摘要：江蘇電容器工程技術(shù)研發(fā)中心的成立有其時代背景，它的成立對繁榮和發(fā)展國內(nèi)電容器行業(yè)具有積極意義，生產(chǎn)出了許多具有國際競爭力的產(chǎn)品，填補了國內(nèi)空白。站在鎮(zhèn)政府的角度，文章提出了研發(fā)中心今后的推進措施，即圍繞一個中心，突出兩個重點，強化三個機制。

關(guān)鍵詞：江蘇省；電容器工程技術(shù)；研發(fā)中心；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；企業(yè)創(chuàng)新 文獻標識碼：A

中圖分類號：F272 文章編號：1009-2374（2015）29-0001-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.29.001

電容器是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)之一。中國雖然是電容器生產(chǎn)大國，但不是電容器生產(chǎn)強國。江蘇是電子元件制造業(yè)大省，全國約50%的電容器廠家集中在江蘇。很多電容器企業(yè)早就希望有一個提升行業(yè)技術(shù)水平的共性服務平臺。南通江海電容器股份有限公司建于1958年，自1993年起至今在國內(nèi)鋁電解電容器行業(yè)銷售收入蟬聯(lián)第一，自2006年起建有國內(nèi)第一家省級電容器技術(shù)研發(fā)中心（以下簡稱“研發(fā)中心”），承擔了國家多項重大項目，不斷提高了電容器行業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品檔次。

1 成立研發(fā)中心的背景

1.1 產(chǎn)、學、研結(jié)合的有效機制沒有形成，技術(shù)創(chuàng)新體系不健全

在電容器行業(yè)中，消化吸收能力差，創(chuàng)新不足，雖有一定的新品開發(fā)能力，但由于技術(shù)力量不足，研發(fā)經(jīng)費有限，研發(fā)的產(chǎn)品檔次一般偏低，特別是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主開發(fā)的中高檔產(chǎn)品較少，不能滿足日益提高的技術(shù)要求。研發(fā)中心的建成可以形成一支研究能力強、技術(shù)水平高、科研成果多的工程技術(shù)人才隊伍。

1.2 低水平重復建設，行業(yè)中的國家隊沒有形成

電容器低檔次的產(chǎn)品進入門檻不高，低水平重復建設仍然存在，由于生產(chǎn)手段相對落后，不僅產(chǎn)品質(zhì)量難保證，還出現(xiàn)低價傾銷問題，造成市場的不正當競爭。且行業(yè)骨干企業(yè)缺乏國家有效支持，無法集中人力、財力解決行業(yè)中的重大課題。

1.3 關(guān)鍵原材料、零配件和主要制造設備、檢測儀器依賴進口

由于國內(nèi)配套產(chǎn)品技術(shù)上的差距，一些產(chǎn)品已成為電容器健康、持續(xù)發(fā)展的制約因素，限制了電容器在國際高檔產(chǎn)品市場的競爭力。研發(fā)中心的建成，與國內(nèi)關(guān)鍵原材料供應商中共同研發(fā)，可提高電容器原材料進而提高電容器的性能。此外，還可以形成一支生產(chǎn)設備、檢測儀器研究隊伍，提高我國電容器在國際高檔產(chǎn)品市場的競爭能力。

1.4 人才隊伍整體水平差距較大

高層次、復合型人才嚴重缺乏，不能適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展和參與國際競爭的需要，人才流失的問題嚴重。研發(fā)中心的建成，可為電容器行業(yè)培養(yǎng)大批高層次、復合型

人才。

2 研發(fā)中心建設措施

2.1 強化運行管理

實行董事會領(lǐng)導下的主任負責制，“董事會”由依托單位有關(guān)人員組成，“技術(shù)委員會”由國內(nèi)知名專家、行業(yè)專家和技術(shù)負責人組成。在“中心”技術(shù)委員會審議下，就本行業(yè)、領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、前瞻性技術(shù)和企業(yè)生產(chǎn)中急需解決的問題進行研究開發(fā)或工程化，同時接受行業(yè)（或跨行業(yè)）內(nèi)企事業(yè)單位的委托進行專題研究，形成成果和效益，并加強成果輸出的轉(zhuǎn)讓，以多種形式（如技術(shù)入股）對外合作合資，增強“中心”發(fā)展動力。

2.2 集聚創(chuàng)新群體

先后聘用國內(nèi)外資深專家10多人，招聘本科以上專業(yè)技術(shù)人員30多人。在引進人才的同時，加強人才培養(yǎng)，實行“外掛院校、聯(lián)合辦學、共同開發(fā)”戰(zhàn)略，開展學歷教育、上崗轉(zhuǎn)崗培訓等，并積極派技術(shù)骨干出國培訓?！爸行摹辈粌H引進外來人才，還加強內(nèi)部人才培養(yǎng)和素質(zhì)提升，鼓勵技術(shù)人員敢于創(chuàng)新。把現(xiàn)有科技成果與預期收益相結(jié)合，對那些市場前景好、效益好的產(chǎn)品開發(fā)有重大突破的，或者有突出貢獻的科研人員重獎3～6萬元，中心先后有4個系列產(chǎn)品獲國家重點新產(chǎn)品，6個系列產(chǎn)品通過省級科技成果鑒定，7個江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品，其中多數(shù)產(chǎn)品獲省市級科技進步獎，申請了19項國家專利（其中發(fā)明專利14項），有5項專利已獲授權(quán)。

2.3 加大研發(fā)投入

每年用于技術(shù)研發(fā)的費用占銷售收入的5%以上，且逐年加大投入力度。2012年技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費投入4537萬元，占銷售收入的5.2%；2013年投入5680萬元，占5.5%；2014年投入6311萬元，占5.6%。近年來已逐步完善科研開發(fā)激勵機制，加大人才招聘力度，引進一批高性能的研發(fā)分析儀器設備，并加大技術(shù)改造步伐，形成了適應市場競爭并有利于科技創(chuàng)新的產(chǎn)品開發(fā)機制和雄厚基礎實力。

2.4 開展產(chǎn)學研合作

在南京大學化學化工學院設有專門的實驗室，合作重點是電容器及其材料的機理分析、新技術(shù)新工藝的研究開發(fā)等，與南航合作的重點是電容器的應用研究。2005年以來，與合作高校簽訂研發(fā)課題十多項，合作經(jīng)費超過1450萬元，多項科研成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，并隨著企業(yè)規(guī)模的壯大和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，雙方合作在廣度和深度上進一步加強。

3 推進研發(fā)中心建設措施

下一階段，平潮鎮(zhèn)及通州區(qū)科技局推進江蘇電容器研發(fā)中心建設的總體思路可概括為：圍繞一個中心，突出兩個重點，強化三個機制。

3.1 以提升研發(fā)中心建設質(zhì)量為中心

堅持以企業(yè)為主體，以提升研發(fā)中心建設質(zhì)量為中心，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)需求，不斷明確研發(fā)任務，加大科技投入，完善科研基礎條件，集聚和穩(wěn)定高層次創(chuàng)新團隊，進一步深化產(chǎn)學研合作，激發(fā)創(chuàng)新活力，普遍培訓提高科技人員的創(chuàng)新素質(zhì)，鞏固提升國內(nèi)一流的企業(yè)研發(fā)中心。同時進一步健全研發(fā)中心的績效評價制度及激勵機制，著力完善研發(fā)中心的產(chǎn)業(yè)布局，不斷提升研發(fā)中心的質(zhì)量和運行成效。

3.2 緊扣企業(yè)研發(fā)中心建設層次和研發(fā)中心支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力兩大重點

3.2.1 提升企業(yè)研發(fā)中心建設層次。重點推動研究中心集技術(shù)研發(fā)、人才集聚、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化為一體，形成較高層次的研發(fā)機構(gòu)，力爭在數(shù)年內(nèi)縮小與發(fā)達國家的差距，提升自主核心創(chuàng)新能力，切實增強企業(yè)發(fā)展后勁。

3.2.2 提升研發(fā)中心支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力。重點引導企業(yè)依托自身研發(fā)中心更大力度培養(yǎng)和引進高層次創(chuàng)新人才，建立適應創(chuàng)新需求的科技人才隊伍，以高層次人才帶動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；推進產(chǎn)學研緊密合作，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，以高質(zhì)量的科技成果運用促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；完善技術(shù)創(chuàng)新組織模式，引導企業(yè)主動介入高校、科研院所早期研發(fā)，強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，以高端技術(shù)引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.3 強化科技政策扶持機制、科技人才引進機制、區(qū)鎮(zhèn)部門聯(lián)動機制

3.3.1 強化科技政策扶持機制。不斷加大扶持資金投入，引導江海電容器股份有限公司增加研發(fā)中心建設投入，保障產(chǎn)學研合作和研發(fā)機構(gòu)建設工作有效開展；積極協(xié)調(diào)稅務局等相關(guān)部門落實好有關(guān)優(yōu)惠政策，切實把政策用足用好。并引導企業(yè)將研發(fā)機構(gòu)建設擺到突出位置，要真正把享受到的政策、爭取到的資金實實在在地用于研發(fā)中心的建設上來。

3.3.2 強化科技人才引進機制。大力開展形式多樣、效果明顯的招才引智活動，支持江海電容器股份有限公司引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，建設技術(shù)研發(fā)、專家集聚為一體的研發(fā)中心。并創(chuàng)新人才使用機制，采取專職和兼職相結(jié)合、走出去和引進來相結(jié)合，做到不求所有、但求所用。同時發(fā)揮研發(fā)中心“筑巢引風”的集聚效應，努力形成專家匯聚、人才倍增的喜人局面。

3.3.3 強化區(qū)鎮(zhèn)部門聯(lián)動機制。加快推進“區(qū)鎮(zhèn)、部門整體聯(lián)動，企業(yè)、全社會積極參與”的科技創(chuàng)新體系建設。將研發(fā)中心建設相關(guān)責任落實到區(qū)級相關(guān)部門。進一步加強對企業(yè)的指導，深入開展業(yè)務培訓，努力提供優(yōu)質(zhì)服務。

作者簡介：金凌云（1977-），女，供職于江蘇省南通市通州區(qū)平潮鎮(zhèn)人民政府，研究方向：工業(yè)統(tǒng)計。

（責任編輯：周 瓊）