○陳聽芳
(武進區(qū)農(nóng)業(yè)局 江蘇 常州 213159)
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),我國農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷科技革命后得到了飛速發(fā)展。同時,伴隨市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的深入,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)走向企業(yè)化,實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。市場經(jīng)濟給農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展帶來了機遇,但激烈的競爭環(huán)境又使農(nóng)業(yè)企業(yè)面臨著重大挑戰(zhàn)。如何適應(yīng)市場需求,進一步提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)價值最大化的目標(biāo),是農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營者共同關(guān)注的主要問題。作為農(nóng)業(yè)企業(yè)管理的重要部分,財務(wù)管理對于農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展有著不可輕視的作用。針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的諸多問題,盡快建立一個較為完善的農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理體系對于農(nóng)業(yè)企業(yè)已迫在眉睫。
農(nóng)業(yè)企業(yè)是從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或以此為依據(jù),進行農(nóng)工商綜合經(jīng)營,實行獨立核算且具有法人地位的經(jīng)濟組織。農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品類型、生產(chǎn)過程與其他行業(yè)都存在較大的差別,使得農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理也具有自身的特點。具體來看,農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性與地域性,勞動時間與產(chǎn)出時間不一致,生產(chǎn)周期較長,極易受到自然環(huán)境和市場環(huán)境的影響,使得企業(yè)生產(chǎn)成本不確定性增加,資金鏈斷裂的風(fēng)險加大,因此農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)關(guān)注環(huán)境因素,包括市場需求變化、國家政策調(diào)整、自然環(huán)境轉(zhuǎn)變等,重視營運資金管理以及動態(tài)統(tǒng)籌安排投融資。同時,農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的特殊性以及多樣性,使得服務(wù)于財務(wù)管理的會計信息呈現(xiàn)出核算內(nèi)容多樣化以及核算方法靈活性的特征,進一步加大了會計信息整合難度,提高財務(wù)管理分析的難度。
我國的農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在不同程度的會計信息失真問題,使得財務(wù)管理缺乏科學(xué)的數(shù)據(jù)支持,造成這一現(xiàn)象的原因主要有以下兩點:第一,會計監(jiān)督力度不夠。一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動受自然條件影響較大,一些難以預(yù)測的不利自然事項的發(fā)生加大了對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)督的難度,企業(yè)無法保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的會計計量與記錄的真實準(zhǔn)確性;另一方面,農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展起步晚,內(nèi)外部約束機制的不健全,許多企業(yè)憑領(lǐng)導(dǎo)的意見“做”報表,擅自操縱會計信息,進行利潤調(diào)整,隨意轉(zhuǎn)移費用和收入、少計或者多計企業(yè)成產(chǎn)成本、變更企業(yè)會計報表的合并范圍,向不同的會計信息使用者提供不同的會計信息等行為,嚴(yán)重違背真實性原則;第二,缺乏科學(xué)的會計核算方法。農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品多樣性加大了會計核算的難度,而很多中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)因地緣性和親緣性難以留住真正的專業(yè)人才,會計核算人員素質(zhì)偏低,難以按照會計制度要求設(shè)置科學(xué)的會計科目,不能對經(jīng)營情況進行全面核算,不能真實反映企業(yè)的財務(wù)狀況。
長期以來,較其他制造類企業(yè),我國農(nóng)業(yè)企業(yè)管理者的財務(wù)管理理念比較落后。即使在一些較為大型的農(nóng)業(yè)企業(yè)中,財務(wù)管理的內(nèi)容仍較為單一,其對財務(wù)管理的認(rèn)識還停留在“記賬”、“算賬”以及“報賬”等核算工作上,財務(wù)管理的重點局限于營運資金管理,較少涉及深層次的問題,還沒有形成財務(wù)預(yù)算、財務(wù)控制、財務(wù)決策、財務(wù)投融資、財務(wù)風(fēng)險管理、企業(yè)價值評估等工作理念。相應(yīng)地,財務(wù)人員配置時,對其能力的要求還限于對資金、資產(chǎn)的記錄。由此可看出,當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理更多地實現(xiàn)了會計核算功能,而沒有體現(xiàn)財務(wù)管理在企業(yè)管理的中心地位,還不能從表面的數(shù)字信息中對企業(yè)的財務(wù)活動以及財務(wù)關(guān)系進行客觀的分析,不能對改善經(jīng)營者管理決策提供科學(xué)的意見和建議。
農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理部門與其他管理部門的聯(lián)系十分緊密,因為財務(wù)管理部門中各種數(shù)據(jù)的收集都需要從其他部門收集,而財務(wù)管理部門的一些信息資源對其他部門也有很大的影響。財務(wù)信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)企業(yè)把握市場商機、合理配置各種資源的重要措施。然而,當(dāng)前有些農(nóng)業(yè)企業(yè)因觀念落后、人才和資金等因素的阻礙,信息管理技術(shù)多局限于單一功能的初級階段,離信息技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)營管理的整個流程還有很長距離。有些企業(yè)則采用“拿來主義”,照搬套用,信息化建設(shè)方案的論證過程中缺乏系統(tǒng)的需求分析,實施過程中又缺乏根據(jù)效果調(diào)整的二次開發(fā),使得所建造的信息化系統(tǒng)缺乏針對性和實用性,實施效果不理想??傊茖W(xué)的財務(wù)管理信息化建設(shè)進程緩慢,大大限制了企業(yè)財務(wù)管理能力。
當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值低,盈利困難的現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)業(yè)企業(yè)正確地反映農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的成本,找措施、挖潛力控制產(chǎn)品成本十分重要。但長期以來,農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)對象的特殊性,對自然條件及生產(chǎn)周期的特殊要求加大了成本核算、預(yù)測、優(yōu)化的難度,成本管理成為了企業(yè)財務(wù)管理中的一個薄弱環(huán)節(jié)。許多農(nóng)業(yè)企業(yè)在財務(wù)管理活動中忽視了成本管理的重要性,成本意識比較淡薄,沒有認(rèn)真對待成本問題,出現(xiàn)成本核算不規(guī)范、生產(chǎn)流程冗余、投資項目盲目等一系列現(xiàn)象,造成了資產(chǎn)閑置、重復(fù)投資、產(chǎn)品定價困難等問題,也不能及時把握機遇實施低成本戰(zhàn)略。成本管理的弱化,極大地限制了農(nóng)業(yè)企業(yè)獲取產(chǎn)品的價格優(yōu)勢,阻礙了農(nóng)業(yè)企業(yè)市場競爭力的提高。
農(nóng)業(yè)企業(yè)必須根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和相關(guān)會計準(zhǔn)則、財務(wù)通則的規(guī)定,結(jié)合農(nóng)業(yè)企業(yè)的實際,健全財務(wù)會計管理制度,招聘專業(yè)的財務(wù)人員,真正地規(guī)范財務(wù)會計工作基礎(chǔ),這是做好農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理工作的前提。除此之外,為了有效制止和防范利用會計報表弄虛作假,提高會計報表質(zhì)量,管理層、股東、政府以及中介機構(gòu)要提高思想覺悟,自覺嚴(yán)格地建立起企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和政府監(jiān)督“三監(jiān)合一”的體制。企業(yè)內(nèi)部還可建立起一個匿名檢舉舉報獎勵機制,對于檢舉舉報會計報表內(nèi)容失真者,在經(jīng)查屬實之后,對舉報者要給予資金獎勵。
要打破農(nóng)業(yè)企業(yè)中關(guān)于財務(wù)管理只是以資金管理為中心的論調(diào),資金管理是財務(wù)管理當(dāng)中的一個方面。農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)進一步培養(yǎng)財務(wù)管理人員對于財務(wù)管理內(nèi)涵的理解,財務(wù)管理部門除了每年安排財務(wù)管理從業(yè)者接受定期的繼續(xù)學(xué)習(xí)之外,還可以將財務(wù)部門優(yōu)秀員工送去進一步深造,更深入學(xué)習(xí)財務(wù)管理知識。在企業(yè)中樹立一個全新的財務(wù)管理理念,以全局的視角指導(dǎo)與企業(yè)財務(wù)相關(guān)的管理活動。具體來看,全新的財務(wù)管理理念要幫助企業(yè)形成明確的財務(wù)管理的目標(biāo),合理地安排、實施各項財務(wù)活動,處理復(fù)雜的財務(wù)關(guān)系,并協(xié)助企業(yè)科學(xué)地進行財務(wù)分析,為企業(yè)未來的決策提供依據(jù)。
新經(jīng)濟時代也是信息時代,財務(wù)管理工作要想適應(yīng)新經(jīng)濟的大環(huán)境,就必須積極推進財務(wù)管理工作的信息化建設(shè),重視財務(wù)管理信息化的軟硬件配套工作。首先,信息化建設(shè)時要充分了解企業(yè)當(dāng)前和未來發(fā)展對信息網(wǎng)絡(luò)的需求狀況,從而確定合理科學(xué)的建設(shè)目標(biāo)以及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);其次,農(nóng)業(yè)企業(yè)在構(gòu)建管理系統(tǒng)時,應(yīng)以財務(wù)管理為中心,再設(shè)置其他管理子系統(tǒng),逐步形成整個企業(yè)的信息化集成管理;最后,農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)管理信息化主要的目的就是在于應(yīng)用。只有提高實際的應(yīng)用效果,不斷地發(fā)展與完善,才能夠讓財務(wù)管理信息化發(fā)揮促進管理的作用。對此,必須為財務(wù)管理信息化平臺配置懂財務(wù)也懂計算機技術(shù)的復(fù)合型人才,高效率高質(zhì)量地完成信息收集、處理及分析,從而為企業(yè)財務(wù)管理決策提供及時、準(zhǔn)確的信息支持。
農(nóng)業(yè)企業(yè)從管理層到普通員工需要普及成本理念,強化成本意識,主動地改進成本核算方法,挖掘生產(chǎn)流程優(yōu)化措施,制定成本降低策略。其中,最行之有效的措施即在企業(yè)財務(wù)管理中推行全面預(yù)算管理,通過全面的組織、計劃和協(xié)調(diào)企業(yè)的人、財、物等資源,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。具體操作時應(yīng)從以下幾方面著手:第一,重視全面預(yù)算管理工作,建立健全全面預(yù)算管理的組織體系,即明確目標(biāo)制定、分解、實施、監(jiān)督以及考核的責(zé)任主體;第二,擴大預(yù)算管理范圍,把所有的收支納入預(yù)算統(tǒng)一管理,準(zhǔn)確全面反映農(nóng)業(yè)企業(yè)的收支全貌,減少預(yù)算外支出現(xiàn)象;第三,不斷改進預(yù)算編制流程與方法,提高預(yù)算編制科學(xué)性和準(zhǔn)確性,將預(yù)算目標(biāo)層層分解落實指導(dǎo)各部門的實際工作;第四,因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受到內(nèi)外部環(huán)境的影響,需要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,加強差異分析與糾正;最后,建立公平公正地預(yù)算掛鉤的考核評價機制,真正實現(xiàn)權(quán)責(zé)利的結(jié)合。全面預(yù)算管理不僅僅幫助企業(yè)強化了成本管理,為降低成本創(chuàng)造可能,還可全面提高企業(yè)管理水平,實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),必須加以重視。
農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊性使其面臨的財務(wù)風(fēng)險較大。盡管當(dāng)前農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理存在的問題不突出,但面臨未來越發(fā)復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,建立健全財務(wù)風(fēng)險管理對于確保企業(yè)長期健康發(fā)展勢在必行。強化農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理,首先,要確立新經(jīng)濟時代下的風(fēng)險管理目標(biāo),確保企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理工作的針對性;其次,提高企業(yè)對內(nèi)部控制的認(rèn)識,通過完善相關(guān)制度,如授權(quán)審批制度、不相容職務(wù)分離制度,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境,消除財務(wù)風(fēng)險因素,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險;最后,完善危機處理應(yīng)急預(yù)案,使企業(yè)發(fā)生財務(wù)危機時,相關(guān)管理人員及當(dāng)事人能按照預(yù)案有條不紊地處理,并通過對危機調(diào)查、評價和整改,進一步完善企業(yè)財務(wù)管理工作。
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