陳 李
(金壇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 江蘇 金壇)
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn),事業(yè)單位必須優(yōu)化其財(cái)務(wù)管理模式才能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求,提高公共事業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量,加大公共事業(yè)服務(wù)力度,是以實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)效益的最大化,優(yōu)化我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)。為了進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位的運(yùn)行體系,應(yīng)為財(cái)務(wù)管理設(shè)立籌資、投資、成本以及分配管理目標(biāo),并朝著目標(biāo)和方向不懈的努力,進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目的,促進(jìn)我國事業(yè)單位的發(fā)展。
由于事業(yè)單位隸屬于國家機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)國家的公共事業(yè)發(fā)展,是我國發(fā)展過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由于開展公共項(xiàng)目會(huì)耗費(fèi)大量的資金,籌資成為關(guān)鍵問題。傳統(tǒng)意義上的事業(yè)單位是依靠政府提供的財(cái)政撥款來開展公共事務(wù),如今的事業(yè)單位也開辟了屬于自己的一片天空,不僅僅是通過政府扶持,而是利用其它科學(xué)、合理的方式來獲取公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,利用多種渠道實(shí)現(xiàn)了對(duì)資金的籌集。在籌資的過程中,應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)和成本降至最小化作為重要目標(biāo),實(shí)現(xiàn)籌資的高效性和高質(zhì)性。
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,投資已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式之一。事業(yè)單位可以將閑置的資金進(jìn)行高效利用,開展投資產(chǎn)業(yè),應(yīng)把握住升值空間較大的項(xiàng)目進(jìn)行投資,以投資風(fēng)險(xiǎn)最小、收益最大為重要目標(biāo),科學(xué)合理的選擇投資對(duì)象,為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要條件。投資是公共項(xiàng)目開展的重要前提,也是決定項(xiàng)目質(zhì)量的前提條件。在投資階段,應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目的實(shí)施價(jià)值予以評(píng)估,對(duì)人們的日常生活是否具有重要影響,以免出現(xiàn)盲目性投資和浪費(fèi)性投資。
事業(yè)單位優(yōu)化財(cái)務(wù)管理,對(duì)成本管理部分是關(guān)鍵。當(dāng)進(jìn)行財(cái)政支出時(shí),事業(yè)單位應(yīng)充分衡量公共事業(yè)項(xiàng)目的質(zhì)量,并對(duì)其進(jìn)行預(yù)算,做好成本管理,以在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上將項(xiàng)目開展的成本控制在一定范圍之內(nèi)為重要目標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的管理,以提高資金的利用率。在事業(yè)單位中,應(yīng)建立完善的成本核算與體系,做好項(xiàng)目的評(píng)估,針對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)的成本做好預(yù)算,注重對(duì)資金的使用效率,是對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的深度考驗(yàn)。
事業(yè)單位在進(jìn)行分配時(shí),應(yīng)秉持著公平、合理的態(tài)度對(duì)單位員工收入進(jìn)行分配,以獲得員工的信賴和忠誠,利用較低的分配資金來實(shí)現(xiàn)更大程度上的調(diào)動(dòng)員工的積極性,是優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)分配管理的重要方式。在事業(yè)單位中,由于每個(gè)員工對(duì)事業(yè)單位的貢獻(xiàn)程度、技術(shù)水平不同,其報(bào)酬的分配也不盡相同,應(yīng)積極衡量每個(gè)員工的綜合素質(zhì),給予合理性的報(bào)酬分配。
對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理來說,為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)具有重要性的意義。財(cái)務(wù)管理人員要具備足夠的職業(yè)道德和個(gè)人素養(yǎng),嚴(yán)格對(duì)待財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)籌資、投資、成本和分配部分進(jìn)行嚴(yán)格的管理,保障公共事業(yè)項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)政支出,將預(yù)算和成本的核算部分視為重要工作任務(wù),是對(duì)財(cái)務(wù)人員的基本要求。財(cái)務(wù)人員要具備足夠的職業(yè)道德,不可出現(xiàn)造假賬等現(xiàn)象,對(duì)賬面做到反復(fù)的核對(duì),為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的運(yùn)營提供人才基礎(chǔ)。
對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)政支出而言,成本核算是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好成本核算,應(yīng)注重對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和控制,優(yōu)化成本核算體系。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行清點(diǎn)和清查,并為費(fèi)用的支出劃定范圍,以提升成本控制與管理的規(guī)范性。另外,在事業(yè)單位進(jìn)行公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)或投入時(shí),應(yīng)將其上交財(cái)政部門進(jìn)行審批,以權(quán)衡項(xiàng)目的可實(shí)施程度。通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的各項(xiàng)程序,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,以完善整個(gè)成本核算體系,對(duì)項(xiàng)目的成本予以把握,在保證質(zhì)量的前提下,做好成本的控制與管理工作。
實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),建立健全的監(jiān)督機(jī)制是必要的且重要的。在事業(yè)單位應(yīng)建立內(nèi)部控制體系,對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)的籌資、投資、成本以及分配等都要予以監(jiān)督,建立財(cái)務(wù)管理小組,對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)營的各個(gè)部分進(jìn)行嚴(yán)格的控制和審核,從財(cái)務(wù)人員到財(cái)務(wù)系統(tǒng)不可放過任何與財(cái)務(wù)有關(guān)的環(huán)節(jié),提高監(jiān)督質(zhì)量,加大監(jiān)督力度。另外,政府機(jī)構(gòu)應(yīng)成立財(cái)務(wù)審查小組,可對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)問題進(jìn)行不定時(shí)的審查,以保證財(cái)務(wù)審查結(jié)果的真實(shí)性。通過內(nèi)部控制與外部監(jiān)督的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,有利于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。
通過對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)分析,了解到籌資管理、投資管理、成本管理以及分配管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo),是優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的重要途徑,以此四項(xiàng)為重要目標(biāo),事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理得到優(yōu)化是必然結(jié)果。為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),應(yīng)提升財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德,優(yōu)化成本核算體系,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督力度,達(dá)到完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),為事業(yè)單位工作的開展提供重要保證。
1.楊永麗.我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的定位及實(shí)現(xiàn).時(shí)代金融,2014(17).
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行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)2015年13期