張俊峰
(山東省東明縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì),東明 274500)
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中存在著很多問(wèn)題,突出的就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展選擇有效的發(fā)展道路,合理解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等,這些都是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。
關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題是歷年來(lái)學(xué)者們研究的重點(diǎn),因此其內(nèi)涵已被詮釋的相當(dāng)豐富??偨Y(jié)起來(lái),主要的觀點(diǎn)有3個(gè)方面:即生產(chǎn)的可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性以及生態(tài)可持續(xù)性。第一個(gè)方面主要是指農(nóng)業(yè)的發(fā)展要保證農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給,以滿足人類發(fā)展的基本物質(zhì)需要;第二個(gè)方面主要是指在前一個(gè)的基礎(chǔ)上,不斷增加農(nóng)民的收入,提高其生活水平,使社會(huì)產(chǎn)品更加豐富,這需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等方面的努力;第三個(gè)方面是指人類不能改變規(guī)律,只能適應(yīng)和合理利用規(guī)律的特性,一方面增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,另一方面提高開(kāi)發(fā)、合理利用以及保護(hù)資源環(huán)境的能力。只有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境和諧發(fā)展,才有可能不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,才能維持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
目前國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品深加工和副產(chǎn)品加工系統(tǒng)還不夠完善,初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供大于求,使得農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值降低,農(nóng)民的收入減少。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)深加工和副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,在提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的同時(shí)也能夠減少副產(chǎn)品對(duì)環(huán)境的污染,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展隨著科技的發(fā)展,大量的化肥、農(nóng)藥等在農(nóng)業(yè)中廣泛使用,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的污染加重,而且人類在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動(dòng)過(guò)程中很容易對(duì)自然環(huán)境造成難以恢復(fù)的破壞,如果不及時(shí)采取農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展措施,人類的生存環(huán)境就會(huì)遭到更大的破壞,因此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也符合人類發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
一方面我國(guó)的科技水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距,農(nóng)業(yè)機(jī)械效率普遍不高;另一方面農(nóng)民受教育程度不高,綜合素質(zhì)低,無(wú)法保證農(nóng)產(chǎn)品的綜合指標(biāo);還有就是農(nóng)產(chǎn)品的信息閉塞,廣大農(nóng)民不能夠及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)信息調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的種植結(jié)構(gòu)加上我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距巨大,城鎮(zhèn)居民的收入是農(nóng)民的數(shù)倍,導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民生活水平差距大,大量農(nóng)民因此離開(kāi)農(nóng)村,到城里另謀生路。由此留在農(nóng)村從事土地種植的農(nóng)民數(shù)量大幅減少,導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量減少,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)遭到破壞。
過(guò)小的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和低組織化程度,影響了農(nóng)產(chǎn)品及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平的提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的低檔次競(jìng)銷也使農(nóng)民的投資收益難以提高,從而吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的能力也會(huì)下降,這些都最終影響著農(nóng)民收入的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)落后資金短缺等現(xiàn)象也影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
目前,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以種植業(yè)為主,但缺少規(guī)劃,沒(méi)有科學(xué)的生產(chǎn)措施,糧食作物占有很大比例,經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)營(yíng)不夠深入,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天難以立足。加上農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包后,除了國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和少數(shù)大戶實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)外,其他基本都是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),難以形成規(guī)模,生產(chǎn)效率低。
農(nóng)業(yè)灌溉用水的低效率和企業(yè)的粗放經(jīng)營(yíng),造成水資源短缺,空氣和水源污染嚴(yán)重;加上土地和礦產(chǎn)資源的掠奪性開(kāi)采,非農(nóng)占地的失控,導(dǎo)致大量的水土流失草原退化森林面積減少。這些問(wèn)題帶來(lái)的自然災(zāi)害也是層出不窮,嚴(yán)重影響著人們的生活安定和生活水平的提高,若不能有效地解決這些問(wèn)題,人類的生存環(huán)境最終會(huì)受到嚴(yán)重威脅,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將無(wú)法進(jìn)行。
所謂生態(tài)農(nóng)業(yè),就是指利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成果和農(nóng)業(yè)自身的生態(tài)平衡系統(tǒng),充分運(yùn)用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),遵循整體協(xié)調(diào)發(fā)展、循環(huán)再生理念,運(yùn)用現(xiàn)代管理手段,合理調(diào)控農(nóng)林牧副漁的生產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效、優(yōu)產(chǎn)高產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展,形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)人類與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧發(fā)展。
“三色農(nóng)業(yè)”是指綠色農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)。最早由我國(guó)學(xué)者包建中先生于1986年提出,也是錢學(xué)森先生力推的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。所謂綠色農(nóng)業(yè),是指?jìng)鹘y(tǒng)綠色植物種植業(yè)及賴其生存的畜牧養(yǎng)殖業(yè),其以土、水、光、氣為基礎(chǔ);藍(lán)色農(nóng)業(yè)指水域農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)由陸地生物資源轉(zhuǎn)向海洋生物資源的開(kāi)發(fā)利用,其以海洋生物資源開(kāi)發(fā)為主;白色農(nóng)業(yè)是指以 “微生物學(xué)”為科學(xué)基礎(chǔ),以 “生物工程”為技術(shù)主體的微生物資源產(chǎn)業(yè)化的工業(yè)型新農(nóng)業(yè),它包括高科技生物工程的 “發(fā)酵工程”和“酶工程”。
美國(guó)農(nóng)業(yè)學(xué)者于20世紀(jì)90年代提出了 “精確農(nóng)業(yè)”的概念并且發(fā)達(dá)國(guó)家予以具體實(shí)施。所謂精確農(nóng)業(yè),是指與傳統(tǒng)的以大量消耗資源、犧牲環(huán)境、產(chǎn)出較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式相對(duì)的,以利用地理信息系統(tǒng)、遙感、變率處理設(shè)備和決策支持系統(tǒng)等現(xiàn)代高新技術(shù),獲取農(nóng)田小區(qū)作物產(chǎn)量和影響作物生長(zhǎng)的環(huán)境因素實(shí)際存在的空間及時(shí)間差異性信息,分析影響小區(qū)產(chǎn)量差異的原因,按需實(shí)施定位調(diào)控的 “處方農(nóng)業(yè)”。
我國(guó)學(xué)者劉思華提出了集約型可持續(xù)農(nóng)業(yè)的觀點(diǎn)。該觀點(diǎn)主要結(jié)合我國(guó)國(guó)情,適用于人多地少、資源匱乏的發(fā)展中國(guó)家。其基本內(nèi)容包括:持續(xù)提高土地生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品自給率和商品率;持續(xù)提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的收入和勞動(dòng)生產(chǎn)率;改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ);提升農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理體系;構(gòu)建順暢的農(nóng)產(chǎn)品流通體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)政策環(huán)境。
[1]段月琴.試論新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013,(1):10
[2]關(guān)明文.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題分析.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2013,(2):70~71