陳曉秦??

[摘 要]人口老齡化與高齡化、失能化、空巢化“四化疊加”，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展有著深刻的影響，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，也是公共圖書館義不容辭的責(zé)任。論文探討了廈門市圖書館以全國“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，積極搭建“為老服務(wù)”公共舞臺(tái)，創(chuàng)新“為老服務(wù)”舉措，并提出老齡化趨勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)公共圖書館“為老服務(wù)”可持續(xù)發(fā)展的建議。

[關(guān)鍵詞]公共圖書館；老齡化；敬老文明號(hào)；為老服務(wù)

[中圖分類號(hào)]G252.0[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]B[文章編號(hào)]1005-6041（2015）01-0045-03

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的穩(wěn)步提高，我國人口結(jié)構(gòu)老齡化趨勢(shì)在逐漸加快，形勢(shì)日益嚴(yán)峻。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，也是各級(jí)政府部門義不容辭的責(zé)任。自2011年以來，經(jīng)中央批準(zhǔn)，全國老齡工作委員會(huì)辦公室（簡(jiǎn)稱“全國老齡委”）決定在全國開展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。這是我國第一次在全國范圍內(nèi)開展的以“為老服務(wù)”為主題的社會(huì)性、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。第一批“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)在全國32個(gè)?。▍^(qū)、市）、24個(gè)行業(yè)中開展，各地、各部門高度重視，積極響應(yīng)，創(chuàng)建活動(dòng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2013年全國老齡委命名表彰了1 212個(gè)“全國敬老文明號(hào)”先進(jìn)集體，廈門市圖書館是廈門市獲此殊榮的五家單位之一。廈門市圖書館以“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，為老年人提供閱讀和文化休閑服務(wù)，在不同層次上滿足他們對(duì)信息、情感慰藉、價(jià)值尊嚴(yán)和社會(huì)交往的需要，為他們實(shí)現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所樂、老有所為”搭建公共舞臺(tái)，從而提升他們的生活質(zhì)量。

1 廈門市圖書館開展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建工作的背景

1.1 廈門市老齡人口概況

2011年底，廈門市戶籍人口中60歲以上和65歲以上的老年人口已達(dá)到25.13萬人和17.18萬人，分別占全市戶籍人口的12.98%和8.9%，都已超過老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)[1]。廈門市人口老齡化問題也已經(jīng)到了不容忽視的程度，并且老齡人口數(shù)據(jù)在不斷增長中，老齡化程度迅速加深。廈門市副市長國桂榮指出，廈門市將從加強(qiáng)文化建設(shè)，著力豐富老年群體精神文化生活，突出公共服務(wù)，著力建設(shè)居家養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化老齡事業(yè)發(fā)展格局等方面促進(jìn)老齡工作，更好地服務(wù)全市綜合配套改革工作[1]。

1.2 廈門市公共圖書館承擔(dān)的使命

公共圖書館作為最具開放性和公益性的社會(huì)文化機(jī)構(gòu)，是沒有圍墻的學(xué)校。進(jìn)入21世紀(jì)，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，對(duì)公共圖書館的傳統(tǒng)服務(wù)方式和服務(wù)理念造成了很大的沖擊，而保持傳統(tǒng)閱讀習(xí)慣的老年群體正在迅速擴(kuò)大。如何面對(duì)讀者年齡結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，如何在滿足老年人基本精神文化需求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高其生活質(zhì)量，使其“老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，成為廈門市公共圖書館面臨的一大課題，也是其義不容辭的責(zé)任。

1.3 廈門市圖書館“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建概況

老齡化已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，廈門市圖書館常年注重結(jié)合老齡化社會(huì)特點(diǎn)，把老年讀者作為重點(diǎn)讀者之一。2012年9月起，廈門市在各涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口行業(yè)開展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)。廈門市圖書館以開展“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，突出“為老”主題，把深化“為老”理念貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)始終，把“為老”要求落實(shí)到創(chuàng)建活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，全面提升“為老服務(wù)”水平?！盀槔戏?wù)”工作得到了上級(jí)部門的充分肯定，2013年7月，廈門市圖書館被評(píng)為市級(jí)“敬老文明號(hào)”，同年9月被評(píng)為省級(jí)“敬老文明號(hào)”，同年10月榮獲第一屆全國“敬老文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。

2 廈門市圖書館以“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建為載體搭建“為老服務(wù)”公共舞臺(tái)

2.1 強(qiáng)化陣地服務(wù)，搭建“老有所學(xué)”公共平臺(tái)

廈門市圖書館作為廣大市民的第三文化空間，2012年以來，為豐富市民特別是老年人的精神文化生活，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)敬老愛老的社會(huì)責(zé)任，策劃組織一系列活動(dòng)，提高老年人晚年的生活質(zhì)量。為了保障老年人的繼續(xù)受教育權(quán)，廈門市圖書館年均邀請(qǐng)專家學(xué)者為老年人免費(fèi)舉辦各種形式的健康教育、歷史文化類講座42場(chǎng)次，普及老年保健知識(shí)，增強(qiáng)老年人自我保健意識(shí)，吸引5 000多人次的老年讀者參與；選取適合老年人觀看的電影題材，年均舉辦50場(chǎng)免費(fèi)電影展播活動(dòng)，觀影人數(shù)達(dá)7 000多人次；年均舉辦各種書畫攝影、歷史史料等專題展覽和作品鑒賞會(huì)10場(chǎng)次，吸引了超過1萬人次以上的老年人到館參觀、研討和交流，滿足老年讀者琴棋書畫、讀史寫史等多方面的興趣愛好；年均開設(shè)5期“夕陽網(wǎng)事——中老年電腦培訓(xùn)班”，面向60歲以上的讀者舉辦電腦知識(shí)免費(fèi)培訓(xùn)班，讓老年讀者快速掌握簡(jiǎn)單的電腦應(yīng)用知識(shí)，利用圖書館資源服務(wù)更多老年讀者。老年讀者來到圖書館，或?yàn)榕d趣愛好，更多的是為了增加知識(shí)、增長見識(shí)而來，廈門市圖書館為他們搭建了“老有所學(xué)”的公共平臺(tái)。

2.2 組建服務(wù)宣講團(tuán)，建立“老有所樂”牢固紐帶

為實(shí)現(xiàn)“為老服務(wù)”均等化，廈門市圖書館還組建了“圖書館服務(wù)宣講團(tuán)”志愿者隊(duì)伍，成為連接圖書館與老年讀者的牢固紐帶。宣講團(tuán)走進(jìn)福利院、愛心護(hù)理院和敬老院，陪老人們聊天話家常，消除他們的孤獨(dú)與寂寞，并把圖書館最新的服務(wù)和基本知識(shí)帶給他們，引導(dǎo)他們利用圖書館。同時(shí)，還為他們免押金辦理集體借閱證，在敬老院設(shè)置圖書角，按照老人們對(duì)圖書種類的要求定時(shí)送書上門，方便老人們隨時(shí)借閱圖書館的書刊資料。針對(duì)廈門市孤寡老人較多的特點(diǎn)，廈門市圖書館在各社區(qū)調(diào)查摸底，對(duì)確實(shí)有讀書需要的老人為其免押金辦理讀者借閱證，只要老人一個(gè)電話，圖書將免費(fèi)送到家門口。在廈門市圖書館舉辦的大型公益講座也受到老年讀者的熱捧，宣講團(tuán)成員志愿幫助不熟悉網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的老年讀者進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，并在1 000多人的講座現(xiàn)場(chǎng)為年齡較高或行動(dòng)不便的老人留下前排的“敬老專座”，保障老年人進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng)的安全。

2.3 搭建交流平臺(tái)，提供“老有所為”知識(shí)舞臺(tái)

老年人需要一個(gè)平臺(tái)來展示自己、相互交流，從而獲得理解與尊重，廈門市圖書館歷來重視發(fā)揮社會(huì)各界老專家的才干，積極吸納他們參與圖書館建設(shè)。邀請(qǐng)廈門地方史專家洪卜仁和華人華僑研究專家、福建省社科院原副院長黃猷，在廈門市圖書館設(shè)立“洪卜仁工作室”“華人研究工作室”，免費(fèi)為讀者提供專題咨詢、探討學(xué)術(shù)問題，并定期舉辦“廈門文史沙龍”“華人華僑專題講壇”。宣傳鼓勵(lì)老專家、學(xué)者捐贈(zèng)圖書，引導(dǎo)他們參與圖書館資源建設(shè)。如60多歲的周函女士，將其母親——國學(xué)大師陳寅恪助手黃萱女士生前珍藏的1 515冊(cè)文獻(xiàn)捐贈(zèng)給廈門市圖書館。注重發(fā)揮老年人余熱，組織老專家開展對(duì)青少年進(jìn)行社會(huì)主義、愛國主義、集體主義和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育。如百家講壇主講人林忠陽、廈門大學(xué)教授盧善慶等60歲以上的老專家、老學(xué)者均是廈門市圖書館“鷺江講壇”“公共道德講堂”主講人。在這里，他們向人們展示了自己豐富多彩的生活、積極向上的精神風(fēng)貌，為傳播知識(shí)與文明發(fā)揮了重要作用。

3 老齡化趨勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)公共圖書館“為老服務(wù)”可持續(xù)發(fā)展

3.1 保障經(jīng)費(fèi)投入

免費(fèi)服務(wù)已成為公共圖書館發(fā)展的趨勢(shì)，廈門市圖書館早在20世紀(jì)90年代后期就對(duì)老年讀者實(shí)現(xiàn)基本服務(wù)免費(fèi)，老年人在館可以享受自助借還圖書、電話預(yù)約借書、文獻(xiàn)掃描、短信服務(wù)、冷熱直飲水供應(yīng)以及周末電影、讀書沙龍、專家閱覽室利用等27項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)開始后，為了將這一夕陽工程做得更好，廈門市圖書館制定《廈門市圖書館“敬老文明號(hào)”考核標(biāo)準(zhǔn)》和《廈門市圖書館“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，專門設(shè)立“敬老文明號(hào)”專項(xiàng)固定經(jīng)費(fèi)，用于加強(qiáng)對(duì)“為老服務(wù)”軟硬件建設(shè)的投入。為方便老年人從圖書館海量的藏書找到適合自己閱讀的書刊，專門設(shè)立了“夕陽紅敬老圖書專架”，長期向老年讀者推薦老年養(yǎng)生寶典、老年健康食譜、老年健康心理、長壽之道等適合老年人閱讀的書刊，便于老年人集中借閱；每年為老年讀者訂閱不低于200種適合老年人閱讀的報(bào)刊，放置于報(bào)刊閱覽區(qū)，便于老年讀者取閱；老年讀者憑借讀者證登錄即可免費(fèi)使用電子圖書、電子期刊等數(shù)字資源，體現(xiàn)高度的開放性；在總服務(wù)臺(tái)設(shè)置“敬老服務(wù)窗口”，優(yōu)先為老年人服務(wù)，為老人提供放大鏡、老花鏡、輪椅、多功能數(shù)碼助視設(shè)備、敬老愛心專座等專用設(shè)備。

3.2 創(chuàng)新宣傳手段

雖然圖書館為老年讀者提供了多項(xiàng)專門服務(wù)，但若忽視對(duì)服務(wù)的宣傳，老年讀者無法利用服務(wù)，同樣達(dá)不到預(yù)期效果。廈門市圖書館注重創(chuàng)新宣傳手段，通過多種途徑讓老年讀者了解圖書館的活動(dòng)信息并參與活動(dòng)。除了通過廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介宣傳圖書館活動(dòng)，還借鑒企業(yè)的各種營銷手段發(fā)布圖書館的活動(dòng)信息，宣傳圖書館的公益服務(wù)內(nèi)容。如通過上街發(fā)放傳單，在政府和民間網(wǎng)站、QQ群、微博、樓宇電視、街頭主干道、人行道電子顯示屏、BRT公交候車廳信息發(fā)布屏以及中小學(xué)學(xué)校網(wǎng)站上發(fā)布信息，在超市、社區(qū)以及高校公告欄張貼宣傳海報(bào)、公交車車身廣告等方式，讓圖書館的服務(wù)宣傳遍布大街小巷，以期達(dá)到家喻戶曉的效果。

3.3 拓寬服務(wù)領(lǐng)域

由于目前國家尚未從法律層面明確社區(qū)圖書館的辦館主體，因此，目前廈門市的社區(qū)圖書館存在設(shè)施條件差、館藏質(zhì)量差、服務(wù)能力差等問題，大多數(shù)社區(qū)圖書館基本不開放。一些老年讀者由于居住地遠(yuǎn)離市、區(qū)兩級(jí)公共圖書館，長期無法利用圖書館的資源。因此，如何把圖書館辦到老年讀者身邊，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，吸引老年讀者前來利用圖書館，成為圖書館“為老服務(wù)”的首要任務(wù)。在基層圖書館投入主體不明的情況下，廈門市圖書館通過溝通協(xié)商，引導(dǎo)街道、社區(qū)等基層政府組織共同創(chuàng)辦圖書館，目前已有分館19個(gè)，分布島內(nèi)外，大部分是在遠(yuǎn)離市中心的集美、海滄、杏林以及翔安。廈門市圖書館有意將“為老服務(wù)”向各個(gè)分館傾斜，加強(qiáng)對(duì)分館管理員的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，為分館老年讀者訂購一定數(shù)量的報(bào)紙、雜志，在有限的空間設(shè)立敬老愛心專架和專座，利用重陽節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)假日為老年讀者舉辦特色活動(dòng)，不定期舉辦健康保健等專題講座，把“為老服務(wù)”延伸到城市的各個(gè)角落。

4 結(jié) 語

2014年政府工作報(bào)告提出，要大力發(fā)展老年事業(yè)，這是社會(huì)和時(shí)代的需要。公共圖書館作為面向全社會(huì)開放的公益性文化機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極為老年讀者提供全面高效的服務(wù)，應(yīng)成為老年讀者溫馨神往的精神家園。廈門市圖書館踐行尊重老年人、關(guān)愛老年人的傳統(tǒng)美德，以“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，不斷摸索“為老服務(wù)”的新思路、新方法、新形式，在一定程度上改善了廈門市公共文化服務(wù)窗口的“為老服務(wù)”水平。2013年9月，國務(wù)院在《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中明確提出“弘揚(yáng)‘敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)，支持社會(huì)服務(wù)窗口行業(yè)開展‘敬老文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)”[2]，對(duì)“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的意義和成效進(jìn)行了充分肯定。但老齡化不是階段性問題，而是一個(gè)長期的連續(xù)性的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)中，公共圖書館“為老服務(wù)”工作任重而道遠(yuǎn)，其需要與政府、社會(huì)力量并舉，才能建立“為老服務(wù)”長期有效的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“為老服務(wù)”可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 沈彥彥.我市老年人口達(dá)25.13萬 超過老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)[EB/OL].[2012-08-20]. http：//news.xmnn.cn/xmxw/201204/t20120407_2251160.htm.

[2] 魯 麗.創(chuàng)在平時(shí)建在日?！珖淆g辦副主任吳玉韶讀“敬老文明號(hào)”創(chuàng)建工作[J].中國社會(huì)工作，2013（32）：37—40.