甘新

[摘 要]“三區(qū)”文化工作者專項(xiàng)支持工作是國(guó)家重點(diǎn)扶持的重大人才工程，作為公共文化服務(wù)的重要組成部分，如何做好“三區(qū)”基層公共圖書館人才支持工作是一個(gè)新命題。文章以廣西壯族自治區(qū)圖書館為例，闡述了采取的措施、取得的成效，分析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步探索行之有效的人才培養(yǎng)方式，以期促進(jìn)“三區(qū)”公共圖書館人才支持工作的順利開展。

[關(guān)鍵詞]“三區(qū)”；公共圖書館；人才；支持。

[中圖分類號(hào)]G251.6[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]B[文章編號(hào)]1005-6041（2015）01-0062-03

《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020年）提出了我國(guó)將實(shí)施12項(xiàng)重大人才工程，其中一項(xiàng)就是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“三區(qū)”）人才支持工作[1]。中共中央組織部、文化部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等多個(gè)部門更是聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃文化工作者專項(xiàng)實(shí)施方案〉的通知》，指出“文化工作者專項(xiàng)”的目標(biāo)任務(wù)是從2013年到2020年，每年選派1.9萬(wàn)名優(yōu)秀文化工作者到“三區(qū)”工作或提供服務(wù)；每年為“三區(qū)”培養(yǎng)1 500名急需緊缺的文化工作者。通過(guò)選派和培養(yǎng)工作，加快“三區(qū)”文化人才隊(duì)伍建設(shè)，提高“三區(qū)”文化工作者素質(zhì)，為促進(jìn)“三區(qū)”文化發(fā)展、提升公共文化服務(wù)水平提供人才支持[2]。作為公共文化服務(wù)的重要組成部分，如何做好“三區(qū)”基層公共圖書館人才支持工作是一個(gè)新命題。筆者以廣西壯族自治區(qū)圖書館為例（以下簡(jiǎn)稱“廣西圖書館”），探索行之有效的人才培養(yǎng)方式，以期促進(jìn)“三區(qū)”公共圖書館人才支持工作的順利開展。

1 基本情況

廣西圖書館于2013年8月正式啟動(dòng)了“三區(qū)”公共圖書館人才支持工作，專門成立由了館領(lǐng)導(dǎo)牽頭、51名業(yè)務(wù)骨干參與的工作團(tuán)隊(duì)，并按照?qǐng)D書館自動(dòng)化管理與信息化建設(shè)、圖書采編與借閱服務(wù)等專業(yè)人員合理搭配的原則，組成8個(gè)專業(yè)援助工作小組，分片負(fù)責(zé)相關(guān)縣圖書館的人才培養(yǎng)工作。在人才培養(yǎng)計(jì)劃之前，該館認(rèn)真進(jìn)行了摸底調(diào)查，與相關(guān)縣圖書館就培養(yǎng)方式、培養(yǎng)人數(shù)、培養(yǎng)形式等方面進(jìn)行了充分的溝通和協(xié)商，擬定了長(zhǎng)期服務(wù)、短期服務(wù)、項(xiàng)目服務(wù)等多種培養(yǎng)合作意見(jiàn)，舉辦了“三區(qū)”人才支持工作簽約儀式，與受援單位簽訂了“三區(qū)”人才支持協(xié)議，以合同形式對(duì)單位組織雙方和指派個(gè)人的責(zé)任義務(wù)進(jìn)行了明晰，與各受援圖書館建立了聯(lián)系方式，確保人才支持工作規(guī)范實(shí)施。目前 “三區(qū)”公共圖書館業(yè)務(wù)人員參加相關(guān)培訓(xùn)達(dá)600多人次，成效顯著，深受廣大學(xué)員的好評(píng)。

2 主要做法

采取集中培訓(xùn)、下基層對(duì)口輔導(dǎo)、接收跟班學(xué)習(xí)、項(xiàng)目建設(shè)等多種支援方式相結(jié)合的方法，滿足受援單位的各項(xiàng)需求。

2.1 注重實(shí)用性，明確人才支持工作的目標(biāo)

每年結(jié)合現(xiàn)代圖書館的發(fā)展趨勢(shì)和基層圖書館相對(duì)薄弱的業(yè)務(wù)工作，制定好當(dāng)年的人才支持工作目標(biāo)，明確重點(diǎn)。如2013年，廣西圖書館“三區(qū)”人才支持工作的目標(biāo)主要是以圖書館自動(dòng)化管理為切入點(diǎn)，帶動(dòng)基層圖書館文獻(xiàn)采購(gòu)、編目、讀者服務(wù)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作向自動(dòng)化、數(shù)字化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)手工操作向機(jī)器自動(dòng)化的轉(zhuǎn)變。圍繞自動(dòng)化建設(shè)這個(gè)主題開展了一年的圖書館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各基層圖書館自動(dòng)化已打下了一定的基礎(chǔ)。2014年，該館“三區(qū)”人才支持工作更上一個(gè)層次，旨在以圖書館網(wǎng)站建設(shè)為切入點(diǎn)，大力開展網(wǎng)站等信息資源項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)圖書館信息化的迅速發(fā)展。

2.2 舉辦專題培訓(xùn)班，創(chuàng)新培訓(xùn)和考核方式

每年針對(duì)圖書館核心業(yè)務(wù)知識(shí)點(diǎn)舉辦了2—3個(gè)專題培訓(xùn)班。目前，廣西圖書館已面向整個(gè)自治區(qū)舉辦了圖書館信息化建設(shè)與系統(tǒng)維護(hù)、圖書館采編業(yè)務(wù)自動(dòng)化管理、圖書館讀者活動(dòng)策劃與信息服務(wù)、圖書館網(wǎng)頁(yè)制作、新聞采訪寫作與攝影技巧等多個(gè)“三區(qū)”專項(xiàng)培訓(xùn)班。培訓(xùn)主要分成兩個(gè)部分進(jìn)行：一是開展加強(qiáng)內(nèi)訓(xùn)隊(duì)伍的培訓(xùn)，對(duì)本館參與“三區(qū)”人才支持工作的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了歷時(shí)4個(gè)月的業(yè)務(wù)能力與授課能力的強(qiáng)化訓(xùn)練，在強(qiáng)化師資知識(shí)儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也鍛煉他們的語(yǔ)言表達(dá)能力、動(dòng)手能力，以便在教學(xué)指導(dǎo)中能夠獨(dú)當(dāng)一面；二是組織受援基層圖書館業(yè)務(wù)人員進(jìn)行集中專題培訓(xùn)，所有課程設(shè)置都是結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)需要，緊扣核心知識(shí)點(diǎn)。培訓(xùn)對(duì)象覆蓋面廣，涵蓋了桂南片區(qū)所有的圖書館，每期培訓(xùn)時(shí)間歷時(shí)較長(zhǎng)，最短不少于8天，長(zhǎng)的多達(dá)11天，確保學(xué)員能夠有充足的時(shí)間熟練掌握有關(guān)知識(shí)點(diǎn)和相關(guān)技能。

培訓(xùn)時(shí)，除了通過(guò)PPT開展知識(shí)講授、案例說(shuō)明和互動(dòng)問(wèn)答外，還增加了上機(jī)實(shí)踐操作課程，并根據(jù)分片原則指派多名老師進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)，確保學(xué)員能夠真正掌握。積極創(chuàng)新考核方式，如開展了以小組為單位的讀者服務(wù)活動(dòng)方案演示比賽等，并對(duì)優(yōu)秀案例頒發(fā)獎(jiǎng)品以資鼓勵(lì)。在活躍熱烈的氣氛中，學(xué)員們對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)有了更系統(tǒng)、深入的了解，拓展了他們的思維，強(qiáng)化了掌握和運(yùn)用知識(shí)的能力。

2.3 與高校合作，大力開展進(jìn)修學(xué)習(xí)

充分利用高校資源，與其合作辦學(xué)，進(jìn)一步提升基層公共圖書館工作人員的理論和實(shí)踐能力。與武漢大學(xué)信息管理學(xué)院、廣西民族大學(xué)管理學(xué)院、中央文化干部管理學(xué)院合作，成功舉辦了廣西公共圖書館“三區(qū)”人才高級(jí)研修班、“三區(qū)”圖書館專業(yè)知識(shí)進(jìn)修班等培訓(xùn)班；此外，還委托廣東省圖書館學(xué)會(huì)舉辦了廣西公共圖書館“三區(qū)”人才綜合素質(zhì)提高班，所有授課老師均為副教授級(jí)別以上，其中不乏陳傳夫、肖希明、黃如花、程煥文、李東來(lái)、吳晞等知名專家學(xué)者。培訓(xùn)以現(xiàn)場(chǎng)授課和實(shí)踐操作、課外考察學(xué)習(xí)相結(jié)合。在課堂上，授課老師以圖文并茂的形式，生動(dòng)翔實(shí)地向?qū)W員們展示圖書館學(xué)科專業(yè)前沿理論知識(shí)及實(shí)踐方法，啟發(fā)學(xué)員積極思考，積極互動(dòng)。課外，學(xué)員們參觀了武漢大學(xué)圖書館、湖北省圖書館、廣東省立中山圖書館、深圳圖書館、東莞圖書館等先進(jìn)省市圖書館，與同行們進(jìn)行了深入的座談交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)。

2.4 依托項(xiàng)目，積極下基層實(shí)地輔導(dǎo)

對(duì)相關(guān)縣館實(shí)施項(xiàng)目扶助計(jì)劃，實(shí)施網(wǎng)站建設(shè)項(xiàng)目，通過(guò)調(diào)研、考核、評(píng)估等多種形式結(jié)合，給予基層公共圖書館一定的資金支持，并以分片區(qū)負(fù)責(zé)制選派采編、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)的業(yè)務(wù)骨干全部下到基層圖書館進(jìn)行實(shí)地輔導(dǎo)，全面提供技術(shù)和智力支持，為基層公共圖書館解決疑難問(wèn)題，進(jìn)一步提高基層公共圖書館的自動(dòng)化等各方面業(yè)務(wù)能力。與此同時(shí)，還每年安排3～4名基層公共圖書館的工作人員到廣西圖書館進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，指派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專門的輔導(dǎo)。

3 存在問(wèn)題

一是基層公共圖書館工作人員少，參訓(xùn)人員重復(fù)、固定，長(zhǎng)期集中培訓(xùn)容易使人產(chǎn)生疲憊心理，而且長(zhǎng)期離崗也會(huì)影響工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二是由于廣西各圖書館采編、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)不統(tǒng)一，各市縣圖書館用的軟件與省館不一致，在教學(xué)和輔導(dǎo)過(guò)程中容易出現(xiàn)偏差，難以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；三是常規(guī)培訓(xùn)較多，培訓(xùn)鋪下的面太廣，難免會(huì)出現(xiàn)“全而不精”的現(xiàn)象，沒(méi)有重點(diǎn)打造出“有亮點(diǎn)”的基層公共圖書館。

4 建議與意見(jiàn)

4.1 健全機(jī)制， 合理制定“三區(qū)”人才支持工作計(jì)劃

圖書館無(wú)論是短期發(fā)展計(jì)劃還是長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都要制定與之相適應(yīng)的人力資源管理規(guī)劃[3]。因此，必須結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研、充分論證，建立健全機(jī)制，合理規(guī)劃，制定好“三區(qū)”人才支持工作計(jì)劃，才能有的放矢地做好人才培養(yǎng)工作，促進(jìn)廣西公共圖書館事業(yè)的向前發(fā)展。要注重師資力量的培訓(xùn)，充分挖掘本館內(nèi)部的潛在培訓(xùn)師資，合理利用圖書館內(nèi)部的優(yōu)秀專家資源，建立一支高素質(zhì)的內(nèi)訓(xùn)隊(duì)伍[4]。在采取專題培訓(xùn)班形式對(duì)受援館業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)的過(guò)程中，更要注意總結(jié)辦班成效，針對(duì)課程設(shè)置、授課教師態(tài)度、教學(xué)效果等方面設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷并向?qū)W員發(fā)放，以期更好地改進(jìn)今后各項(xiàng)人才支持工作的開展。4.2 重點(diǎn)突出，積極打造“三區(qū)”公共圖書館示范點(diǎn)

雖然選派業(yè)務(wù)人員下基層到各個(gè)縣級(jí)圖書館進(jìn)行輔導(dǎo)有一定成效，但由于人力有限，難以面面俱到，往往為了照顧到所有館而沒(méi)能集中精力去做好所有的輔導(dǎo)工作，反而適得其反。筆者認(rèn)為，可參照現(xiàn)行許多如精神文明建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等[5]示范點(diǎn)的做法，在開展全面輔導(dǎo)工作的同時(shí)，先重點(diǎn)選擇一兩個(gè)有代表性的基層圖書館作為示范點(diǎn)單位，加大力度為其提供全方位的人力和技術(shù)支持，加快其發(fā)展，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮示范性、引領(lǐng)性作用。

4.3 加強(qiáng)合作，搭建區(qū)內(nèi)外公共圖書館學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)

“三區(qū)”人才支持工作是一項(xiàng)全國(guó)性的人才培養(yǎng)工程，不應(yīng)把目光僅局限在本地區(qū)，應(yīng)轉(zhuǎn)換思維，加強(qiáng)與先進(jìn)省市兄弟單位的合作與交流，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，根據(jù)實(shí)際制定合作戰(zhàn)略協(xié)議，通過(guò)聘請(qǐng)知名專家和學(xué)者授課、實(shí)地與同行進(jìn)行交流等方式推進(jìn)人才支持工作的開展。在學(xué)習(xí)交流的過(guò)程中，專家學(xué)者會(huì)帶來(lái)了新的理念、經(jīng)驗(yàn)和做法，而學(xué)員們帶著問(wèn)題走出去，觀摩先進(jìn)圖書館對(duì)口崗位經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，改進(jìn)現(xiàn)有工作[6]。

4.4 整合資源，依托項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)信息資源共享

作為省級(jí)公共圖書館，應(yīng)是全?。▍^(qū)）公共圖書館的信息網(wǎng)絡(luò)中心、書目數(shù)據(jù)中心、地方文獻(xiàn)收藏中心和古籍保護(hù)中心，可圍繞這幾個(gè)建設(shè)重心，利用下基層輔導(dǎo)的有利條件，重新整合，積極立項(xiàng)，依托項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)加強(qiáng)信息建設(shè)，完善、統(tǒng)一書目數(shù)據(jù)制作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)古籍普查力度等，全面推動(dòng)全省及至全國(guó)公共圖書館的資源共享建設(shè)。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 中華人民共和國(guó)人民政府.國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）發(fā)布[EB/OL].[2014-08-15].http：//www.gov.cn/jrzg/2010-06/06/content_1621777.htm.

[2] 關(guān)于印發(fā)《邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃文化工作者專項(xiàng)實(shí)施方案》的通知 [EB/OL].[2014-08-15].http：//cpc.people.com.cn/GB/244800/244856/18246324.html.

[3] 蔡 菲.公共圖書館人才培訓(xùn)與開發(fā)之我見(jiàn)[J].圖書館學(xué)研究，2011（2）：25—28.

[4] 許蘊(yùn)茹. 圖書館員培訓(xùn)的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 圖書館學(xué)刊，2012（12）：25—26，51.

[5] 財(cái)政部啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)[EB/OL].[2014-08-15].http：//www.zgmlxc.com.cn/info/157.jspx.

[6] 劉淑波. 圖書館業(yè)務(wù)培訓(xùn)的難點(diǎn)及對(duì)策[J]. 圖書館學(xué)論壇，2010，30（3）：23—26.