崔 潔

水利文化遺產(chǎn)是不可再生資源，必須嚴(yán)加保護(hù)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用，帶動當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)的發(fā)展，增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會，創(chuàng)造更多社會價值。要讓我國水利文化遺產(chǎn)在保護(hù)與開發(fā)上并駕齊驅(qū)，而不是厚此薄彼，必須分別堅(jiān)持“兩個原則”與“三個舉措”的方針不動搖。

1. 水利文化遺產(chǎn)保護(hù)策略

1.1 原則

一是法律原則。當(dāng)前我國雖有《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》作為保護(hù)文化遺產(chǎn)的重要依據(jù)，但針對水利文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律并未正式出臺，導(dǎo)致部分不法分子鉆法律漏洞，肆意損害水利文化遺產(chǎn)。因此當(dāng)?shù)匚幕块T應(yīng)聯(lián)合水利、建筑、環(huán)保、公安等多個部門，共同研究出一套符合我國法律規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)情的水利文化遺產(chǎn)保護(hù)法律。

二是均衡原則。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，各級地方政府越來越注重當(dāng)?shù)匚幕z產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)，并將保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，帶來的經(jīng)濟(jì)效益多就多保護(hù)，帶來的少就少保護(hù)，導(dǎo)致水利文化遺產(chǎn)保護(hù)呈兩級分化的不均衡趨勢。水利文化遺產(chǎn)是不可再生資源，一旦肆意破壞或不妥善保護(hù)，就會帶來永久性損失。因此水利文化遺產(chǎn)的保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持均衡原則，在現(xiàn)有的人力、財力允許的條件下，盡量將保護(hù)的范圍擴(kuò)大，保護(hù)力度加強(qiáng)。

1.2 舉措

一是全面清查。當(dāng)?shù)匚幕块T會同水利專家、文物專家、歷史學(xué)家，對本地水利文化遺產(chǎn)的種類、數(shù)量、分布和保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行一次全面摸底調(diào)查。通過文字、錄像、錄音等形式真實(shí)記錄當(dāng)?shù)厮幕z產(chǎn)，并納入文化遺產(chǎn)檔案。隨后依據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定出分級分批保護(hù)方案，對文化遺產(chǎn)的保護(hù)與修繕費(fèi)用，由各級政府分?jǐn)?，也可以鼓勵社會資本入股，拓展融資渠道。

二是重點(diǎn)保護(hù)。由于各級政府的財政人力狀況不同，很難做到全面徹底保護(hù)所有水利文化遺產(chǎn)，因此要堅(jiān)持“珍惜優(yōu)先，精華為重”的原則，以水利文化遺產(chǎn)自身的價值作為保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，而不是以水利文化遺產(chǎn)能否帶來經(jīng)濟(jì)效益作為保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持均衡保護(hù)的原則，著重走重點(diǎn)保護(hù)的道路，才能最大限度保護(hù)好當(dāng)?shù)氐乃幕z產(chǎn)。

三是強(qiáng)化宣傳。提高本地水利文化遺產(chǎn)特色的宣傳，帶動與水利相關(guān)的旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展。環(huán)保與文物保護(hù)的宣傳，不污染當(dāng)?shù)刈匀毁Y源，不破壞當(dāng)?shù)貙氋F的水利文化遺產(chǎn)，對于違紀(jì)違規(guī)的個人及企業(yè)，依法給予嚴(yán)厲處罰。

2. 水利文化遺產(chǎn)開發(fā)策略

2.1 原則

一是主次原則。水利文化遺產(chǎn)具有寶貴的人文歷史價值，是不可再生資源，必須著重保護(hù)。在保護(hù)的基礎(chǔ)上，適度利用，充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)的潛在價值，堅(jiān)持“保護(hù)為主，開發(fā)利用為次”的原則，禁止為了開發(fā)而保護(hù)，為了利益過度開發(fā)的現(xiàn)象發(fā)生。

二是互補(bǔ)原則。水利文化遺產(chǎn)能帶動當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)心劑。妥善保護(hù)水利文化遺產(chǎn)，合理開發(fā)利用，將開發(fā)所得的部分收益反哺用于水利文化遺產(chǎn)的強(qiáng)化保護(hù)，如此形成了保護(hù)與收益互補(bǔ)的良性循壞。

2.2 舉措

一是修繕景觀，提高視覺亮點(diǎn)。絕大多數(shù)水利文化遺產(chǎn)，尤其是物質(zhì)文化遺產(chǎn)由于年久失修，加之自然人為因素的破壞，水利文化遺產(chǎn)儼然成為一片廢墟，毫無視覺亮點(diǎn)，更存在著嚴(yán)重的安全隱患。因此應(yīng)先做好水利文化遺產(chǎn)的修繕工作，在保證不破壞整體文化遺產(chǎn)風(fēng)貌的前提下，對原有的文化遺產(chǎn)進(jìn)行復(fù)古修建，同時建造對應(yīng)的配套設(shè)施，如餐廳、旅館、公路及消防安全設(shè)施，建造風(fēng)格盡量與當(dāng)?shù)氐乃z產(chǎn)體現(xiàn)的文化內(nèi)涵相融合，突出地方特色，提高視覺亮點(diǎn)。

二是打造地方特色。不同地域的水利文化遺產(chǎn)因其地理水域不同，具有個性鮮明的特色。為提高本地水利文化遺產(chǎn)的亮點(diǎn)，各級政府應(yīng)緊緊圍繞水利文化遺產(chǎn)的主題內(nèi)涵，狠打“地方色”。如貴州安順的鮑家屯風(fēng)景區(qū)主打明代鄉(xiāng)村水利特色，推出了壩、水渠、堤和水碾房等至今有600年歷史的明代水利設(shè)施，不僅吸引了大批游客光顧，還榮獲聯(lián)合國教科文組織頒發(fā)的亞太遺產(chǎn)保護(hù)卓越獎。

三是多元化旅游體驗(yàn)。水利文化遺產(chǎn)有別于其他旅游項(xiàng)目，不僅能從旁邊觀看，還能提高游客的參與性。如鮑家屯風(fēng)景區(qū)復(fù)原的水碾房可以讓游客親身體驗(yàn)一下水房輾米。若值農(nóng)耕時期，游客還可以進(jìn)入田間地頭，用水車灌溉農(nóng)田，感受一下農(nóng)耕文明。除此自外，與水利文化遺產(chǎn)相關(guān)的民俗也是重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。如山西四社五村至今還保留著“借水不還”、“吃水看戲”、“不犯紅日”等具有鮮明地方特色的水利習(xí)俗，這些風(fēng)俗一方面宣傳了當(dāng)?shù)厮z產(chǎn)文化內(nèi)涵，另一方面豐富了游客的觀景體驗(yàn)。

水利文化遺產(chǎn)既要分門別類妥善保護(hù)，又要合理開發(fā)利用，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)價值。保護(hù)與開發(fā)同步，相輔相成，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)水利遺產(chǎn)的文化價值與經(jīng)濟(jì)價值。