王奎淘 (國網(wǎng)河北省電力公司邢臺供電分公司,河北 邢臺 054000)
特高壓輸電是國際高壓輸電領(lǐng)域的前沿尖端技術(shù),它是復雜的系統(tǒng)工程,也是世界級的創(chuàng)新工程。發(fā)展特高壓輸電不僅有利于充分發(fā)揮電網(wǎng)輸送能力和網(wǎng)絡(luò)市場功能,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,而且促進大型能源基地的集約化開發(fā),優(yōu)化配置和高效利用能源資源,促進我國電工裝備制造業(yè)的升級,提升我國電力科技的整體水平。
特高壓工程建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,從其前期決策、工程設(shè)計、項目實施到浚工送電,都會涉及不同合作單位以及相關(guān)的不同部門,使用不同的設(shè)備設(shè)施,需要不同的人員和環(huán)境。在項目的決策階段主要是對項目的可研、審核和立項等內(nèi)容的管理;在項目的準備階段管理的主要內(nèi)容有計劃管理、招標采購、設(shè)計管理、科研管理和合同管理等;在項目的施工階段管理的主要內(nèi)容是施工管理、物資管理、造價管理和信息管理;在項目的竣工階段管理的主要內(nèi)容有檔案管理、生產(chǎn)準備、啟動調(diào)試和后期管理等。
當前,電力事業(yè)正處于發(fā)展的高峰時期,越來越多的行業(yè)與電力能源緊密相關(guān),致使人們生活和企業(yè)生產(chǎn)對電力能源的需求也日益強烈。但是,由于電網(wǎng)工程建設(shè)滯后的管理方式,使得在工程項目的現(xiàn)實管理過程中出現(xiàn)了很多矛盾和漏洞,如建設(shè)管理力量不足、參建隊伍結(jié)構(gòu)性缺員、設(shè)備材料供應(yīng)矛盾較為突出、裝備水平有限、開發(fā)受阻等,這些問題都會給特高壓工程建設(shè)帶來一定的約束和影響.因而,必須對這些問題予以足夠的重視,并采取一定的解決辦法。
為保證工程項目的科學、規(guī)范,做到在施工過程中的有效控制、管理和在施工完成之后的有效監(jiān)督檢查,國網(wǎng)河北省電力公司邢臺供電分公司主要對電網(wǎng)工程實施方案、現(xiàn)場管理指導、項目工程開展策劃這幾個方面進行了大量的分析研究,并聘請具有豐富電網(wǎng)工程現(xiàn)場管理體制建設(shè)經(jīng)驗的專家進行電網(wǎng)工程管理制度的擬定,最終制定出完善的管理體制。這樣相關(guān)人員就能夠明確工程任務(wù)和進度計劃,也能夠嚴格遵照管理規(guī)章制度來合理進行施工,做到對工程中項目內(nèi)容情況的匯報。
電網(wǎng)工程現(xiàn)場管理體制建立形成后,需要執(zhí)行部門具備完善的人員管理體制才能夠使得電網(wǎng)工程有效的進行。建設(shè)單位形成了分層管理的管理機制,其主要內(nèi)容是以現(xiàn)場管理部門為主體,其他相關(guān)部門大力配合。在管理過程中管理部門主要負責對現(xiàn)場施工進度、施工質(zhì)量、建工人員安全、施工檔案等的管理。對于現(xiàn)場施工管理部門的成立,可有效提高決策的執(zhí)行力度,避免了向更高層次申請批準的麻煩,對于出現(xiàn)的相關(guān)情況進行及時有效的解決。在特高壓電網(wǎng)工程現(xiàn)場管理體制中還應(yīng)用了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識,通過現(xiàn)場所擁有的衛(wèi)星通信系統(tǒng)合理的對現(xiàn)場施工進行有效監(jiān)控掌握現(xiàn)場的第一手資料及時解決問題,網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用極大的方便了特高壓電網(wǎng)工程的現(xiàn)場管理。
電網(wǎng)單位要始終堅持安全第一的原則,對特高壓電網(wǎng)工程中安全管理采取預防為主,在建設(shè)施工單位電網(wǎng)工程施工前做到對安全施工的策劃,切實保障整個電網(wǎng)工程中的安全。在現(xiàn)場施工中,要考慮到可能存在的危險點,并采取應(yīng)對措施,比如架設(shè)安全繩、佩戴安全帽等措施進行安全施工。施工人員在施工前要集體進行安全管理條例的宣讀,強調(diào)在施工中以安全為主的管理思想,還可以定期開展安全小知識的宣傳提稿安全意識?,F(xiàn)場施工場地也要張貼安全宣傳標語,形成良好的安全管理氛圍。在進行施工作業(yè)時,要佩戴手套和無線通信安全帽,采取一系列保護措施,這樣可以極大的保證了施工人員的安全。
在特高壓電網(wǎng)工程施工中,對于每個施工環(huán)節(jié)都要認真、細致,要求施工人員具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)知識技能。在工程施工前要對施工方案進行審查,對于施工中可能遇到的困難都要考慮到,并提前作出行之有效的解決方案,在施工方案制定后要進行可行性分析,確保無誤后才能進行施工。最后,要嚴格管理施工工程中所用到的建設(shè)材料和設(shè)備,保證其質(zhì)量符合相關(guān)施工標準才能投入使用。
特高壓工程建設(shè)具有建設(shè)任務(wù)重、技術(shù)難度大、建設(shè)要求高、建設(shè)工期緊、資源約束強等突出特點,面臨巨大的風險和挑戰(zhàn)。針對這一現(xiàn)實需求,本文以如何構(gòu)建高效的特高壓工程項目管理模式為研究主題,通過系統(tǒng)深入的理論分析和探討,在了解和掌握現(xiàn)有特高壓工程項目管理特點及其存在問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合國網(wǎng)公司當前的管理體制和運行機制,總結(jié)現(xiàn)有特高壓工程管理的方法和模式,提出后續(xù)特高壓工程規(guī)模化建設(shè)管理的目標需求,以期提高特高壓工程建設(shè)的管理模式。
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