文 /趙遠(yuǎn)興 甘肅省中共慶陽市委黨校 745000

新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)管窺

文 /趙遠(yuǎn)興 甘肅省中共慶陽市委黨校 745000

最近一年，中國經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性持續(xù)增強(qiáng)，但經(jīng)濟(jì)速度的放緩也日趨明顯，以中高速增長為特征的“新常態(tài)”已經(jīng)成為全社會(huì)的共識。本文從對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的解讀，從全球現(xiàn)象：低增長和低通脹，經(jīng)濟(jì)低增長的原因和對物價(jià)總水平穩(wěn)定的認(rèn)識三方面進(jìn)行。之后又總結(jié)了經(jīng)濟(jì)形勢的新亮點(diǎn)，即調(diào)控創(chuàng)新、穩(wěn)中有進(jìn)和改革紅利，也介紹了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段，主要包括辯證客觀的看待新常態(tài)、科學(xué)的認(rèn)識新常態(tài)和積極適應(yīng)新常態(tài)。本文將會(huì)對新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予詳細(xì)的解讀。

新常態(tài)；中國；經(jīng)濟(jì)

2014年5月，習(xí)近平在考察河南的時(shí)候時(shí)，提出：我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期。我們要以目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征為根基，不斷提高自信心，以更好的適應(yīng)新常態(tài)，在戰(zhàn)略上維持平常心態(tài)。

新常態(tài)中提及到的新，是不同于以往的。而新常態(tài)中提及到的常，主要是為了保持相對的穩(wěn)定。通過新常態(tài)來對我國的經(jīng)濟(jì)特征進(jìn)行判斷，并將其提高到戰(zhàn)略高度，從而說明我國對目前經(jīng)濟(jì)增長變化規(guī)律有了全新的認(rèn)識，對各行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、宏觀政策的選擇產(chǎn)生了重大的影響。

一、對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的解讀

1、全球現(xiàn)象：低增長和低通脹

理解好現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，才能對未來5年經(jīng)濟(jì)的增長進(jìn)行正確的預(yù)測?，F(xiàn)狀是一個(gè)短周期的因素，但其中也包含一些長期的結(jié)構(gòu)性因素，會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的未來5年發(fā)展。全球經(jīng)濟(jì)的低通脹和低增長現(xiàn)象，越來越明顯。所謂低增長主要是指經(jīng)濟(jì)水平的相對增長，而非絕對增長。

過去幾年，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持著10%左右的增長率，現(xiàn)在是降低到7%～8%。因?yàn)槭艿浇?jīng)濟(jì)危機(jī)和歐債危機(jī)的影響，全世界各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增速都略有下降。近些年來，與過去相比，新興國家市場經(jīng)濟(jì)的增長逐漸變緩，同時(shí)伴隨著低通脹率。2014年的第三季度，美國GDP數(shù)字高于預(yù)期值，達(dá)到了3.5%。但美國的國債收益率卻在持續(xù)走低，在一定程度上阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的長期增長。

2、經(jīng)濟(jì)低增長的原因

（1）貧富差距擴(kuò)大影響總體需求

（2）人口老齡化

通過對生產(chǎn)方面的分析，人口老齡化的變化對市場需求會(huì)產(chǎn)生較大的影響。投資主要是給勞動(dòng)人員配備儀器和設(shè)備，一旦勞動(dòng)力出現(xiàn)降低的現(xiàn)象，極有可能導(dǎo)致投資的需求減弱，資本邊際回報(bào)率大大降低。因此，投資需求的變化會(huì)在一定程度上影響人口的變化。而人口的變化也可能對勞動(dòng)力需求產(chǎn)生影響，因?yàn)槠鋾?huì)對自動(dòng)化的投資產(chǎn)生影響，通過機(jī)器設(shè)備的大量引入，可以有效降低勞動(dòng)力的需求。

（3）金融過度發(fā)展

金融危機(jī)以前，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為金融深化和金融的擴(kuò)張能夠提高資金配置的效率，也能夠促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化，是有利于經(jīng)濟(jì)增長的。但是發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，這一觀點(diǎn)受到懷疑。因?yàn)?，企業(yè)融資的成本普遍偏高，多數(shù)是因?yàn)橹虚g環(huán)節(jié)的費(fèi)用太高。有些金融中介本身就會(huì)帶來信息不對稱的問題，而且收費(fèi)過高。所以，過快的金融發(fā)展，也會(huì)對需求增長產(chǎn)生一定的影響。如今，我國的部分企業(yè)還在不停的增加信貸額度，擴(kuò)大金融規(guī)模，這樣可以在短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是如果對于長期而言，是會(huì)帶來更多的問題的。

3、對物價(jià)總水平穩(wěn)定的認(rèn)識

過去整個(gè)貨幣政策的基本框架就是對消費(fèi)者價(jià)格進(jìn)行有效的控制，進(jìn)而達(dá)到控制通脹上漲率的目的。這種情況下，物價(jià)的總水平趨于穩(wěn)定，通脹率也較低，但背后卻可能隱藏了不合理的的價(jià)格變化。因此，我們不僅要對供給端的就業(yè)情況給予密切的關(guān)注，還要對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化密切的關(guān)注。如果經(jīng)濟(jì)總體需求比較弱、增長比較弱時(shí)，可以對貨幣政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆潘?，但是要對?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響給予密切的關(guān)注。這種條件約束下，財(cái)政政策會(huì)起到更大的作用，它既能控制調(diào)控程度，還能改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。未來幾年的新常態(tài)，主要是中國需要面對的主要問題，世界各國同樣要面對。

二、經(jīng)濟(jì)形勢的新亮點(diǎn)

適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，以更好的推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。習(xí)近平總書記揭示了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，更好的體現(xiàn)了我國沉穩(wěn)的決策定力和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。

1、調(diào)控創(chuàng)新

新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)贈(zèng)書由高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L，所以政策的改革必須是在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上堅(jiān)持戰(zhàn)略思維，同時(shí)堅(jiān)持底線思維，更好地保持平常心，擺脫追求速度的欲望。新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展正在從傳統(tǒng)的粗放型逐漸向低成本、高效率轉(zhuǎn)變，前提就是重點(diǎn)關(guān)注轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控和定向調(diào)控，抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

2、穩(wěn)中有進(jìn)

新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)的增長速度逐漸放緩，但是各方面發(fā)展的質(zhì)量卻提高了很多。要素的投入和能耗污染較少的服務(wù)業(yè)漸漸突出，因?yàn)楝F(xiàn)在的資本、土地等要素供給下降，資源環(huán)節(jié)約束強(qiáng)化了；城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)也隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化提速而不斷優(yōu)化等。這些新常態(tài)下的新特征、新趨勢已經(jīng)逐漸在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中體現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。

3、改革紅利

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求自新常態(tài)下顯得極為迫切。因此，我國社會(huì)需要不斷深化改革，借以彌補(bǔ)政府職能轉(zhuǎn)換的不到位、市場體系不完善和企業(yè)改革不徹底等方面出現(xiàn)的缺陷和不足。需要進(jìn)行財(cái)稅的改革、價(jià)格的改革等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，適當(dāng)?shù)尼尫鸥母锛t利。如今全面改革，已經(jīng)發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段

種種數(shù)據(jù)表明，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸步入全新的階段，并且出現(xiàn)了趨勢性、不可逆的新常態(tài)。因此要對新常態(tài)給予深刻的了解和認(rèn)識，以更好的適應(yīng)新常態(tài)，站在新的角度來不斷推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1、科學(xué)認(rèn)識的新常態(tài)

就是目前的進(jìn)入新常態(tài)，這是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用體現(xiàn)。以往的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使我國經(jīng)濟(jì)增長率不斷下降，在一定程度上抑制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，再加上來自環(huán)境、資源的巨大壓力，無法承受經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這些客觀的改變，將會(huì)導(dǎo)致我國的經(jīng)濟(jì)增長速度逐漸慢下來，結(jié)構(gòu)也會(huì)逐漸從不合理慢慢向優(yōu)化期轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)濟(jì)的面貌正在被中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力的新常態(tài)改變著。

2、辯證客觀的看待新常態(tài)

自從我國經(jīng)濟(jì)步入高層次發(fā)展階段之后，就出現(xiàn)了新常態(tài)。通過近三十多年的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已經(jīng)有了，改善了人民的生活質(zhì)量，現(xiàn)在也有更多的能力去做以前無法完成的事情，更好的推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。但房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等隱患的存在，使得我們更理智的對待經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。與此同時(shí)，新型信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的回旋空間，使我國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。

3、積極適應(yīng)新常態(tài)

新常態(tài)具有長期性的特點(diǎn)，所以要求我們保持一個(gè)平常心去面對。首先要不急不躁，冷靜理智，雖然我國經(jīng)濟(jì)的潛在增長速度在不斷下降，但是只要我們堅(jiān)定定向調(diào)控、區(qū)間調(diào)控，保持應(yīng)有的戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持自有的思維底線，就能維持合理的增長速度。其次，在維持新常態(tài)的狀況下，還應(yīng)該堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、積極主動(dòng)、盡力而為的態(tài)度。對宏觀調(diào)控的方法和思路進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，通過穩(wěn)定增長來預(yù)防改革過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，通過改革來開路，從而充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的決定性作用，從而更好的激發(fā)相關(guān)企業(yè)和社會(huì)的活力，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，來完成對新常態(tài)的探索和執(zhí)行。

四、結(jié)語

在當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處在調(diào)整狀態(tài)的大背景下，一定要用長遠(yuǎn)的眼光來分析中國的經(jīng)濟(jì)。對于一些各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)，可能就是新中國成立以來的第三次發(fā)展思路的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在全球的大調(diào)整中，我們對比其他國家，中國具有非常雄厚的資金、技術(shù)、發(fā)展?jié)摿?。但是，穩(wěn)定“新常態(tài)”，需要調(diào)整各行業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)關(guān)系，切實(shí)領(lǐng)會(huì)和貫徹相關(guān)精神，并根據(jù)“新常態(tài)”的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行一定的調(diào)整。追求更加平穩(wěn)發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”才是必然趨勢。

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