趙偉

摘 要：山地城市是指大部分土地分布于山地區(qū)域的城市，其城市形態(tài)、生態(tài)環(huán)境與平原城市有較大的差別。因此，做好相應的規(guī)劃設計，建設人與自然共生共榮的山地城市，是我國政府關注的熱點問題。從低碳理念出發(fā)，對山地城市的規(guī)劃和設計進行了分析和討論。

關鍵詞：低碳理念；山地城市；溫室氣體；煤炭

中圖分類號：TU984.115 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.12.026

工業(yè)化進程的加快在推動社會經濟發(fā)展的同時，也帶來了嚴重的環(huán)境污染問題，對生態(tài)環(huán)境造成的巨大破壞影響了社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，相關環(huán)保部門提出了低碳理念，以期對碳排放進行控制，減緩氣候變化，推動可持續(xù)發(fā)展。在城市規(guī)劃中引入低碳理念、構建低碳城市是當前城市發(fā)展的主流方向，得到了社會各界的廣泛關注。

1 低碳理念概述

低碳理念是指在可持續(xù)發(fā)展理念的指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、新能源開發(fā)和產業(yè)轉型等手段，減少煤炭、石油等能源的消耗，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，以實現經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的全新局面，并貫穿于經濟、文化和生活的方方面面。低碳理念的核心在于加強節(jié)能技術、環(huán)保技術和低碳能源技術的研發(fā)和推廣，加強植樹造林、減少碳排放。以低碳理念為核心，衍生出了許多概念，比如低碳經濟、低碳生活和低碳能源等，其實質是通過對碳排放的控制，減少對環(huán)境的污染和對氣候的影響，最終實現可持續(xù)發(fā)展。

2 低碳城市的相關概念

低碳城市是在低碳理念下衍生出的概念，是指以低碳經濟為主要生產模式的城市。在此城市中，全部生產活動都表現為低碳形式，政府部門以低碳城市建設為目標，市民以低碳生活為基本的生活理念和行為特征，通過各種各樣的措施，對城市的能源消耗和碳排放進行控制。

從目前的情況看，低碳城市已成為現代化城市建設的主流方向，形成了4點普遍適用的原則：①合理布局城市空間，在保證市民居住空間和活動空間的基礎上，確保布局的緊湊性，縮短交通距離，提升城市基礎設施的利用率；②實現城市能源的多元化，對綠色可再生能源進行開發(fā)利用，比如太陽能、風能和地熱能等，減少電力的使用，提高能源的利用率；③重視城市綠地建設，提高綠地空間在城市中的比例，對城市局部氣候進行調節(jié)，強化城市自身的碳排放消解能力；④大力發(fā)展公共交通，鼓勵自行車、電動機出行和步行，以降低車流量，進而減少交通碳排放。

3 基于低碳理念的山地城市規(guī)劃

城市規(guī)劃是國家宏觀調控的重要措施，直接影響著城市的發(fā)展方向，必須嚴格依照國家相關政策法規(guī)進行。在我國城市化進程不斷加快的背景下，應珍惜并利用有限的山地資源，盡可能避免城市化進程中可能產生的負面影響，構建人與自然共生共榮的山地城市。而基于低碳理念的山地城市規(guī)劃和設計主要以原有的城市形態(tài)、結構布局和發(fā)展模式為出發(fā)點，對城市建設用地和交通基礎設施進行合理布局，促進城市產業(yè)結構的優(yōu)化調整，以低碳城市為目標，形成可持續(xù)發(fā)展的新型城市形態(tài)。在低碳城市的規(guī)劃和設計中，應從以下4個方面入手。

3.1 調整產業(yè)結構

要想真正實現低碳經濟，做好產業(yè)結構的調整是非常關鍵的。在城市規(guī)劃和設計中，應對傳統(tǒng)的產業(yè)進行優(yōu)化升級，加快新型環(huán)保產業(yè)的發(fā)展步伐，逐步形成低碳化的產業(yè)結構。在工業(yè)園區(qū)內，應構建相應的低碳生態(tài)系統(tǒng)，對同一產業(yè)鏈上的企業(yè)性質進行統(tǒng)一，制訂高能耗行業(yè)準入標準，嚴格控制傳統(tǒng)產業(yè)的碳排放。同時，應將新型低碳產業(yè)作為城市產業(yè)發(fā)展的重點，在企業(yè)之間形成共同發(fā)展的良性關系，形成完整的低碳產業(yè)鏈，推動城市產業(yè)結構的低碳化。

3.2 倡導綠色出行

在對城市進行規(guī)劃和設計時，應對城市公共空間進行均勻布局，最好將其放在交通線旁，為人們的出行提供便利，減少出行距離和出行次數。同時，應為自行車、步行等綠色出行方式提供良好支撐，倡導綠色出行，降低私家車的使用率，適當增加公交車的數量和班次，形成綠色的城市交通運輸體系，促進城市經濟和社會的低碳發(fā)展。

3.3 應用綠色能源

城市能源結構直接影響著碳排放，因此，在低碳城市規(guī)劃中，應減少火電、煤炭等的應用，積極引入新型綠色清潔能源，比如風能、太陽能、地熱能和水能等，鼓勵以天然氣取代汽油，盡可能減少傳統(tǒng)化石能源在城市能源結構中所占的比例。此外，還應對節(jié)能環(huán)保技術進行深入研究，提高能源利用率，減少碳排放，并對排放的溫室氣體進行回收利用、重視減排技術的開發(fā)和應用。

3.4 完善綠地建設

目前，在城市建設中，往往存在過分重視綠化景觀的情況，忽視了生態(tài)效應，許多開發(fā)商從經濟效益和社會效益的角度出發(fā)，常將城市綠地挪作他用。在規(guī)劃中，雖然能控制綠地的性質，但無法對綠地的形式進行控制，嚴重影響了城市綠地生態(tài)效果的發(fā)揮。因此，市政管理部門應充分重視此問題，采取強制性措施，在城市的規(guī)劃和設計中加強對綠地的規(guī)劃，在不影響城市發(fā)展的前提下擴大綠地規(guī)劃面積，實現對城市局部氣候的調整，避免碳排放造成的負面影響。

4 結束語

綜上所述，在當前可持續(xù)發(fā)展理念的影響下，山地城市的規(guī)劃和設計應以低碳理念為基礎構建低碳城市，在城市的空間結構、交通布局和產業(yè)結構等方面合理規(guī)劃，形成完善的低碳體系，推動低碳城市建設，促進城市的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

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〔編輯：張思楠〕