)向性和有效性；如何迅速確切地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，堅(jiān)決地執(zhí)行黨中央的決策部署，自覺地服從黨組織的分配，已經(jīng)成為各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對(duì)的一個(gè)重要課題。各級(jí)黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)陳云關(guān)于真正遵守黨的紀(jì)律，迅速確切地、堅(jiān)決地執(zhí)行黨的決議的諄諄教誨，深刻理解其精神實(shí)質(zhì)，就一定會(huì)從中獲得許多教益。

（三）要不斷純潔干部隊(duì)伍，純潔黨的組織。縱觀我們黨九十多年的發(fā)展歷程，正是始終堅(jiān)持純潔干部隊(duì)伍、純潔黨的組織，與各種壞人作斗爭(zhēng)，才確保了我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷地取得新的勝利。改革開放以來(lái)，我們黨堅(jiān)持純潔干部隊(duì)伍、純潔黨的組織的原則沒有改變。但是，對(duì)于從相對(duì)封閉的環(huán)境走向全球開放、從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的偉大變革，對(duì)保持干部隊(duì)伍的純潔、保持黨的組織純潔方面所帶來(lái)的巨大沖擊，對(duì)其所帶來(lái)的問(wèn)題我們必須高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照陳云的要求，加以解決。

（四）要永遠(yuǎn)抓緊黨的作風(fēng)建設(shè)，勇敢地與歪風(fēng)邪氣作斗爭(zhēng)。在革命、建設(shè)和改革時(shí)期，我們黨始終高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，形成了許多優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是，必須看到，在黨的作風(fēng)建設(shè)方面，還存在著不少亟待重視和切實(shí)解決的問(wèn)題。既有失之于寬的問(wèn)題，又有失之于軟的問(wèn)題；既有疏于日常的教育管理問(wèn)題，又有對(duì)一些不良現(xiàn)象和風(fēng)氣熟視無(wú)睹、聽之任之的問(wèn)題；既有缺乏自我批評(píng)的精神，自己不跟自己的錯(cuò)誤意識(shí)作斗爭(zhēng)，甚至偷偷地容忍自己的錯(cuò)誤意識(shí)存在的問(wèn)題，又有在是非面前不敢堅(jiān)持原則、在歪風(fēng)邪氣面前不敢勇敢開展斗爭(zhēng)的問(wèn)題；既有自身過(guò)不硬、搞特殊的問(wèn)題，又有裙帶關(guān)系、團(tuán)團(tuán)伙伙扯不清、相互包庇的問(wèn)題。所有這些，都是與陳云的“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”的重要思想背道而馳的。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)黨要管黨，從嚴(yán)治黨，提出了一系列新的理念、思路、舉措，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷取得重大成效。我們相信，只要我們?nèi)h同志高度自覺，牢記歷史責(zé)任，堅(jiān)持不懈全面從嚴(yán)治黨，通過(guò)持之以恒的努力，就一定能夠使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

參考文獻(xiàn)：

[1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18]陳云文選（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：122.127. 275-276.125.126.140.185.315.316.317.273.275.274.352.201.348.331-332.356.

作者系中共上海市青浦區(qū)委黨校副校長(zhǎng)、副教授

責(zé)任編輯：卞吉賦