姚姝娟 沈文慧

(內(nèi)蒙古自治區(qū)航空遙感測繪院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)

1.普查目的

地理國情主要是指地表自然和人文經(jīng)濟(jì)地理要素的空間分布、特征及其相互關(guān)系，是基本國情的重要組成部分。地理國情普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是全面獲取地理國情信息的重要手段，是掌握地表自然、生態(tài)以及人類活動基本情況的基礎(chǔ)性工作。普查的目的是為開展常態(tài)化地理國情監(jiān)測奠定基礎(chǔ)，滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的需要，服務(wù)于政府決策、管理、規(guī)劃，企業(yè)經(jīng)營管理和公眾日常生活等。

2.普查內(nèi)容和指標(biāo)

地理國情普查的內(nèi)容和指標(biāo)要綜合國家、各級政府在決策、管理、規(guī)劃中的需要，結(jié)合測繪地理信息工作特點(diǎn)，開展地表形態(tài)、地表覆蓋和重要地理國情要素等三個(gè)方面的普查。

指標(biāo)要從國家關(guān)心、百姓關(guān)注和地理信息重要性三個(gè)方面加以分析與選擇，確保統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)的科學(xué)性、邏輯性和系統(tǒng)性，制定適宜、可操作、科學(xué)、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)指標(biāo)。一些指標(biāo)要結(jié)合結(jié)合地域特點(diǎn)與需要(如沙漠、森林、水域、耕地、城市建設(shè)、交通建設(shè)、重大工程等)來制定、采集。

3.應(yīng)用領(lǐng)域

地理國情數(shù)據(jù)可以從地理空間角度來展示、表達(dá)自然、生態(tài)、資源、人口、經(jīng)濟(jì)、社會等信息的位置、距離、關(guān)系，進(jìn)行發(fā)展預(yù)測、戰(zhàn)略規(guī)劃。

3.1 自然資源

自然資源是國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，資源是稀缺的。把有計(jì)劃、合理、節(jié)約開發(fā)利用資源，實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，作為地理國情信息切入點(diǎn)。

地理國情要從水資源、土地資源、森林資源、海洋資源幾個(gè)方面進(jìn)行信息采集、處理、管理、統(tǒng)計(jì)分析、發(fā)布，反映資源的分布、數(shù)量、質(zhì)量、開發(fā)利用情況，為自然資源的開發(fā)利用、開發(fā)規(guī)劃、日常管理提供基礎(chǔ)信息。

3.2 生態(tài)環(huán)境及其保護(hù)

地理國情要反映植被覆蓋度、水網(wǎng)密度、水域濕地、水土流失、沙化以及鹽堿化等，為生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)提供信息支撐，并在普查工作完成后，繼續(xù)進(jìn)行變化監(jiān)測。

地理國情要反映城市建設(shè)、重大工程、礦產(chǎn)開發(fā)、地下水超采引起的地面沉降。

地理國情可以借助遙感等技術(shù)手段監(jiān)測礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中產(chǎn)生的地應(yīng)力變化和廢氣、廢水、廢渣對生態(tài)破壞情況。

3.3 城鎮(zhèn)建設(shè)

地理國情要反映居民地及人口、公共服務(wù)設(shè)施配置、綠地、交通便利性、土地集約利用指標(biāo)，為城鎮(zhèn)布局、建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)提供信息服務(wù)。

3.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與潛能

地理國情利用人均國民收入、經(jīng)濟(jì)密度等指標(biāo)來反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)密度是指區(qū)域國民生產(chǎn)總值與區(qū)域面積之比。結(jié)合資源、人口、科技、政策等信息，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供評價(jià)和預(yù)測。

3.5 交通布局與規(guī)劃

地理國情反映交通線路分布、通達(dá)性、密度等，結(jié)合居民地、經(jīng)濟(jì)、人口信息，為交通規(guī)劃、建設(shè)提供輔助決策信息。

3.6 地形地貌

地形地貌是地理國情所反映的基本信息，要體現(xiàn)高程、起伏、坡度、高差、地表平整系數(shù)、地貌類型面積等。

4.統(tǒng)計(jì)分析方法

地理國情信息統(tǒng)計(jì)分析是根據(jù)多種統(tǒng)計(jì)單元，對地理國情信息數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、模擬與預(yù)測、挖掘等處理，定量與定性分析相結(jié)合，綜合反映各種信息的空間分布特征、地域差異、空間結(jié)構(gòu)、空間關(guān)系、變化量、變化頻率及變化趨勢，客觀準(zhǔn)確地揭示其空間分布規(guī)律和發(fā)展演化趨勢，形成客觀、標(biāo)準(zhǔn)、豐富的地理國情信息統(tǒng)計(jì)分析成果。

地理國情信息統(tǒng)計(jì)分析根據(jù)分析的層次、內(nèi)容、應(yīng)用目的分為基本統(tǒng)計(jì)分析、綜合統(tǒng)計(jì)分析和分析評價(jià)報(bào)告。

4.1 基本統(tǒng)計(jì)分析

以地理國情普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，基于地理國情普查要素的點(diǎn)、線、面等幾何特征類型和地理實(shí)體對象，完成展現(xiàn)地形地貌、植被覆蓋、荒漠不裸露地、水域、交通網(wǎng)絡(luò)、居民地及設(shè)施、地理單元的基本數(shù)量、位置、密度、形態(tài)等內(nèi)容的描述性統(tǒng)計(jì)分析。這些統(tǒng)計(jì)分析已有比較成熟的理論、計(jì)算方法和GIS 軟件。

4.2 綜合統(tǒng)計(jì)分析

在基本統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)等部門與題數(shù)據(jù)，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析模型和方法，對地理國情普查要素的物理結(jié)構(gòu)、空間關(guān)系及差異特性等內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，用來反映地形地貌、植被覆蓋、荒漠及裸露地、水域、交通網(wǎng)絡(luò)、居民地及設(shè)施等要素的空間分布、覆蓋程度、土地覆蓋格局、通達(dá)性、空間相關(guān)性、土地開發(fā)程度等。

目前各個(gè)行業(yè)已有一些綜合統(tǒng)計(jì)分析的模型、算法，為做好地理國情需要探索、發(fā)展新的模型。主要發(fā)展綜合自然、人口、經(jīng)濟(jì)、資源、生態(tài)、交通等要素的統(tǒng)計(jì)分析模型，為國家地理國情數(shù)據(jù)開發(fā)利用提供計(jì)算模型。

在地理國情領(lǐng)域可以采用探索性空間數(shù)據(jù)分析、聚類分析、因子分析、網(wǎng)絡(luò)分析、回歸分析等方法，建立統(tǒng)計(jì)分析模型，得出相關(guān)的統(tǒng)計(jì)分析成果。

4.3 分析評價(jià)報(bào)告

在基本信息統(tǒng)計(jì)分析和綜合信息統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)等部門與題數(shù)據(jù)，從生態(tài)文明、城鎮(zhèn)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會民生等方面分析評價(jià)資源分布特征、生態(tài)脆弱性、土地開發(fā)狀況、交通優(yōu)勢程度、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、設(shè)施配置水平及地區(qū)差異等。揭示經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和自然資源環(huán)境的空間分布規(guī)律，為國家戰(zhàn)略規(guī)劃制定、空間規(guī)劃管理、區(qū)域政策制定等提供有力保障。

分析評價(jià)報(bào)告要給出一些社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的描述性說明、因果關(guān)系和預(yù)測說明，給出改進(jìn)的建議、意見。

預(yù)測是對未來發(fā)展方向的判斷，它和統(tǒng)計(jì)具有一脈相承的關(guān)系，沒有科學(xué)的數(shù)據(jù)挖掘和提煉，就沒有預(yù)測的準(zhǔn)確性，同時(shí)，由于統(tǒng)計(jì)能夠?qū)ρ芯繉ο筮M(jìn)行各種屬性的描述，在預(yù)測的時(shí)候可以利用統(tǒng)計(jì)的資料進(jìn)行科學(xué)修正，提供決策依據(jù)，大大提高工作的效率。

5.結(jié)論

地理國情是重要的國情信息。除了現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)外，如何分析獲取更多有價(jià)值信息需要不斷地探索、改進(jìn)。形成圖集、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)分發(fā)等信息發(fā)布形式，滿足政府、企業(yè)、社會規(guī)劃、管理、決策、日常生活的需要。

［1］《第一次全國地理國情普查技術(shù)文件匯編(一)》，內(nèi)蒙古自治區(qū)第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.

［2］《第一次全國地理國情普查技術(shù)文件匯編(二)》，內(nèi)蒙古自治區(qū)第一次全國地理國情普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.