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論新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》下的網(wǎng)購(gòu)維權(quán)

2015-08-05 00:06:04馬萍
法制博覽 2015年7期
關(guān)鍵詞:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法網(wǎng)購(gòu)維權(quán)

摘要:在網(wǎng)購(gòu)高速發(fā)展的背景下,當(dāng)前網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)行為時(shí)有發(fā)生,網(wǎng)購(gòu)維權(quán)已經(jīng)成為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的一個(gè)重點(diǎn),在虛擬的互聯(lián)網(wǎng)世界當(dāng)中,如何做好事前預(yù)防、事中干預(yù)和事后處理成為關(guān)鍵。隨著新消法的頒布實(shí)施,現(xiàn)階段網(wǎng)購(gòu)維權(quán)的效能得到明顯提升,結(jié)合實(shí)際展開(kāi)相關(guān)研究具體突出意義。

關(guān)鍵詞:消費(fèi)者;網(wǎng)購(gòu);維權(quán)

中圖分類(lèi)號(hào):D923.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2015)20-0229-02

作者簡(jiǎn)介:馬萍(1986-),女,回族,新疆米泉人,本科,新疆昌吉職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教,研究方向:法學(xué)。

進(jìn)入21世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,使網(wǎng)購(gòu)成為一種主流趨勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展,使網(wǎng)購(gòu)成為一種相對(duì)大眾化的行為。我國(guó)國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)規(guī)模呈現(xiàn)出幾何形態(tài)成倍擴(kuò)大。網(wǎng)購(gòu)帶來(lái)了商務(wù)領(lǐng)域的變革,為大眾提供更低的商品價(jià)格,使公眾普遍受益,同時(shí)也改變了公眾的購(gòu)物模式,網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為部分消費(fèi)者的主要購(gòu)物方式。隨著2014年3月15日新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的實(shí)施,網(wǎng)購(gòu)進(jìn)一步納入到法律的監(jiān)管范圍當(dāng)中,更好的被加以約束和監(jiān)督,但在實(shí)際的執(zhí)法維權(quán)監(jiān)督過(guò)程中,依然存在缺乏實(shí)效性、消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、消費(fèi)者維權(quán)渠道不暢通等種種問(wèn)題。

一、當(dāng)前網(wǎng)購(gòu)維權(quán)現(xiàn)狀

互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的高速發(fā)展,使得互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)已經(jīng)成為重要的綜合性產(chǎn)業(yè),作為新興產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)只用了十幾年時(shí)間,就已經(jīng)達(dá)到了改變公眾普遍生活習(xí)慣、改變消費(fèi)行為的目的。目前在互聯(lián)網(wǎng)使用率與日俱增的背景下,我國(guó)國(guó)內(nèi)超過(guò)7億網(wǎng)民已經(jīng)為互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)提供了消費(fèi)群體保證。網(wǎng)購(gòu)成為一種常態(tài),在網(wǎng)購(gòu)?fù)苿?dòng)下,物流業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)也得到快速發(fā)展。在龐大的網(wǎng)購(gòu)數(shù)據(jù)面前,我們同樣要面臨網(wǎng)購(gòu)維權(quán)難、網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)事件激增等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

通常情況下網(wǎng)購(gòu)維權(quán)存在跨區(qū)域、取證難度大等普遍問(wèn)題,這些問(wèn)題困擾著消費(fèi)者,使他們難以有效實(shí)現(xiàn)維權(quán),部分消費(fèi)者甚至因?yàn)榫S權(quán)成本過(guò)高,而放棄維權(quán),導(dǎo)致個(gè)人權(quán)益受到雙重傷害,同時(shí)也助長(zhǎng)了互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)不規(guī)范發(fā)展的歪風(fēng)邪氣,使部分不守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè),長(zhǎng)期獲取不當(dāng)利益,違背誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基本原則和要求。

(一)違法成本低商家違規(guī)行為多發(fā)

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)企業(yè)而言,因其整體商品價(jià)格更加低廉,在與實(shí)體商家競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中,互聯(lián)網(wǎng)商家逐漸占據(jù)主動(dòng)權(quán)。在企業(yè)成本構(gòu)成當(dāng)中,一方面是銷(xiāo)售成本,這其中包括了人力資源成本、倉(cāng)儲(chǔ)物流運(yùn)輸成本等等,另一方面則是隱性成本,如監(jiān)管成本、法律成本等等,相對(duì)于實(shí)體商家要受到監(jiān)管而言,互聯(lián)網(wǎng)商家受到的監(jiān)管相對(duì)較小,同時(shí)因?yàn)榉芍贫鹊牟槐M完善,尚有一些漏洞存在,使得商家能夠鉆空子,偷稅漏稅、銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品等情況屢見(jiàn)不鮮。對(duì)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,目前對(duì)互聯(lián)網(wǎng)商家的監(jiān)管工作也在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中,但整體的監(jiān)管效果依然難言可喜,相對(duì)于實(shí)體商家的屬地管理模式,互聯(lián)網(wǎng)商家的監(jiān)管面更廣、難度更大,做到無(wú)縫隙、全天候、全方位監(jiān)管有一定難度。

在缺少動(dòng)態(tài)監(jiān)管的情況下,商家的違法成本就相對(duì)低,進(jìn)而使得一部分存在僥幸心理和違法動(dòng)機(jī)的商家違規(guī)銷(xiāo)售假冒產(chǎn)品,進(jìn)而謀求暴利。2000年我國(guó)尚處于千億規(guī)模,而到了2014年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到2.8萬(wàn)億,年增幅超過(guò)19%。在電子商務(wù)快速發(fā)展的環(huán)境背景下,動(dòng)態(tài)有效監(jiān)管成為難題,在網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,通過(guò)違規(guī)銷(xiāo)售、違法經(jīng)營(yíng)的方式,獲得不當(dāng)利益的商家并不少,對(duì)于這部分商家的查處,雖然力度不可謂不大,但其實(shí)際的持續(xù)效果較差,違法商家往往經(jīng)過(guò)罰款等處罰后,很快就能如法炮制,繼續(xù)進(jìn)行違法活動(dòng),可以說(shuō)治標(biāo)不治本的情況突出。

(二)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)較弱

網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物現(xiàn)階段來(lái)講依然是一個(gè)新興概念,雖然我國(guó)網(wǎng)購(gòu)規(guī)模已經(jīng)非常龐大,但對(duì)于一個(gè)人口大國(guó)和新興國(guó)家而言,互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)依然是巨大的經(jīng)濟(jì)寶藏,值得我們?nèi)ラ_(kāi)發(fā)和挖掘。在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物興起的數(shù)年間,網(wǎng)購(gòu)引發(fā)的消費(fèi)者投訴與日俱增,但與網(wǎng)購(gòu)中存在的侵權(quán)行為規(guī)模相比,現(xiàn)階段消費(fèi)者提起投訴和訴訟的案件數(shù)量依然較少。部分消費(fèi)者面對(duì)網(wǎng)絡(luò)商家的侵權(quán)行為,存在息事寧人的思想,不愿意通過(guò)法律手段進(jìn)一步維權(quán),就目前情況來(lái)看,大多數(shù)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者都經(jīng)歷過(guò)或了解到了網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)問(wèn)題,但具有維權(quán)意識(shí)和維權(quán)行為的消費(fèi)者占比較低。這種主動(dòng)維權(quán)意識(shí)的欠缺,降低了法律打擊網(wǎng)絡(luò)商家違法違規(guī)行為的力度。

(三)消費(fèi)者維權(quán)渠道較少

目前我國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)主要機(jī)構(gòu)是消協(xié)、工商等部門(mén),同樣消費(fèi)者也可以提起民事訴訟,進(jìn)而通過(guò)訴訟渠道維權(quán)。相對(duì)于實(shí)體商家而言,網(wǎng)絡(luò)商家存在主體認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所認(rèn)定,取證難、調(diào)查難、查處難等一系列問(wèn)題,在處理網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問(wèn)題時(shí),消費(fèi)者通常難以選擇到有效的維權(quán)渠道,導(dǎo)致維權(quán)有頭無(wú)尾。

二、新消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法下網(wǎng)購(gòu)維權(quán)分析

隨著新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的頒布實(shí)施,現(xiàn)階段網(wǎng)購(gòu)維權(quán)的有效性和實(shí)際價(jià)值得到保障。針對(duì)越來(lái)越多的網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)事件的發(fā)生,工商、消協(xié)等部門(mén)需要將網(wǎng)購(gòu)維權(quán)進(jìn)一步法律化、信息化和實(shí)效化。

新消法當(dāng)中針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的幾點(diǎn)法律措施是:七天“后悔權(quán)”、消協(xié)可提起公益訴訟、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任的認(rèn)定。

(一)七天“后悔權(quán)”

新消法第25條第1款、第2款規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由。

網(wǎng)購(gòu)與實(shí)體商店購(gòu)物相比,消費(fèi)者難以先期看到實(shí)物,更多通過(guò)圖片及商家介紹去了解商品,因此存在實(shí)際商品與宣傳存在較大差別的現(xiàn)象,新消法當(dāng)中明確了通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物后除一部分特殊商品外,消費(fèi)者可以無(wú)理由在七天之內(nèi)退貨,進(jìn)而增加了網(wǎng)購(gòu)欺詐行為的成本,提升了網(wǎng)購(gòu)領(lǐng)域的誠(chéng)信度。

(二)消協(xié)可提起公益訴訟

新消法第四十七條對(duì)侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)以及在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì),可以向人民法院提起訴訟。

網(wǎng)購(gòu)領(lǐng)域當(dāng)中已經(jīng)出現(xiàn)了侵犯消費(fèi)者權(quán)益的群體性消費(fèi)事件,在這些事件當(dāng)中,因個(gè)體消費(fèi)者被侵權(quán)數(shù)額較小,同時(shí)維權(quán)成本高,部分消費(fèi)者放棄維權(quán)。而消協(xié)具備訴訟主體地位后,群體性消費(fèi)事件,可由消協(xié)提起公益訴訟,進(jìn)而提升了網(wǎng)購(gòu)維權(quán)的廣度和深度。

(三)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)責(zé)任的認(rèn)定

新消法第44條規(guī)定:消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受到損害的,可以向銷(xiāo)售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷(xiāo)售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱(chēng)、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。

新消法將網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)納入到賠償主體當(dāng)中,可以進(jìn)一步明確平臺(tái)責(zé)任,進(jìn)而達(dá)到對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的約束效果,使平臺(tái)更好實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理,降低網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)發(fā)生的概率。

三、提高網(wǎng)購(gòu)維權(quán)效率的策略

(一)落實(shí)消協(xié)、工商等部門(mén)責(zé)任

在新消法當(dāng)中對(duì)各個(gè)職能部門(mén)的管理權(quán)限和主體責(zé)任進(jìn)行了進(jìn)一步明確。在實(shí)踐當(dāng)中,有必要進(jìn)一步落實(shí)消協(xié)、工商等部門(mén)責(zé)任,進(jìn)而從事后介入轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)管和事中干預(yù),提升網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)行為的查處力度,降低此類(lèi)事件的發(fā)生幾率

(二)創(chuàng)新方式方法提升網(wǎng)購(gòu)維權(quán)效率

信息化時(shí)代,在網(wǎng)購(gòu)維權(quán)工作當(dāng)中,也要進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,利用信息化技術(shù)和數(shù)據(jù)信息技術(shù),提升網(wǎng)購(gòu)維權(quán)效率。一方面要進(jìn)一步拓寬網(wǎng)購(gòu)維權(quán)渠道使消費(fèi)者能夠更為及時(shí)有效的實(shí)現(xiàn)維權(quán),另一方面則是要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)分析,使網(wǎng)購(gòu)侵權(quán)的多發(fā)領(lǐng)域被及時(shí)預(yù)警,及時(shí)遏制侵權(quán)行為的發(fā)生。

(三)提升消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)

通過(guò)有效宣傳,要進(jìn)一步提升消費(fèi)者維權(quán)意識(shí),進(jìn)而建立起更為廣泛的消費(fèi)者維權(quán)體系,不論侵權(quán)事件大與小,遇到侵權(quán)問(wèn)題后,消費(fèi)者能夠主動(dòng)參與維權(quán),進(jìn)而使得侵權(quán)問(wèn)題,事事有回音,件件有著落。

四、結(jié)語(yǔ)

結(jié)合新消法的推出,我們有必要進(jìn)一步梳理當(dāng)前尚處于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物過(guò)程中的主要問(wèn)題,結(jié)合維權(quán)重點(diǎn)加以研究,進(jìn)而更好的找到解決措施和辦法,提升網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者維權(quán)效能,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,同時(shí)規(guī)范促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)的持續(xù)快速發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

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