張大衛(wèi)（山東勝越石化工程建設(shè)有限公司，山東省 淄博 255400）

1 TQM的定義及在我國的發(fā)展現(xiàn)狀

全面質(zhì)量管理（total quality management，TMQ）是一個組織以質(zhì)量管理為中心，全員參與，旨在讓客戶、本組織和社會效益的所有成員滿意，并實現(xiàn)長期成功的管理辦法。

全面質(zhì)量管理的基本方法可以概括為四句話十八個字，即一個過程，四個階段，八個步驟，數(shù)理統(tǒng)計方法。全面質(zhì)量管理有三個核心的特征：即全員參加的質(zhì)量管理、全過程的質(zhì)量管理和全面的質(zhì)量管理。

在我國上世紀80年代初期，迫切需要啟動整個國民經(jīng)濟的發(fā)展，質(zhì)量問題對整個國民經(jīng)濟發(fā)展的重要性越來越突出，在全國，全面質(zhì)量管理方法的實施已成為經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，從最初的1978年9月，機械部在全國范圍內(nèi)開展第一個“質(zhì)量月”活動開始，逐步發(fā)展為聲勢浩大的QC質(zhì)量小組活動，但是在多數(shù)小型的民營企業(yè)中QC小組的建設(shè)和管理還比較匱乏。

2 基于TQM的石化民營施工企業(yè)質(zhì)量控制

在傳統(tǒng)的石油施工項目質(zhì)量控制體系中，參與主體主要有三部分，其中石油化工企業(yè)（也就是我們通常所說的業(yè)主方）作為主導者，要分別與設(shè)計單位、施工單位、第三方監(jiān)理公司進行交涉，在形式上構(gòu)成了相互促進、相互制約的質(zhì)量管理體系。但在施工階段，隨著近些年建筑市場的勞動力資源的緊張，越來越多的民營施工企業(yè)以總包或分包單位的形式進入到石化施工領(lǐng)域。但從近年來頻發(fā)的石油行業(yè)工程項目安全事故來看，單靠這種傳統(tǒng)的管理配合方式，還不足以滿足石化施工質(zhì)量要求。

因此，作者基于TMQ提出了石化民營施工企業(yè)質(zhì)量控制的新視角。根據(jù)這一理論，每個石化施工項目可以看作是“產(chǎn)品”，以“產(chǎn)品質(zhì)量”為核心建立起來的控制體系，即全面質(zhì)量管理體系。相對于傳統(tǒng)的項目質(zhì)量控制方式而言，全面質(zhì)量管理是質(zhì)量管理的一個更高的水平，這是所有的管理功能將被組織成質(zhì)量管理領(lǐng)域。因此，這一體系具有全面性、全員性、預防性、服務(wù)性等特點；與整體質(zhì)量控制相對應的是環(huán)節(jié)（或階段）質(zhì)量控制，而在每個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制中引入PDCA質(zhì)量環(huán)模型作為輔助。

全面質(zhì)量管理正是基于整體性的質(zhì)量監(jiān)控策略，可以有效改善我國石油化工項目施工企業(yè)質(zhì)量管理體系松散的現(xiàn)狀。積極研究這一理論的應用和實踐，對未來石油化工項目工程施工質(zhì)量把控具有現(xiàn)實意義。

3 我國石油化工建設(shè)施工質(zhì)量控制中存在的問題

我國的石油化工建設(shè)在2005年至2012年的八年時間里經(jīng)歷了一個快速發(fā)展階段，國內(nèi)一大批千萬噸煉油和百萬噸乙烯項目相繼獲得審批開工建設(shè)；同時在近幾年隨著國內(nèi)化工類產(chǎn)品的需求激增及國際石油價格的波動，國內(nèi)一批新興的煤化工建設(shè)也是進行的如火如荼。但在這些工程項目大批上馬的同時是我們的建設(shè)方在工程建設(shè)領(lǐng)域管理工作的嚴重不足，尤其是一些民營施工企業(yè)在質(zhì)量管理方面表現(xiàn)的尤為突出，一些在建設(shè)過程中存在的質(zhì)量問題得不到徹底解決而遺留到生產(chǎn)階段，這也給項目的生產(chǎn)運營階段留下了相當大的隱患。綜合來看，我國石油化工建設(shè)施工質(zhì)量控制中存在的問題主要有以下幾種：

3.1 對質(zhì)量管理工作普遍重視程度不足，質(zhì)量目標不夠明確

目前在整個石油化工建設(shè)領(lǐng)域形成一個很不好的風氣，一些民營施工企業(yè)主要領(lǐng)導或決策層普遍對工程質(zhì)量管理工作重視程度不夠，常常為了彌補項目前期耽擱的工期或為了迎合業(yè)主方某些所謂的政績工程、獻禮工程過分壓縮施工進度，而為了達到目的往往是以犧牲工程質(zhì)量為代價的。并且在日常工作中也很少對質(zhì)量管理工作給予高度的重視和大力的支持，而得不到重視和支持的質(zhì)量管理人員在整個項目體系中形同虛設(shè)，所起作用如同雞肋。

所謂“質(zhì)量目標”，是針對整體項目而言的總體質(zhì)量，一般在項目工程的建設(shè)后期凸顯出作用。作為項目質(zhì)量控制的依據(jù)，項目質(zhì)量目標缺乏明確性，提出一些空洞、缺乏實質(zhì)內(nèi)容的口號。這種行為常見于一些受到國家政策傾斜和資金扶持的石油化工項目上，例如一些所謂的“國家示范工程”。

3.2 質(zhì)量管理工作缺乏全員參與

在目前的石油化工建設(shè)行業(yè)內(nèi)大家普遍對工程的安全管理工作比較重視，一方面是安全工作切實關(guān)系到每個人的生命安危，再者近些年國家在安全管理方面的問責制度越來越完善，這也不得不引起管理層的高度重視，可以說再安全管理工作上已經(jīng)形成了全員參與的局面。但是在質(zhì)量管理工作方面，“百年大計，質(zhì)量第一”僅僅是停留在口號上，普遍認為質(zhì)量管理是質(zhì)量部門少數(shù)人的事情，而與組織內(nèi)其他人無關(guān)。

3.3 質(zhì)量管理人員缺乏專業(yè)性

無論任何先進的管理方式都需要具體人員來執(zhí)行，石化行業(yè)由于其生產(chǎn)裝置的高危險性，施工建設(shè)具有很強的專業(yè)性，但目前我國石化建設(shè)行業(yè)中，尤其是一些民營施工企業(yè)缺乏具有實踐經(jīng)驗的專業(yè)性項目管理人才。項目管理是通過人工維護在有限資源條件下實現(xiàn)的工程協(xié)作，由于前期我國的石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較快，再加上部分企業(yè)忽視了石油化工建設(shè)項目管理的專業(yè)人才培養(yǎng)，而現(xiàn)有的從業(yè)人員水平良莠不齊，很難從整體上對施工質(zhì)量進行有效的把控。

3.4 質(zhì)量管理方面存在嚴重的經(jīng)驗論思想，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理方面缺乏必要的管理及維護

目前行業(yè)內(nèi)的部分民營企業(yè)認為質(zhì)量管理主要靠經(jīng)驗和實踐，蔑視先進的管理手段和方法對實踐的作用。因此，在實際管理過程中既不注重學習新知識，也不注意及時將經(jīng)驗整理為理論，造成管理粗放，經(jīng)營短視，多憑主觀決策、靠運氣行事。往往導致企業(yè)效率低下，性能不佳。

企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理方面更是更是一塊短板，沒有一個成熟穩(wěn)定的文件體系去支撐，過程質(zhì)量控制過程中積累的一些資料、數(shù)據(jù)往往也會因為人員的頻繁調(diào)動而出現(xiàn)缺失現(xiàn)象。再加上行業(yè)內(nèi)普遍對內(nèi)頁資料及信息采集整理工作重視程度不夠，尤其是在施工階段往往會出現(xiàn)先施工后整理資料的現(xiàn)象，導致很多數(shù)據(jù)缺乏一定的真實性，甚至有一些數(shù)據(jù)就是憑空捏造出來的。

4 如何運用TQM對石化民營施工企業(yè)的施工質(zhì)量進行控制

4.1 引進全面質(zhì)量管理手段，促進項目管理優(yōu)化

全面質(zhì)量管理中強調(diào)領(lǐng)導角色是一個非常重要的原則，無論是一個項目或一個企業(yè)，從決策層到管理層，我們必須參與在所做的質(zhì)量活動里，其中最重要的是給予足夠的重視給質(zhì)量管理工作。我國“質(zhì)量管理法”規(guī)定，質(zhì)量部門必須由總經(jīng)理直接領(lǐng)導進行，以使該組織的所有員工和資源投入到全面質(zhì)量管理當中。

利用全面質(zhì)量管理的理論模式，確定整個項目建設(shè)的質(zhì)量目標，并按照質(zhì)量管理系統(tǒng)的要求，質(zhì)量目標分解到從上到下各個層面，從而使其實施到各環(huán)節(jié)，在各個崗位。質(zhì)量目標分解完成后，將形成質(zhì)量部門的質(zhì)量目標及其他部門的質(zhì)量目標。全面質(zhì)量管理包括QA和QC兩個因素，其中一個是管理，而另一個是技術(shù)，兩者是不同的。因此，當質(zhì)量目標分解，就必須分解質(zhì)量數(shù)據(jù)目標的分解和質(zhì)量控制目標進行區(qū)分。

4.2 結(jié)合項目質(zhì)量管理體系，完善全面質(zhì)量控制

全面質(zhì)量管理的手段最注重的是過程因素，過程因素中影響質(zhì)量的因素主要有五個，即人員、機器、材料、方法和環(huán)境，簡稱人、機、料、法、環(huán)。為了保證和提高工程項目的施工質(zhì)量，把所有影響控制質(zhì)量的方面和因素，形成了完善的質(zhì)量體系。因此，全面質(zhì)量管理不僅需要全面的質(zhì)量觀，也是質(zhì)量管理，全員參與的全過程，即“三全”的TQM。

事實上，質(zhì)量管理是一項基本職能和預測，包括組織，決策，控制，領(lǐng)導，激勵，研究，規(guī)劃，策劃，咨詢，協(xié)調(diào)，溝通，指導，執(zhí)行，制度，監(jiān)督，評價，培養(yǎng)，任用，選拔與競爭，公共關(guān)系，廣告，營銷等主要功能結(jié)合的有機體系和過程，相互影響，制定和實施規(guī)章制度是質(zhì)量管理的一個重要方面。此外，質(zhì)量管理工作也不是組織內(nèi)幾個人的事情，而是組織內(nèi)全體人員的事，管理者事管理的主體，被管理者事管理的客體，只有兩者相互作用和影響，才會形成一個完整的管理過程。

4.3 實施科學培訓，健全人才培養(yǎng)引進機制，建立質(zhì)量管理人員的梯隊建設(shè)

由于石油化工產(chǎn)業(yè)是一項復雜的工作，所涉及的部門和學科很多，單純地依賴于某一種專業(yè)人才，很難形成工作上的銜接。因此，定期的質(zhì)量培訓工作就顯得尤為重要。質(zhì)量培訓工作和氣壓培訓工作一樣，也需要我們年復一年，日復一日的強調(diào)。這樣就能幫助每位員工形成質(zhì)量管理的概念。同時，質(zhì)量培訓要有所側(cè)重，將需要進行培訓的員工分為三層：高級管理層、企業(yè)骨干人員和相關(guān)的技術(shù)人員以及普通員工。對不同的層面的員工，培訓內(nèi)容也是不同的。其中，對企業(yè)的決策層，主要是加強質(zhì)量理念的培訓；對技術(shù)人員和管理人員，主要是加強質(zhì)量管理系統(tǒng)方法方面的培訓；對普通員工，則主要是加強質(zhì)量管理和控制方法的落實，進行實際操作方面的培訓。

在現(xiàn)代經(jīng)濟中，人才的流動能夠為企業(yè)帶來新鮮血液，使得管理工作不斷走上新的層面，因此，企業(yè)在培訓的過程中還要注意建立質(zhì)量管理人員的梯隊建設(shè)。如果企業(yè)不注重管理人員的梯隊建設(shè)，任何一個員工的離去都會使企業(yè)在某一階段遭受質(zhì)量方面的損失。

4.4 以事實為基礎(chǔ)，持續(xù)改進質(zhì)量管理工作

根據(jù)認識來源于實踐的基本原理，搞好質(zhì)量管理工作，掌握施工質(zhì)量的發(fā)展規(guī)律，必須掌握大量齊全的、準確的第一手資料。而在日常的質(zhì)量管理工作中恰恰是忽視了這些基本數(shù)據(jù)和原始記錄的搜集整理工作。因此，施工企業(yè)質(zhì)量管理部門在從事質(zhì)量信息管理工作中，必須做好以下幾方面工作：

第一，建立質(zhì)量檔案，使得質(zhì)量信息可以追溯

質(zhì)量管理部門必須要建立質(zhì)量檔案，使得工程項目的質(zhì)量信息可以追溯。建立質(zhì)量檔案能夠使我們從歷史的統(tǒng)計中獲取經(jīng)驗，提前做好預防措施，減少探索的過程。此外，質(zhì)量檔案建立以后，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，我們就可以根據(jù)檔案，依照質(zhì)量管理辦法來尋找產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因。

第二，加強質(zhì)量統(tǒng)計和分析

在石化施工企業(yè)中，每個月都會產(chǎn)生大量的質(zhì)量管理數(shù)據(jù)，在實施全面質(zhì)量管理之前，質(zhì)量分析報告僅僅是提供了一種質(zhì)量統(tǒng)計表，而加強對這些數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析則是全面質(zhì)量管理的核心內(nèi)容。

第三，建立質(zhì)量分析匯報制度

建立質(zhì)量分析匯報制度也是進行質(zhì)量信息管理工作必不可少的環(huán)節(jié)，當我們意識到質(zhì)量成本存在的時候，就必須定期向相關(guān)的部門、項目領(lǐng)導、QC小組，甚至是向全體員工匯報對質(zhì)量信息進行統(tǒng)計分析后所得的結(jié)果。另外，在進行全面質(zhì)量管理、培訓、教育、實施的過程中，我們同樣需要使用這些信息。

綜上所述，在我國的建筑行業(yè)，尤其是石化行業(yè)的民營施工企業(yè)引入全面質(zhì)量管理，不管是對企業(yè)的發(fā)展還是對項目的質(zhì)量管理、控制都具有非常重要的意義。全面質(zhì)量管理（TQM）不僅僅是一個口號，而要體現(xiàn)到實際行動上。在美國、歐洲、日本，全面質(zhì)量管理（TQM）獲得成功的案例已經(jīng)屢見不鮮，這已成為無可爭辯的事實，這也是我國石化行業(yè)民營施工企業(yè)快速提高質(zhì)量管理水平的捷徑道路，只有質(zhì)量管理水平不斷提升，才能在競爭日益激烈國內(nèi)外建設(shè)市場立于不敗之地。

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