劉朝輝

摘 要：在配電網(wǎng)工作建設(shè)中，要確保工程施工的高質(zhì)量，就需要有科學(xué)的安全管理措施，施工安全管理對配電網(wǎng)工程施工具有至關(guān)重要的作用。主要對當(dāng)前配電網(wǎng)工程施工中的安全管理工作進(jìn)行了分析，對存在的問題提出了簡要的解決策略。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)；安全管理；電力能源；施工設(shè)備

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.12.053

目前，電力能源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用越來越大。在電力企業(yè)體制改革不斷深入的情況下，我國的電網(wǎng)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，配電網(wǎng)作為整個(gè)電力能源輸送的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是電力企業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)中不可缺失的部分。我國的配電網(wǎng)工程建設(shè)量不斷增多，在施工中難免會(huì)存在很多安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，如何加強(qiáng)對這些問題的控制、提高施工的安全性，是施工單位不能忽視的問題。

1 配電網(wǎng)工程施工中安全管理的重要作用

配電網(wǎng)在整個(gè)電力系統(tǒng)中主要是對電能起到合理的分配作用，其分配類型不是單一不變的，具有多樣化的特點(diǎn)。按照電能的具體輸送地區(qū)可將其劃分為城市配電網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配電網(wǎng)2個(gè)方面；按照電壓分配，可分為高壓配電網(wǎng)、低壓配電網(wǎng)和中壓配電網(wǎng)等。從我國的地區(qū)特征現(xiàn)狀看，配電網(wǎng)工程施工具有復(fù)雜化、專業(yè)化的特點(diǎn)。安全管理是保證配電網(wǎng)施工高效進(jìn)行的必要保證，其重要性主要有以下3點(diǎn)：①可提高施工的安全性。配電網(wǎng)工程施工是一項(xiàng)具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)，加強(qiáng)安全管理可增強(qiáng)施工人員的安全警惕意識(shí)。在施工前，做好各項(xiàng)安全防護(hù)措施，可避免不必要的施工安全事故發(fā)生。②可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要保證。電力能源在現(xiàn)代社會(huì)中的作用不言而喻，加強(qiáng)配電網(wǎng)工程施工中的安全管理，可確保電力能源輸送的安全、及時(shí)和穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定、健康。③可提高電力企業(yè)的整體服務(wù)水平。電力企業(yè)是較為特殊的服務(wù)性企業(yè)，屬于國有企業(yè)，但其服務(wù)對象為整個(gè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成體，關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定和人們的正常生活。加強(qiáng)配電網(wǎng)施工的安全管理可使電力能源在輸送的各個(gè)環(huán)節(jié)中不存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，可做到事前的預(yù)防和解決，從而保持電能的持續(xù)供應(yīng)。

2 配電網(wǎng)工程施工現(xiàn)狀分析

2.1 施工的設(shè)備和材料

工程施工的正常、穩(wěn)定進(jìn)行需要有足夠的設(shè)備和材料。在很多配電網(wǎng)施工中，施工單位在施工工期的限制下，為了盡快在工程期限內(nèi)竣工，會(huì)加大對施工進(jìn)程的管理，而忽視了對施工設(shè)備和材料的管理，導(dǎo)致很多劣質(zhì)設(shè)備和材料應(yīng)用于工程中，這不僅會(huì)給施工人員的人身安全造成極大威脅，而且會(huì)給工程后期埋下很多的安全隱患，甚至出現(xiàn)設(shè)備和材料的斷供；由于經(jīng)濟(jì)原因而采用廉價(jià)的設(shè)備和材料，可能會(huì)出現(xiàn)返工、重修的現(xiàn)象，浪費(fèi)了大量的資金成本。

2.2 施工人員

隨著市場競爭的加劇，配電網(wǎng)工程施工項(xiàng)目的建設(shè)單位在不斷增多，但各個(gè)施工單位在施工安全管理上并沒有形成統(tǒng)一的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，施工人員的素質(zhì)參差不齊，很多施工人員在施工中的安全意識(shí)淡薄，沒有相應(yīng)的安全保護(hù)措施，而施工單位往往會(huì)因經(jīng)濟(jì)因素，在安全管理上以經(jīng)驗(yàn)式管理為主，缺少專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)，在施工設(shè)備工具的選擇上也沒有專業(yè)的技術(shù)支持，對施工人員的素質(zhì)培訓(xùn)工作欠缺，作為施工主體的施工人員在意識(shí)上缺乏對安全管理的足夠認(rèn)識(shí)，在施工中不具備全面的安全防護(hù)措施，很容易造成安全事故的發(fā)生。

2.3 管理人員

工程施工中的安全管理工作順利進(jìn)行的條件是施工管理者的倡導(dǎo)，施工管理人員可起到良好的帶動(dòng)作用。在實(shí)際中，配電網(wǎng)的施工安全管理缺少施工管理層的重視，關(guān)鍵部位的安全防范措施落實(shí)不到位，管理人員自身素質(zhì)存在很大的缺陷，對安全管理工作缺乏認(rèn)知，對安全管理工作的具體開展沒有建立較為系統(tǒng)、完整的體制，也缺乏相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。此外，在施工工期的要求下，很多施工管理者會(huì)優(yōu)先考慮施工進(jìn)程，導(dǎo)致安全管理工作處于被動(dòng)。

3 改進(jìn)措施

3.1 加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測工作

配電網(wǎng)工程施工的影響因素較多，具有不確定性，安全事故的發(fā)生率較高。因此，在進(jìn)行配電網(wǎng)工程施工前，需要管理人員安排專業(yè)人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位、細(xì)致化的勘察調(diào)研工作，將其中存在的安全隱患及時(shí)排除，盡可能地將安全風(fēng)險(xiǎn)從源頭上消除，從而為施工的安全管理順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

3.2 增強(qiáng)施工全體人員的安全管理意識(shí)

安全管理作為施工的必要措施，應(yīng)該貫穿于整個(gè)施工過程中，施工管理人員要提高自身的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)對安全管理重要性的認(rèn)知，定期開展安全管理知識(shí)講座；從施工人員的意識(shí)方面入手，在意識(shí)上形成自覺性，施工時(shí)可自覺地做好施工安全防護(hù)措施。對于高難度的施工程序，不采取經(jīng)驗(yàn)式的模式，要在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下施工，嚴(yán)格把握施工中的關(guān)鍵細(xì)節(jié)，以減少風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。此外，還要加大對施工人員技術(shù)的培訓(xùn)力度，不斷將安全理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，盡可能地避免安全事故的發(fā)生。

3.3 強(qiáng)化施工監(jiān)督機(jī)制

安全管理的順利開展需要有相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)管部門實(shí)時(shí)監(jiān)督，特別是在較為關(guān)鍵的施工環(huán)節(jié)中，一定要嚴(yán)格制訂施工標(biāo)準(zhǔn)，精益求精，對安全管理的各項(xiàng)制度執(zhí)行有全程監(jiān)督，確保制度的高效、有力，從而使安全管理在制度的約束下有效實(shí)施。

4 結(jié)束語

配電網(wǎng)工程施工是在現(xiàn)代電力企業(yè)能源輸送中的重要環(huán)節(jié)，可對電能起到合理的分配作用。針對當(dāng)前施工安全管理現(xiàn)狀，需要采取合理的應(yīng)對措施，避免較大事故的發(fā)生，確保施工順利完成。