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李紀(jì)恒在全省高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場會上強(qiáng)調(diào)打好高原特色農(nóng)業(yè)牌 推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

2015-08-15 00:48王永剛,張寅,楊抒燕
云南農(nóng)業(yè) 2015年10期
關(guān)鍵詞:高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色

9月23~24日,全省高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場會在紅河哈尼族彝族自治州舉行。省委書記、省人大常委會主任李紀(jì)恒在會上強(qiáng)調(diào),要把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為根本途徑,以發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營為核心,以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來,由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動者素質(zhì)上來,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,把云南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推向更高水平。

“高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是云南的朝陽產(chǎn)業(yè),是云南最具競爭力的產(chǎn)業(yè),是我們必須做好的一篇大文章?!崩罴o(jì)恒就加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出六點(diǎn)要求。一是把增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力作為首要前提,確保飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中。要始終繃緊糧食安全這根弦,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,加大農(nóng)田水利建設(shè)投入力度,不斷提升農(nóng)田水利建設(shè)水平,推進(jìn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)扶持政策,努力走出一條依靠科技、主攻單產(chǎn)、維護(hù)糧食安全的新路子。二是把提高質(zhì)量效益作為主攻方向,在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑。要在“特”字上做文章、下功夫,積極發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化整體開發(fā),優(yōu)化配置各種資源要素,加快構(gòu)建特色鮮明的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展格局,形成一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,建設(shè)一批高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),培育一批專業(yè)村鎮(zhèn),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化、專業(yè)化、集群化。要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、形成全產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè),大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)機(jī)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和規(guī)模。三是把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系作為推動力量,夯實(shí)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展和大力扶持各類新型主體,積極鼓勵(lì)、合理引導(dǎo)工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范有序、循序漸進(jìn),扶持多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展。四是把改革創(chuàng)新作為根本動力,最大限度解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)力。要加快科技進(jìn)村入戶,形成有利于充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力的制度環(huán)境,提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。要順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)水平。要注重統(tǒng)籌“四化”、城鄉(xiāng)聯(lián)動抓改革,通過重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新帶動全面深化農(nóng)村改革工作全局。五是把品牌建設(shè)作為生命線,鞏固高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良好形象。要樹立現(xiàn)代市場理念,加強(qiáng)政策引導(dǎo),在有特色、深加工、強(qiáng)流通、保安全和會營銷等方面下功夫,開展農(nóng)業(yè)品牌塑造培育、推介營銷和社會宣傳,著力打造一批有影響力、有文化內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)品牌,充分發(fā)揮品牌的帶動、輻射、示范效應(yīng)。六是把農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)作為重要內(nèi)容,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè),把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來、把資源綜合利用水平提上去、把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境“欠賬”補(bǔ)起來。

陳豪省長強(qiáng)調(diào),第一,農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)是糧食生產(chǎn),必須把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)放在推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首位。要充分認(rèn)識抓好糧食生產(chǎn)的極端重要性,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,保持糧食生產(chǎn)好勢頭,始終牢牢把飯碗端在自己手上。要保護(hù)好耕地,穩(wěn)定糧食播種面積,提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)政策激勵(lì)種糧,保護(hù)好高原糧倉。第二,云南的特點(diǎn)是多樣性,推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須把發(fā)展多樣性和融合發(fā)展作為主要內(nèi)容。要改變云南農(nóng)業(yè)“小、散、弱”狀態(tài),就要彰顯多樣性特點(diǎn),發(fā)揮融合發(fā)展優(yōu)勢,不斷推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)多樣性、融合性、規(guī)模化、智慧型發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)理念引入農(nóng)業(yè),由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變;要遵循市場規(guī)律、農(nóng)作物生產(chǎn)規(guī)律、區(qū)域氣候變化規(guī)律,依托我省的多樣性資源,在“特”字上作文章、下功夫;要大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升全省農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織化水平;要創(chuàng)新流通方式和流通業(yè)態(tài),抓好農(nóng)產(chǎn)品流通,推進(jìn)電商與實(shí)體流通相結(jié)合,完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),往大市場、大城市流通;要注重健全農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和拓展農(nóng)業(yè)多種功能,促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,不斷拓展增值增效空間,通過龍頭企業(yè)大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,努力培育集群化優(yōu)勢、高原特色農(nóng)業(yè)競爭優(yōu)勢。第三,推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;開展適度規(guī)模經(jīng)營;大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全;加快農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程;大力提高農(nóng)民素質(zhì),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村第一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)。第四,我省區(qū)位優(yōu)勢明顯,必須加快高原特色農(nóng)業(yè)“走出去”步伐,拓展發(fā)展空間。明確農(nóng)業(yè)“走出去”的方向布局,做到近遠(yuǎn)結(jié)合,各有側(cè)重;積極培育開放型農(nóng)業(yè)企業(yè),探索建設(shè)境外資源型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;加快推動建設(shè)開放式市場體系,促進(jìn)要素對接,打破封閉發(fā)展,形成大流通格局。

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