王克群 史書鑠

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在一系列重要講話中,多次對黨校工作、干部教育培訓(xùn)進(jìn)行科學(xué)闡述、發(fā)表重要論斷、作出重要指示,提出了一系列新思想新觀點新要求。這些重要論述為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作及干部教育培訓(xùn)工作指明了方向、提供了基本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,推動黨校工作和干部教育培訓(xùn)更好地為黨和國家中心工作服務(wù),為培養(yǎng)造就一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍服務(wù)。

一、中央對黨校充滿期待,寄予厚望

2012年12月6日,已經(jīng)當(dāng)選中共中央總書記的習(xí)近平同志在與中央黨校校委座談時說：“全面建成小康社會,奪取中國特色社會主義事業(yè)新勝利,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支政治堅定、能力過硬、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。”[1]他接著飽含深情地表示：“中央對黨校充滿期待,寄予厚望,黨校的同志要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真做好下一步工作?！?/p>

黨校創(chuàng)立和發(fā)展的歷史告訴我們,黨校因黨而立、因黨而興、因黨而強(qiáng),始終與黨的事業(yè)、與黨的干部隊伍建設(shè)、與黨的思想理論建設(shè)、與黨和國家許多重大歷史事件和重要決策緊密聯(lián)系在一起。新中國成立后特別是改革開放以來,黨校覆蓋全國的教育體系建立起來,馬克思主義學(xué)科建設(shè)和教學(xué)體系建設(shè)卓有成效,為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,黨校發(fā)展正處在新的歷史起點上,需要發(fā)揮干部培訓(xùn)、理論武裝、思想引領(lǐng)、決策咨詢等方面的特色和優(yōu)勢,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)。

2013年8月,習(xí)近平同志在全國宣傳思想工作會議講話中強(qiáng)調(diào),黨校要“成為馬克思主義學(xué)習(xí)、研究、宣傳的重要陣地?！盵2]這些重要論述,充分體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對黨校辦學(xué)規(guī)律的深刻認(rèn)識,是我們今后做好黨校工作必須始終堅持的基本遵循。

《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確規(guī)定,黨校是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論骨干的學(xué)校,是黨委的重要部門,是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的主渠道,是黨的哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)。黨校的這一性質(zhì)、地位和作用,決定了黨校是為立黨、興黨、強(qiáng)黨而建立和工作的。馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想和行動指南,黨校應(yīng)成為馬克思主義學(xué)習(xí)的重要陣地,在為黨和國家培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍、推進(jìn)全黨的馬克思主義理論武裝方面發(fā)揮其他學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)不可替代的重要作用。

深化馬克思主義理論武裝,堅定領(lǐng)導(dǎo)干部對馬克思主義的信仰。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部。培養(yǎng)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍,首先要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì),至關(guān)重要的就是提高他們的理論素養(yǎng),增強(qiáng)他們對馬克思主義的信仰。堅定領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義信仰必須進(jìn)行馬克思主義理論武裝,而黨校是對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行馬克思主義理論武裝的重要陣地。黨校要用馬克思主義武裝學(xué)員,使領(lǐng)導(dǎo)干部通過對馬克思主義的學(xué)習(xí)提高理論素養(yǎng),把對馬克思主義的理解轉(zhuǎn)化為堅定的政治信仰、科學(xué)的思想方法和高尚的道德情操,轉(zhuǎn)化為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大精神力量。

二、善于學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng),努力實現(xiàn)“中國夢”

當(dāng)今世界和當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,分析新矛盾,解決新問題,研究新情況,掌握新知識,摸索新經(jīng)驗,既是新的實踐過程,也是新的學(xué)習(xí)過程。領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)著執(zhí)政興國、執(zhí)政為民的重要職責(zé),肩負(fù)著為官一任、造福一方的重要使命,學(xué)習(xí)的挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻,任務(wù)也更為繁重。

習(xí)近平同志2013年3月1日在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上指出,我們黨歷來重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),這是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗。在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務(wù),我們黨總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí)；而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步。改革開放伊始,黨中央就強(qiáng)調(diào),實現(xiàn)四個現(xiàn)代化是一場深刻的偉大的革命。在這場偉大的革命中,我們是在不斷地解決新的矛盾中前進(jìn)的。因此,全黨同志一定要善于學(xué)習(xí),善于重新學(xué)習(xí)。同過去相比,我們今天學(xué)習(xí)的任務(wù)不是輕了,而是更重了。這是由我們面臨的形勢和任務(wù)決定的。[3]

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,都要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感,都要努力增強(qiáng)本領(lǐng),都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了,“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)才能實現(xiàn),中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”才能夢想成真。[4]

我們要學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文史社科等知識,以培養(yǎng)自己“以學(xué)益智,以學(xué)修身”的高尚情操。如果我們不努力提高各方面的知識素養(yǎng),不自覺學(xué)習(xí)各種科學(xué)文化知識,不主動加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識視野,從而很難在事業(yè)的進(jìn)程中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。

身處高速發(fā)展的知識經(jīng)濟(jì)時代,一個人必須學(xué)習(xí)一輩子,才能跟上時代前進(jìn)的腳步。學(xué)習(xí)是增強(qiáng)本領(lǐng)的最佳途徑。增強(qiáng)本領(lǐng)就可以從容應(yīng)對工作中的新問題,就可以創(chuàng)新工作中的新辦法。知識就是力量,新知識的不斷開發(fā)和應(yīng)用,是我們社會發(fā)展過程中取之不盡用之不竭的源泉。在實踐中摸索,在實踐中收獲。在學(xué)中干,在干中學(xué)。講究巧干、實干,想對點子干,對著套路干,才能告別本領(lǐng)不足的憂慮,真正乘勢而上開創(chuàng)輝煌的事業(yè)。

從事干部教育培訓(xùn)工作的同志,一定要從黨和國家工作大局出發(fā)充分認(rèn)識加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的重要性緊迫性,始終帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情,全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革,全面提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì),為黨的干部教育事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。

三、一定要堅持黨校姓黨

2012年12月6日,習(xí)近平同志在同中央黨校校委座談時強(qiáng)調(diào),要始終堅持正確的辦學(xué)方向。方向問題始終是黨校辦學(xué)的根本問題。一定要堅持黨校姓黨,以黨的意志為意志,以黨的旗幟為旗幟,在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。[5]

落實黨校姓黨原則,黨校要把黨的基本理論教育和黨性黨風(fēng)教育作為“第一任務(wù)”。黨校是傳播、教育馬克思主義基本原理和黨的理論的主陣地。黨校的各類班次要深入開展中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)教育,深化對習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育,深化黨章和黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)教育,堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,堅定不移地與黨中央保持思想上、政治上高度一致,解決好黨員干部的思想“總開關(guān)”問題。

落實黨校姓黨原則,教職員工要把強(qiáng)化政治意識、保持對黨忠誠作為“第一要求”。黨校教師要保持對黨忠誠的政治品格,帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,堅持科學(xué)探索無禁區(qū)、黨校講壇有紀(jì)律,既要在言傳身教中發(fā)揮表率作用,更要在傳道授業(yè)時做到有的放矢、精準(zhǔn)有效,鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,決不容許在課堂上傳播違背中央精神的錯誤觀點和言論。

落實黨校姓黨原則,管理人員要把落實從嚴(yán)治教、從嚴(yán)管理作為“第一責(zé)任”。黨校與普通學(xué)校的重要區(qū)別在于,黨校教的書是治國、為官之道,育的人是未來的領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部教育好了,黨和國家的各項事業(yè)就有了保障,人民的幸福生活就有了盼頭。把從嚴(yán)治教、從嚴(yán)管理的要求貫徹到培訓(xùn)的全過程中,落實到具體管理制度上,通過對學(xué)員和教師教學(xué)嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,使黨校成為不正之風(fēng)的“凈化器”。

落實黨校姓黨原則,廣大學(xué)員必須把端正態(tài)度、凈化學(xué)風(fēng)作為“第一前提”。進(jìn)入黨校的廣大學(xué)員,必須充分認(rèn)識到,無論在原單位職務(wù)有多高,到黨校來就是普通學(xué)員,必須遵守黨校的各項紀(jì)律,任何人都不能搞特殊,要珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會,集中精力完成學(xué)習(xí)任務(wù),力爭學(xué)有所得、學(xué)有所悟、學(xué)有所成,切不可把黨校當(dāng)成“療養(yǎng)院”、“休閑區(qū)”,更不能把庸俗的風(fēng)氣帶到黨校來。

堅持黨校姓黨根本原則,必須落實從嚴(yán)治?；痉结?這事關(guān)我們黨建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍,事關(guān)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn),需要各級黨委、各級黨校、廣大教職員工和學(xué)員共同努力、持續(xù)用力、抓緊抓實。[6]

四、堅持質(zhì)量立校

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“要堅持質(zhì)量立校,把高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)作為黨校各項工作的重要抓手。”他指出：“辦學(xué)質(zhì)量是黨校發(fā)揮干部教育主渠道作用的基礎(chǔ)。”他并以中央黨校為例指出：“中央黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部的最高學(xué)府。如果辦學(xué)質(zhì)量達(dá)不到應(yīng)有水平,不能滿足廣大學(xué)員對教育培訓(xùn)的需要,就難以發(fā)揮最高學(xué)府的作用和影響力?！盵7]2012年12月6日,在同中央黨校校委座談時,他再次語重心長地指出：“質(zhì)量興則黨校興,質(zhì)量高則黨校強(qiáng)。堅持質(zhì)量立校,著力抓好教學(xué)科研質(zhì)量,全面提高黨校工作水平,黨?？茖W(xué)發(fā)展的道路才能越走越寬廣?！盵8]

黨校教育不同于一般的國民教育,黨校也不同于普通高等學(xué)校,也不是一般的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。不斷提高辦學(xué)質(zhì)量,是黨校的安身立命之本,也是黨校在黨的干部教育事業(yè)發(fā)揮主渠道、主陣地作用的重要保證。質(zhì)量興則黨校興,質(zhì)量高則黨校強(qiáng)。因此,我們應(yīng)該要堅持質(zhì)量立校,把高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)作為黨校各項工作的重要抓手。始終堅持“一流標(biāo)準(zhǔn)”,努力打造“一流學(xué)府”。“一流學(xué)府”包括要有一流的教學(xué)和科研,一流的人才和隊伍,一流的硬件和基礎(chǔ)設(shè)施,一流的管理和服務(wù),還要有一流的風(fēng)氣和人文環(huán)境。

教研部門一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子要把工作重心放在校內(nèi)教學(xué)上,全程關(guān)注教學(xué)運轉(zhuǎn)；全校各部門都要向教學(xué)凝神聚力,要以“三嚴(yán)三實”專題教育為契機(jī),全力抓好與教學(xué)相關(guān)的管理與服務(wù)的細(xì)化工作。以打造精品課為抓手,努力提高黨校課堂教學(xué)的整體水平。黨校所有課程,特別是中國特色社會主義理論課程,要瞄準(zhǔn)精品課標(biāo)準(zhǔn),做到具備與時俱進(jìn)的問題導(dǎo)向、堅實的學(xué)理支撐、準(zhǔn)確到位的國際比較和歷史參照。要通過集體備課打造精品課,再以精品課為標(biāo)桿,帶動其他課程一堂課一堂課地上水平。切實加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和教學(xué)梯隊建設(shè)。找準(zhǔn)自身定位,看清自身差距,采取切實措施,提升學(xué)科建設(shè)水平。另一方面要以中青年教師為重點,建設(shè)好教學(xué)梯隊,采取各種措施,鼓勵教師特別是中青年教師拔尖冒尖。黨校的年輕教員也要注重自身在學(xué)術(shù)修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)兩方面的提高與發(fā)展,自覺增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

五、堅持制度管校

習(xí)近平同志高度重視制度管校問題。他指出：“《黨校工作條例》是我們各級黨校辦學(xué)治學(xué)的總章程”,[8]“要堅持制度管校,把制度化規(guī)范化建設(shè)作為黨校各項工作的可靠保證?！盵10]“要按照《黨校工作條例》的要求,結(jié)合各自特點和實際需要,健全和細(xì)化各項制度,優(yōu)化工作流程,形成涵蓋黨校各方面工作、切實可行的制度體系。”[11]他強(qiáng)調(diào),“制度建立了,就要嚴(yán)格按照制度辦事,堅持以制度管人、用制度管事,真正做到有章可循、有章必循,違章必究?！盵12]

要堅持從嚴(yán)治校的方針,大力弘揚優(yōu)良的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。把從嚴(yán)治校的方針落實到黨校工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),加強(qiáng)學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè),發(fā)揮對學(xué)員的潛移默化作用,促進(jìn)黨校學(xué)習(xí)成為學(xué)員終身受益的一個重要階段和堅持終身學(xué)習(xí)的一個新起點。要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。堅持貫徹“實事求是”的校訓(xùn),引導(dǎo)教師深入實際,深入基層,加強(qiáng)調(diào)查研究,努力從理論和實際的結(jié)合上為學(xué)員解疑釋惑,力戒脫離實際、照本宣科,不斷增強(qiáng)教學(xué)的針對性和吸引力。教育和引導(dǎo)學(xué)員堅持理論聯(lián)系實際,做到學(xué)習(xí)與運用、言論與行動、改造客觀世界與改造主觀世界相統(tǒng)一。

不斷提高管理水平,實現(xiàn)“管理育人”。加強(qiáng)學(xué)員管理,提升培訓(xùn)質(zhì)量。首先是嚴(yán)肅課堂紀(jì)律,嚴(yán)格考勤制度。學(xué)員必須參加學(xué)習(xí)計劃規(guī)定的所有課程的聽課、討論和自習(xí)。服從學(xué)校統(tǒng)一管理,遵守課堂紀(jì)律。考勤由班主任負(fù)責(zé),對學(xué)員的請銷假情況要從嚴(yán)掌握。學(xué)員確因特殊情況需要請假的,必須按程序履行請假手續(xù)。加強(qiáng)行政后勤管理,提升服務(wù)水平。始終堅持以制治校的管理理念,力促管理常態(tài)化、制度化。強(qiáng)化“心系學(xué)員為黨育才”的理念,精益求精,從教學(xué)、科研、干部培訓(xùn)、黨建、行政后勤、服務(wù)等方面制定了一整套相互配合、便于操作、行之有效的管理制度,并不斷細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),狠抓監(jiān)督落實。加大干部培訓(xùn)服務(wù)管理力度。進(jìn)一步明確主體班次班主任工作職責(zé)。提高行政后勤服務(wù)管理水平。

[1][5][7][8][9][10][11][12]中央黨校校務(wù)委員會.習(xí)近平關(guān)于黨校工作重要論述專題摘編[M].2015-4：13.105.135.137.140.141.141.142

[2]習(xí)近平在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表重要講話[N].人民日報,2013-8-21(1)

[3][4]習(xí)近平在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話[N].人民日報,2013-3-3(1)

[6]姚鼎.落實黨校姓黨原則必須堅持“四個第一”?[EB/OL].http：//news.xinhuanet.com/comments/2015-09/12/c_1116518979.htm