福建省環(huán)境保護宣傳教育中心　林　璟

新常態(tài)下的環(huán)境宣傳教育工作探索

福建省環(huán)境保護宣傳教育中心林璟

該文闡述了當前環(huán)境宣傳教育工作面臨的新常態(tài)，從找準定位、開展環(huán)境宣傳、策劃組織活動、搭建大宣教平臺、加強能力建設等方面探討了新常態(tài)下開展福建省環(huán)境宣傳教育工作的抓手，從而更好地為建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。

新常態(tài)環(huán)境宣傳教育新福建

從黨的十八大將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義五位一體總體布局，提出推進生態(tài)文明建設的內(nèi)涵和目標任務，到十八屆三中全會提出生態(tài)文明體制改革的主要任務，再到十八屆四中全會明確提出生態(tài)文明的建設任務、改革任務和法律任務，提出用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，以及十八大以來，黨中央、國務院領導對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了一系列新思想新論斷新要求，同時針對環(huán)境保護、污染防治，黨中央、國務院先后出臺了《大氣污染防治行動計劃》、《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》、新修訂《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《水污染防治行動計劃》、《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》等一系列政策、措施、法律法規(guī)。這都表明生態(tài)文明建設和環(huán)境保護進入了新常態(tài)，環(huán)境保護迎來了新局面。而新常態(tài)下的環(huán)境宣傳教育工作也將被賦予新的內(nèi)涵，面臨新的機遇和挑戰(zhàn)。

1　圍繞中心、服務大局，找準新常態(tài)下環(huán)境宣傳教育工作的定位

隨著環(huán)境保護工作進入新常態(tài)，環(huán)境宣傳教育工作作為環(huán)境保護的基礎性、先導性工作，應緊密圍繞中心、服務大局，勇于承擔起環(huán)境保護的急先鋒重任，以新的思維和理念重新定位，以更好地為建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建營造良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。

1.1重新定位環(huán)境宣傳教育職能

新常態(tài)下，環(huán)境宣傳教育的場所已遠遠超出了學校、社區(qū)、教室、培訓中心等地，而是深入到傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺。因此環(huán)境宣傳教育職能已不僅僅是面向公眾單向地開展環(huán)保宣傳、科普，而是應重新定位、轉(zhuǎn)變過渡成為與社會公眾開展雙向的、實時的、沒有間隔的、平等的溝通和交流。發(fā)動、引導全社會朝著科學發(fā)展、生態(tài)文明的方向前行，凝聚環(huán)境保護的社會正能量。

1.2重新定位環(huán)境宣傳教育職責任務

新常態(tài)下，環(huán)境宣教部門要在生態(tài)文明建設中發(fā)揮引領、主導、推動作用，要做環(huán)境保護的宣傳隊、生態(tài)文明的傳播者、服務公眾的聯(lián)絡員。應找準宣教工作的切入點和著力點，既要站位全局，堅持正面宣傳為主，掌握話語權，突出環(huán)境輿論引導功能；又要接地氣，傾聽、反映公眾對環(huán)境問題的呼聲，用科學、理性的方式向公眾講清事實、澄清真相、化解矛盾，把社會公眾對環(huán)保的關注轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的動力和切入點；同時通過新聞宣傳、策劃活動、環(huán)境教育等方式，努力推動構(gòu)建全民參與環(huán)境保護的社會行動體系。

2　正面引導、把握話語權，提高新常態(tài)下環(huán)保輿論引導能力

2.1創(chuàng)新宣傳思路與內(nèi)容，提高環(huán)境宣傳的針對性和有效性

2.1.1把握正確輿論導向，加大環(huán)保政策法規(guī)等宣傳力度。當前，持續(xù)加強生態(tài)文明和環(huán)境保護的宣傳報道，應成為環(huán)境宣教的新常態(tài)。環(huán)境宣教部門應組織新聞媒體廣泛宣傳黨和政府的環(huán)保重大政策規(guī)劃、環(huán)保法律法規(guī)、決策部署與治理成效等，深入宣傳我省經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)給環(huán)保工作帶來的新變化、新要求以及全省環(huán)保系統(tǒng)在環(huán)保新常態(tài)下的新狀態(tài)、新作為，宣傳我省環(huán)保系統(tǒng)全面推進依法行政、全面深化環(huán)保改革的進展與成效，為順利推進環(huán)保事業(yè)發(fā)展提供有力的輿論支持。

2.1.2以正面宣傳為主線，提高環(huán)保工作的透明度。當前，我國環(huán)境保護形勢嚴峻，與公眾期待仍相差甚遠。面對環(huán)保工作不可能短期內(nèi)見效的現(xiàn)實，環(huán)保部門應主動宣傳，一邊做、一邊說，讓公眾理解、讓社會知曉，既要說清楚做了什么，產(chǎn)生了什么成效，又要說明做不到什么，為什么做不到，真正做到開誠布公。通過策劃開展我省環(huán)保重點工作進展、曝光污染環(huán)境違法行為、污染治理成效等內(nèi)容的宣傳報道，充分展示環(huán)保部門在污染防治、環(huán)境改善、民生保障等方面的措施行動，著力講清楚環(huán)境治理的長期性、艱巨性、復雜性，從而讓公眾真正了解環(huán)保、正視環(huán)?，F(xiàn)實，從而理性參與環(huán)保，凝聚全社會環(huán)境保護的正能量。

2.1.3注重宣傳內(nèi)容“親民化”，開展“接地氣”的環(huán)境宣傳。

環(huán)境新聞宣傳面對的是廣大公眾、老百姓，要充分考慮公眾的接受能力。對于環(huán)保官方文件的宣傳解讀，不要讓人覺得高高在上，而要用通俗生動的語言，去官方化，“接地氣”，讓公眾能夠理解、可以接受；對于環(huán)保指標等專業(yè)術語的表述要“親民”，要轉(zhuǎn)化成老百姓看得懂、通俗化、簡單化的語言開展宣傳，從而更有效地提高公眾環(huán)保意識、生態(tài)意識，形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會氛圍。

2.2轉(zhuǎn)變宣傳手段，適應新常態(tài)下的多元化傳媒格局

2.2.1重視新媒體的傳播優(yōu)勢，提高駕馭新媒體的能力。環(huán)境輿論引導和監(jiān)督，過去主要面對的是報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體輿論場?，F(xiàn)在，網(wǎng)絡、手機、微博、微信等新媒體的快速發(fā)展，給新聞傳播方式帶來根本變革。新媒體以其獨特的開放性與匿名性，給社會公眾提供話語權，已成為集信息、觀點、民意為一體的輿論平臺和環(huán)境熱門話題、突發(fā)事件的信息集散地。而新媒體的獨特傳播模式，從及時到即時，新聞傳播進入了秒時代。因此，環(huán)保部門要引導輿論，就要主動出擊，掌握話語權。應充分利用新媒體平臺，開通環(huán)保部門微博、微信，并將其作為環(huán)保部門創(chuàng)辦的自媒體，及時準確發(fā)布官方權威信息，擠壓謠言傳播空間，掌握在新媒體宣傳中的主動權；將微博、微信建立成為公眾與環(huán)保部門互動溝通的平臺，隨時隨地做好回應，化被動為主動，以適應環(huán)境輿論監(jiān)督無處不在的新媒體時代；同時提高駕馭新媒體的能力，切實發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，營造有利于環(huán)保事業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。

2.2.2推動傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，打造環(huán)境新聞宣傳大平臺。當前，微博、微信等自媒體與公共媒體相互支持，傳統(tǒng)媒體與新媒體相互融合，已成新聞宣傳與輿論監(jiān)督的新常態(tài)。因此，環(huán)境宣教部門應在鞏固、繼續(xù)深化與黨報、黨刊、紙媒、電視、廣播等傳統(tǒng)主流媒體聯(lián)系與合作的同時，積極探索、開拓與新媒體合作的新型宣傳方式和手段。運用手機、網(wǎng)絡、微博、微信等新媒體傳播模式，通過開辟專欄、專題報道、在線訪談等宣傳形式，策劃開展環(huán)境新聞宣傳報道，提高環(huán)境宣傳的實效和擴大環(huán)境宣傳的覆蓋面，打造覆蓋廣泛、具有較強影響力的宣傳大平臺。

2.2.3注重良性溝通與互動，建立良好的媒體合作體系。要善于跟媒體打交道，這是新常態(tài)下環(huán)境宣教工作者的必修課。環(huán)保部門應通過媒體盡可能發(fā)布大量的環(huán)保正面信息，讓記者從中尋找新聞點，主動把控輿論；對于媒體的采訪需求，應盡可能提供便利，讓媒體感覺到被尊重；始終保持高度的敏感性，在熱點難點問題被社會關注時，主動向媒體提供報道素材，讓環(huán)保的聲音從正面渠道發(fā)出。環(huán)境宣教部門應緊緊抓住輿論引導這個重點，善于借助輿論來化解環(huán)保面臨的尷尬，充分利用媒體傳播平臺，把握主動，放大環(huán)保部門的聲音，把說不清、道不明的尷尬說清、道明，讓公眾看到環(huán)保執(zhí)法難、環(huán)保治理艱巨的癥結(jié)，從而將關注點從指責環(huán)保部門轉(zhuǎn)為追究肇事者責任。

2.3提高環(huán)保輿論引導能力，掌握新聞宣傳的主動權

2.3.1及時主動開展宣傳，正面引導社會輿論。當前，各種矛盾盤根錯節(jié)，環(huán)境問題越發(fā)敏感，媒體、公眾高度聚焦、關注環(huán)境新聞。環(huán)境宣教部門應充分發(fā)揮新聞媒體作用，樹立理性、積極的輿論導向，報道先進典型，曝光反面事例；應善于從公眾輿論捕捉話題，從公眾角度及時主動設置議題，主動發(fā)聲開展宣傳，不回避、不拖延，公開透明地發(fā)布權威信息，這樣才能提高政府、環(huán)保部門的公信力，正面引導社會輿論，促進環(huán)保問題的解決。

2.3.2建立環(huán)境輿情監(jiān)控機制，強化環(huán)保輿論監(jiān)督能力。環(huán)境宣教部門應加強環(huán)境輿情監(jiān)測、預警、回應、危機處理的能力，科學分析、研判、評估輿論態(tài)勢，正面引導輿論導向。在環(huán)保重大事件發(fā)生后或重大決策部署前，應及時發(fā)聲、準確發(fā)聲、有效發(fā)聲，搶占輿論制高點，切實增強輿論引導工作的主動性和主導性；對公眾關注的環(huán)保熱點、敏感問題，通過網(wǎng)上發(fā)布消息、組織專家解讀、召開新聞發(fā)布會、通氣會、吹風會，接受媒體專訪等形式及時回應，向公眾講清楚、說明白，通過理性溝通與引導化解危機。

3　創(chuàng)新思路，策劃開展新常態(tài)下的環(huán)境宣傳教育活動

3.1創(chuàng)新活動模式，擴大環(huán)境宣教活動的公眾參與面和社會影響

一個活動策劃開展得成功與否，主要取決于活動最終的參與面、參與效果和社會影響。多年來，我省結(jié)合環(huán)保重點工作策劃開展不少環(huán)境宣教活動，在社會上產(chǎn)生了較好的反響。但也發(fā)現(xiàn)以傳統(tǒng)模式開展的廣場活動、環(huán)保進社區(qū)、環(huán)保進學校等活動有一定的局限性，即參與活動人數(shù)一般都是百人計、千人計，參與面較小、社會宣傳實效不夠顯著。近年來，我省環(huán)境宣教部門對通過網(wǎng)絡等新媒體渠道開展活動的不同模式進行不斷探索與有益的嘗試。實踐表明，利用新媒體平臺開展活動，無論是參與人數(shù)，還是參與效果，都是以傳統(tǒng)模式開展的活動無法比擬的，其驚人的成效無疑是在告知以新媒體為主導的活動模式已成為新常態(tài)下開展環(huán)境宣教活動的主流。因此，環(huán)境宣教部門應創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變宣傳活動模式，充分利用網(wǎng)絡、微博、微信等新媒體，多管齊下，于線上、線下同步開展活動，以擴大活動的宣傳輻射面和提高活動的知名度，讓更多的人知曉活動，從而吸引不同的群體公眾參與環(huán)保，擴大活動的參與面和提高社會實效。

3.2重視宣傳推廣，打造品牌環(huán)境宣教活動

開展公眾喜聞樂見的活動固然重要，但也要有輿論宣傳意識。好的活動創(chuàng)意和策劃，如果不能讓更多的公眾知曉，那么活動的參與面就會很小，宣傳效果不明顯，小打小鬧，將達不到預期的社會宣傳效果和目的，白白浪費了好的活動創(chuàng)意。因此，環(huán)境宣教部門應注重活動的宣傳策劃，從活動策劃開始，就應設計好活動前期、中期、后期的宣傳。通過傳統(tǒng)媒體與新媒體聯(lián)合宣傳，線上宣傳與線下活動相結(jié)合等宣傳推廣方式，廣而告之，提高活動的知名度和傳播面，吸引更多的公眾關注、參與。同時要注重打造品牌環(huán)境宣教活動。近年來，我省環(huán)境宣教部門充分利用世界環(huán)境日、世界水日、世界地球日等環(huán)保節(jié)日為契機開展不同主題的環(huán)境宣教活動，尤其是“六·五”世界環(huán)境日系列活動已成為我省公眾普遍知曉、積極參與的品牌環(huán)境宣教活動之一，社會宣傳效益顯著。環(huán)境宣教部門應不斷加大創(chuàng)新力度，推出宣傳活動精品，打造品牌宣教活動，充分利用品牌效應，廣泛動員社會公眾積極參與環(huán)境保護，切實提高宣傳活動的社會實效。

3.3注重活動持續(xù)性，使之成為公眾參與環(huán)保的重要渠道

在參與活動中對公眾進行環(huán)保宣傳、普及，這種寓教于樂、將傳統(tǒng)的聽覺受教轉(zhuǎn)變?yōu)閷⑿麄鹘逃⒂诨顒訉嵺`中，通過讓公眾直接參與環(huán)保行動來激發(fā)環(huán)保興趣的方式，其效果比單純的照本宣科宣傳環(huán)保要好很多。因此，環(huán)境宣教部門開展環(huán)境宣教活動不要搞“一陣風”，而是應策劃開展持續(xù)性的環(huán)境宣教活動，從與公眾生產(chǎn)生活密切相關的環(huán)保行為入手，在全年不同時間節(jié)點策劃開展不同主題、公眾易于接受、樂于參加、與民生息息相關、“接地氣”的環(huán)境宣教活動，讓更多的公眾感興趣，積極主動地參與活動，使環(huán)境宣教活動成為公眾參與環(huán)保的重要渠道和提高公眾環(huán)境意識的有效手段。

4　搭建環(huán)境宣教大平臺，推動構(gòu)建全民參與環(huán)保的社會行動體系

新修訂的《環(huán)境保護法》首次規(guī)定了環(huán)保公眾參與的義務責任，黨中央、國務院印發(fā)的《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》、國務院出臺的《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》均提出要提高全民生態(tài)文明、環(huán)保意識，強化公眾參與，動員全民參與生態(tài)文明建設、環(huán)境保護，構(gòu)建全民參與的社會行動體系。環(huán)境保護是重要的民生問題，也是社會各界的共同責任，需要公眾的廣泛參與。環(huán)保宣教工作不能唱獨角戲，應聯(lián)合社會多方力量，整合有利資源，構(gòu)建全民參與環(huán)保的社會行動體系?！叭駞⑴c環(huán)保”將成為新常態(tài)下環(huán)境宣教工作的最終目標和目的。

4.1推進環(huán)境信息公開，保障公眾知情權與監(jiān)督權

2015年1月1日正式施行的新環(huán)保法明確規(guī)定了環(huán)境信息公開和公眾參與的具體要求，這表明了信息公開與公眾參與是密不可分的。要讓公眾理性、積極參與環(huán)保，就必須讓公眾真正知曉環(huán)保工作和環(huán)境事件的真實情況，要保障公眾的環(huán)境知情權和監(jiān)督權，維護公眾環(huán)境權益。因此，環(huán)境信息公開應做到及時、準確、全面、具體，使公眾正確了解身邊環(huán)境狀況，對政府、環(huán)境部門和企業(yè)的社會角色和職責分工有正確而深刻的認識。環(huán)保部門應及時準確披露各類環(huán)境信息，讓公眾對環(huán)境信息有動態(tài)、縱深的了解；實事求是，避免誤導，不夸大、不縮小，不避重就輕，不只報喜不報憂，既要全面公布成果，也要如實反映問題；翔實具體，避免含混，不掩飾、不回避，讓公眾能看懂，能看透，能看全；對公眾申請公開的政府信息，要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復，并做好相應的服務工作。

4.2樹立“小政府、大社會”理念，搭建公眾參與環(huán)?！按笃脚_”

4.2.1加強部門協(xié)作，形成合力，建立環(huán)境宣教聯(lián)動機制。多年來，環(huán)保部門為使社會各界、不同部門廣泛參與、支持環(huán)境宣教工作，聯(lián)合宣傳、教育、共青團、婦聯(lián)等部門共同起草、聯(lián)合下發(fā)了多個環(huán)境宣傳教育文件。但這種多方參與、協(xié)作的模式存在弊端，就是環(huán)保部門主動找各個廳局單位開展工作情況占絕大部分，而作為文件聯(lián)合下文的其他主管廳局部門，很少主動組織開展相關工作以落實文件提出的目標和任務。因此，構(gòu)建一個由黨委政府主導、各部門分工負責、共同參與的環(huán)保“大宣教”格局尤其重要。新常態(tài)下，從官方的層面，應建立由政府主導，環(huán)保、宣傳、文明辦、教育、共青團、婦聯(lián)等部門共同參與的“生態(tài)文明宣傳教育聯(lián)動機制”，通過明確各部門分工，推進部門間聯(lián)動，采取分工又合作的方式，積極主動參與環(huán)境宣教工作，形成合力，共同落實具體目標和任務。

4.2.2拓寬公眾參與環(huán)保渠道，建立健全公眾參與環(huán)保機制。環(huán)境宣教部門應構(gòu)建立體化的環(huán)保公眾參與平臺，暢通、拓寬公眾參與渠道，建立健全我省公眾參與環(huán)保的有效機制，用足多方力量，把社會上環(huán)保力量整合進來，匯集社會環(huán)保正能量，讓更多行業(yè)參與環(huán)境保護。尤其是密切與環(huán)保社會組織的溝通與聯(lián)系，發(fā)揮民間組織和志愿者的積極作用。通過政策扶持、舉辦培訓研討、購買服務等方式加強與環(huán)保社會組織的互動和交流，引導我省環(huán)保社會組織理性、有效參與環(huán)保工作和健康有序發(fā)展。搭建政府與公眾座談、對話的平臺，聯(lián)合環(huán)保社會組織和各界人士共同開展環(huán)保公益行動，引導全社會關心環(huán)保、支持環(huán)保、踐行環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保，推進“全民參與環(huán)?！蹦繕说膶崿F(xiàn)。

4.3深化環(huán)境教育內(nèi)涵，在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念

種種環(huán)境污染的行為歸根結(jié)底都是因為公眾環(huán)保意識不強或缺乏環(huán)保責任意識而造成。因此，環(huán)境教育從加強公眾意識入手更重要。只有公眾的環(huán)境意識和環(huán)境責任意識得到提高，把環(huán)境保護變成黨委、政府和每個部門、每個企業(yè)、每個單位、每個個人的自覺行為，實現(xiàn)“全民參與環(huán)?！?，環(huán)境形勢才有可能真正扭轉(zhuǎn)。

4.3.1加大基礎教育的環(huán)境教育力度。環(huán)境教育應從娃娃和青少年抓起，從小培養(yǎng)環(huán)境意識和環(huán)境責任意識。環(huán)境宣教部門應密切與教育部門、學校的合作，把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入國民教育體系，通過開設環(huán)保課、開展環(huán)保進校園宣傳、組織環(huán)保主題活動等青少年喜聞樂見、針對性強的環(huán)境教育方式開展環(huán)境基礎教育，宣傳生態(tài)文明理念、綠色環(huán)保生活方式等，并為各類學校開展環(huán)境教育和可持續(xù)發(fā)展教育相關的綜合實踐活動提供支持與幫助，喚醒青少年環(huán)境意識，積極主動參與環(huán)保。

4.3.2推進環(huán)境教育的載體和平臺建設。多年來，環(huán)境教育從家庭、學校教育抓起，引導全社會樹立生態(tài)文明、環(huán)保意識?！碍h(huán)境友好型學校”、“環(huán)境友好型社區(qū)”、中小學環(huán)境教育社會實踐基地等項目的創(chuàng)建已成為我省開展環(huán)境教育工作的有效載體和平臺。通過創(chuàng)建，不僅有效提高了公眾環(huán)境意識，更是通過學生帶動家庭、家庭帶動社區(qū)、社區(qū)聚合公眾，有效提升公眾環(huán)境素養(yǎng)，使更多的人積極參與到創(chuàng)建活動中，形成全社會關心環(huán)保、參與環(huán)保的良好局面。好的載體、平臺要保護要持續(xù)，環(huán)保、教育等相關部門應進一步加大對各地創(chuàng)建活動的業(yè)務指導，有機結(jié)合各項創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)新創(chuàng)建手段、建立激勵機制，將創(chuàng)建活動列入政府和相關主管部門的議事日程，促使各個階層、各個行業(yè)都能參與到創(chuàng)建活動中，使之成為引導樹立公眾生態(tài)文明理念的重要渠道和公眾參與環(huán)保的有效平臺。

4.3.3組織開展面向社會的環(huán)保培訓工作。環(huán)境宣教部門應建立健全環(huán)保培訓制度，加大培訓力度，創(chuàng)新培訓形式，提高培訓質(zhì)量，面向不同行業(yè)，有針對性地開展面向社會的環(huán)保培訓，切實提高社會公眾的環(huán)境素養(yǎng)和社會責任感。應將環(huán)保培訓列入各級環(huán)保部門議事日程，制定切實可行的環(huán)保培訓計劃，分級分類、有針對性地開展環(huán)境教育培訓；探索與有關部門聯(lián)合建立領導干部環(huán)境教育長效機制，把生態(tài)文明教育納入干部教育培訓體系，利用黨校、行政學院等渠道重點加大對各級黨政領導干部的培訓力度，提高領導干部的環(huán)境意識和科學環(huán)保決策水平，樹立科學理性的政績觀；抓好面向企業(yè)的環(huán)保培訓，提高企業(yè)法人、員工的環(huán)保意識和環(huán)保責任意識，引導企業(yè)環(huán)保健康發(fā)展。

4.3.4策劃開展環(huán)?？破战逃顒印－h(huán)境宣教部門應采取編印發(fā)放環(huán)保宣傳資料、發(fā)布環(huán)保公益廣告、環(huán)保宣傳公益短信群發(fā)、制作環(huán)保微電影、環(huán)保主題動漫等多種形式開展環(huán)保科普教育活動，樹立公眾生態(tài)文明理念，讓公眾正確認識環(huán)保，從而關注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保。同時通過開展環(huán)境警示教育活動，將嚴重威脅環(huán)境安全事件、環(huán)保典型案例作為環(huán)境警示教育的鮮活教材，利用真實案例的宣傳教育敲響警鐘，喚起公眾的環(huán)境意識和環(huán)境責任意識。

5　加強環(huán)境宣教能力建設，有效推進新常態(tài)下我省環(huán)境宣教工作

5.1做好環(huán)境宣傳教育的頂層設計工作

福建省作為環(huán)保部確定的環(huán)境教育立法試點省份之一，當前，在積極配合環(huán)保部做好環(huán)境教育立法調(diào)研工作的同時，環(huán)境宣教部門應創(chuàng)造條件和積極推進福建省的環(huán)境教育立法工作，加快福建省環(huán)境教育法制化、制度化進程。爭取將福建省環(huán)境教育立法列入省人大的立法計劃，盡快出臺符合我省省情、具備地方特色的福建省環(huán)境教育條例。

5.2推進環(huán)境宣教機構(gòu)規(guī)范化建設

我省環(huán)境宣教工作至今“沒腿”，在縣（區(qū)）級環(huán)保部門沒有宣教專門機構(gòu)和專業(yè)人員，致使環(huán)境宣傳教育始終無法打通服務基層引導群眾的“最后一公里”。同時省、市級環(huán)境宣教機構(gòu)編制、人員、資金配備普遍不足，絕大部分都沒有達到環(huán)保部的標準要求，甚至近年來，無論是人員還是資金投入都未能同步增長甚至出現(xiàn)了后退?？陀^條件的制約使我省環(huán)境宣教工作的發(fā)展明顯落后于其他兄弟省份，而新常態(tài)下環(huán)境宣教工作將勢必發(fā)揮越來越重要的作用。因此領導層要提高對宣教工作重要性的認識，加大對環(huán)境宣教的人員、資金等的投入，讓環(huán)境宣教部門擺脫要人缺人、要錢缺錢的尷尬、被動處境，順利打通接地氣的“最后一公里”。

5.3加強環(huán)境宣教隊伍自身能力建設

新常態(tài)對環(huán)境宣傳教育工作者提出新要求，環(huán)境宣教工作者既要具備宣傳專業(yè)知識，又要對環(huán)保工作十分熟悉；既要具備很強的溝通協(xié)調(diào)能力，還要有很高的新媒體使用素養(yǎng)等。因此，環(huán)境宣教工作者應不斷學習、自我增值，牢固樹立正確把握輿論導向的政治意識、始終服務環(huán)保中心工作的大局意識、規(guī)范各類工作的制度意識和融合各類資源的創(chuàng)新意識，努力為我省環(huán)境宣教事業(yè)的發(fā)展做出積極貢獻。

［1］中共中央 國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見.2015

［2］環(huán)境保護部.2015年全國環(huán)境宣傳教育工作要點

［3］福建省環(huán)境保護廳.2015年福建省環(huán)境宣傳教育工作要點

［4］曹俊.起家本事能不能看家？——關于環(huán)境宣教的四個為什么［J］.環(huán)境經(jīng)濟新環(huán)境，2014（5）：4-7.