◎郭全成

政協(xié)機關(guān)是政協(xié)組織常設(shè)的綜合辦事機構(gòu)，是政協(xié)開展各項工作的樞紐，對內(nèi)擔負著參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)等職能，對外發(fā)揮著窗口作用，代表著政協(xié)形象，影響著一個區(qū)域的工作成效。特別是縣區(qū)級基層政協(xié)機關(guān)人員編制少，人員少，除領(lǐng)導職數(shù)外沒有其他編制，但承擔的任務(wù)更具體、更復雜、更困難。要保證政協(xié)很好地履行擔負的重要職能和職責，政協(xié)機關(guān)全體人員就必須切實增強責任意識，發(fā)揮好“樞紐”作用，努力當好“四大員”。

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，當好“服務(wù)員”

促進和服務(wù)發(fā)展是人民政協(xié)履行職能的第一要務(wù)，也是政協(xié)機關(guān)工作的第一職責。政協(xié)機關(guān)的同志多從先前的領(lǐng)導崗位轉(zhuǎn)到政協(xié)任職，這些同志年齡大、資歷深、經(jīng)驗豐富，身份由部門或單位的執(zhí)行者、決策者、指揮者變?yōu)楸O(jiān)督者、聯(lián)絡(luò)者、服務(wù)者，往往會產(chǎn)生經(jīng)驗主義和享樂主義的思想。因此，要做好政協(xié)機關(guān)工作，必須從內(nèi)心深處轉(zhuǎn)變思想認識，既要破除錯位的二線思想，又要防止越位的一線意識，樹立敢于擔當、善于履職、勇于作為、甘愿服務(wù)的觀念，自覺將政協(xié)工作放置在所在地區(qū)的大局中去審視和把握。一是要自覺為統(tǒng)一戰(zhàn)線搞好服務(wù)。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的各黨派、各團體、各民族、各階層大團結(jié)大聯(lián)合的組織，為統(tǒng)一戰(zhàn)線搞好服務(wù)是政協(xié)機關(guān)的重要任務(wù)。要積極拓展政協(xié)協(xié)商的空間，不斷探索履行職能的新途徑，凸現(xiàn)政治協(xié)商的新作用；要牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合主題，精心組織好各種例會活動，積極搭建合作共事的平臺，為各民主黨派、各社會組織、各人民團體、各民族、各階層發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件；二是要為黨政中心工作搞好服務(wù)。牢固樹立“到位而不越位、補臺而不拆臺、幫忙而不添亂”的理念，始終圍繞黨委、政府的中心工作，服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把工作的著力點放在推動黨的路線方針政策的順利實施上，真正做到與黨委同心、同向、同步、同力；三是要為政協(xié)委員搞好服務(wù)。從強化自身作風和制度建設(shè)入手，著力推進文明機關(guān)建設(shè)，不斷強化服務(wù)意識，全面提升服務(wù)水平，特別是進一步提高組織調(diào)研視察、委員學習培訓、履職考核管理等方面的工作水平，幫助委員解決疑惑、提高委員履職能力、創(chuàng)優(yōu)委員履職環(huán)境。

二、主動展示作為，當好“監(jiān)督員”

民主監(jiān)督是政協(xié)的三大主要職能之一，是政協(xié)組織的重要職責所在。要始終把推進民主監(jiān)督作為政協(xié)工作的重要著力點，堅持做到圍繞“一個中心”、突出“兩個重點”。把握“一個中心”，就是政協(xié)監(jiān)督工作要始終圍繞服務(wù)黨政中心工作來開展，要通過協(xié)商會議、建議案、視察、提案、反映社情民意信息等形式提出意見和建議，積極履行民主監(jiān)督職能。突出“兩個重點”，一是要圍繞委員提案辦理進行監(jiān)督。特別是政府工作報告中確立的大事實事實施情況，加強與提案承辦部門的溝通聯(lián)系，及時把委員重點提案的進展情況反饋給委員，使委員能夠準確了解掌握，形成對提案辦理過程的持續(xù)關(guān)注和推進；二是對政協(xié)委員履職情況進行監(jiān)督。按照全國政協(xié)《章程》以及各級政協(xié)有關(guān)委員管理的規(guī)定，督促委員認真履行自身職責，積極參加調(diào)研視察、行風評議、撰寫提案建議等方面的活動，監(jiān)督委員的作風、紀律履行情況，進一步提高參政議政的質(zhì)量和水平。

三、善于溝通協(xié)商，當好“聯(lián)絡(luò)員”

人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，聯(lián)絡(luò)和協(xié)商各方是干好政協(xié)事、當好政協(xié)人的基本素質(zhì)和能力要求。一是要加強與黨委、政府的聯(lián)系。主動關(guān)注和了解黨委、政府的中心任務(wù)、重大事項活動、重點工作部署、重要工作動態(tài)，在服務(wù)和促進各項工作開展上發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，積極構(gòu)建和完善政治協(xié)商保障和協(xié)商反饋機制，同時主動向黨政部門匯報、通報政協(xié)工作，反映委員的意見和建議，爭取黨政部門對政協(xié)工作的理解和支持。二是要加強與有關(guān)部門的聯(lián)系。發(fā)揮政協(xié)各專委會的優(yōu)勢，加強與政府有關(guān)部門在社會關(guān)注的熱點問題上進行溝通，力爭在對口協(xié)商安排上做到準確、專業(yè)，使對口協(xié)商工作形成共識、增進團結(jié)、凝聚合力、促進發(fā)展。三是要加強與委員的聯(lián)系。發(fā)揮政協(xié)委員QQ群、政協(xié)官方微信等網(wǎng)絡(luò)媒介作用，強化與政協(xié)委員的縱向溝通，針對委員不同的崗位與職業(yè)情況，建立健全委員調(diào)研預(yù)約、申報聯(lián)絡(luò)制度，使調(diào)研視察活動更具時效性與針對性。增加專題議政性常委會議和專題協(xié)商會次數(shù)，同時積極探索更加靈活、更為經(jīng)常地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，遠程協(xié)商等新形式，不斷提升委員參政議政和參與政治協(xié)商的工作成效。

四、樹立正確導向，當好“宣傳員”

基層政協(xié)委員來自于社會各個階層，了解基層情況比較全面，具有緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。正確引導政協(xié)委員，對于充分發(fā)揮委員主體作用、全面落實黨的政策、凝聚更加廣泛的力量朝著共同的目標奮進，具有十分重要的意義。一是要積極宣傳黨的政策。面向廣大委員宣傳好黨的路線方針政策、法律法規(guī)，黨委政府的重大決策部署，引導委員當好傳達上情的“擴音器”和反映下情的“傳聲筒”，團結(jié)社會各界人士支持和配合黨委、政府工作，更好的凝聚發(fā)展合力。二是要深入宣傳政協(xié)工作。重點宣傳政協(xié)性質(zhì)、地位和作用、政協(xié)各種會議上作出的重要活動安排、重點工作部署以及政協(xié)組織各種座談會、聯(lián)誼交友等活動，充分展示政協(xié)在發(fā)揚民主、增進團結(jié)中的所起的突出作用，增強廣大政協(xié)委員的榮譽感、自豪感和自信心，同時使社會各界知曉政協(xié)工作、了解政協(xié)工作、關(guān)心關(guān)注政協(xié)工作，積極主動支持和推動政協(xié)工作開展。三是要加強對優(yōu)秀政協(xié)委員的宣傳。借助政協(xié)微信公眾平臺、委員風采欄目等加大對政協(xié)委員的宣傳力度，特別是宣傳委員隊伍中的優(yōu)秀政協(xié)委員的先進事跡，著力推出一批政協(xié)委員典型，通過鮮活的形象、感人的事例，塑造政協(xié)委員隊伍的良好形象。