李海波

（遼寧城市建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 沈陽 110122）

高職院校黨校作為院黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的宣傳黨的理論知識和組織實踐活動的重要陣地，肩負著黨組織對在校大學(xué)生中入黨積極分子及學(xué)生黨員進行思想政治教育、堅定理想信念、端正入黨動機、提高黨性修養(yǎng)、熔煉堅強意志的重要使命，在高職院校的黨建中發(fā)揮著重要作用。因此，提高高職院校黨校教學(xué)質(zhì)量，對于入黨積極分子及學(xué)生黨員隊伍的培養(yǎng)具有十分重要的作用。而構(gòu)建有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，是建立高職院校黨校教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要環(huán)節(jié)之一，也是高職院校黨建工作研討的重要課題。

一、構(gòu)建高職院校黨校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的意義

第二十次全國高校黨建工作會議前，習(xí)近平總書記在會見會議代表時強調(diào)，高校是教育培養(yǎng)青年人才的重要園地，也是用社會主義核心價值體系武裝青年的重要思想陣地。高校黨的建設(shè)要緊緊圍繞培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這個根本任務(wù)，為建設(shè)能夠培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生的社會主義大學(xué)提供堅強的思想、政治和組織保證［1］。因此，高職院校黨校在培養(yǎng)高素質(zhì)、高規(guī)格社會主義建設(shè)者和可靠接班人，提高大學(xué)生思想政治教育實效性方面承載著更重要的使命，其教學(xué)質(zhì)量的高低既關(guān)系到所培養(yǎng)學(xué)員的思想觀念、政治素質(zhì)及黨性修養(yǎng)水平，也影響著高職院校學(xué)生黨員發(fā)展的質(zhì)量。

所謂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，是指在教學(xué)過程中把對教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生直接或間接積極影響的各種因素有機組合與連接起來，所形成的一個能夠維護、保持和不斷提高教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定有效的系統(tǒng)［2］。建立完備的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系對提高黨校教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。一方面，可以使黨校教學(xué)過程的每個環(huán)節(jié)時時處于監(jiān)控之中，有助于教學(xué)質(zhì)量的不斷提高；另一方面，可以使黨校以造就一批具有共產(chǎn)主義覺悟的一代新人作為教學(xué)工作出發(fā)點和落腳點，從關(guān)注質(zhì)量結(jié)果到關(guān)注質(zhì)量形成的全過程，形成全員參與和全過程的質(zhì)量管理，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系運作始終圍繞著把適應(yīng)未來社會需要的高素質(zhì)、全面發(fā)展的優(yōu)秀大學(xué)生充實到黨的隊伍中來這一目標進行，為黨校培養(yǎng)目標的實現(xiàn)及教學(xué)質(zhì)量的全面提高提供有力的保障。

二、構(gòu)建高職院校黨校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的思考與實踐

高職院校黨校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系是提高學(xué)員培養(yǎng)質(zhì)量，辦好高職院校黨校的重要保障手段。然而，就目前多數(shù)高職院校黨校而言，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制尚不健全，教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控缺乏多方位的信息反饋機制，教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評價缺乏行之有效的規(guī)范和制度。針對這些問題，在構(gòu)建和實施高職院校黨校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系時，筆者所在學(xué)院從以下幾個方面進行了實踐探索。

（一）構(gòu)建黨校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的組織體系，確保教學(xué)質(zhì)量的管理機構(gòu)更加健全

健全的組織體系，是黨校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系得以有效運行的保證。筆者所在的學(xué)院在建立黨校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織體系時，成立了黨校教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)組，與黨校校務(wù)委員會共同組成黨校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的組織體系。督導(dǎo)組成員在黨校校長的領(lǐng)導(dǎo)下，對黨校教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié)，如教學(xué)計劃的安排、黨課課程建設(shè)、教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)員學(xué)習(xí)質(zhì)量、結(jié)業(yè)學(xué)員跟蹤、教學(xué)管理規(guī)章制度的貫徹落實等有關(guān)工作進行審議、檢查、監(jiān)督和評價，同時，對監(jiān)控中出現(xiàn)的問題進行分析研究，提出整改措施，反饋到相關(guān)部門，從而促進黨校教學(xué)質(zhì)量的提升，確保監(jiān)控工作有序開展，富有成效。

（二）完善黨校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的制度體系，確保教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化

完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的制度體系是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系實施的基礎(chǔ)。在我院黨校構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的制度體系時，我們制定并完善了《黨校教學(xué)督導(dǎo)制度》、《黨校教師集體備課制度》、《黨校課堂教學(xué)質(zhì)量測評辦法》、《黨校教師教學(xué)質(zhì)量考評辦法》、《黨校學(xué)員管理規(guī)定》、《學(xué)生黨員日常行為監(jiān)督制度》、《學(xué)生黨員跟蹤調(diào)查制度》、《黨校優(yōu)秀學(xué)員評比條例》等制度，這些制度具有一定的約束性，能夠使各項教學(xué)工作及管理工作按科學(xué)化、制度化和規(guī)范化的要求去做，確保黨校的教學(xué)活動有章可循、規(guī)范有序，同時也能夠保障黨校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的有效運行。

（三）建立健全黨校各教學(xué)環(huán)節(jié)的評價標準，綜合開展教學(xué)質(zhì)量評價工作，力求評價客觀、公正

教學(xué)質(zhì)量評價是指根據(jù)教育目標及教學(xué)質(zhì)量標準體系，運用科學(xué)手段，對教學(xué)質(zhì)量進行整體或?qū)ｍ椩u價，做出教學(xué)效果價值的判斷并提出改進建議［3］。這是一個綜合性的考核指標，無法精確定量，也不能單一的定性，因此，為了判斷和衡量黨校各教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量，對教學(xué)實施全過程、全方位監(jiān)控。學(xué)院黨校建立健全了包括教學(xué)計劃制訂、教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)員學(xué)習(xí)質(zhì)量、實踐活動組織等各個教學(xué)環(huán)節(jié)的考核與評價標準，并隨時將教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題進行反饋，通過分析、評價，給出調(diào)整的建議，從而確保監(jiān)控體系運行的時效性，進而在黨校教學(xué)質(zhì)量全面提升中發(fā)揮重要作用。教師教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)質(zhì)量評價的重點，科學(xué)合理的教師教學(xué)質(zhì)量評價與教師教學(xué)質(zhì)量的提高有著極為密切的關(guān)系。一方面它可以充分調(diào)動教師提高教學(xué)水平的積極性，鉆研教學(xué)方法，創(chuàng)新教學(xué)形式，豐富教學(xué)內(nèi)容，處理好“教”與“學(xué)”的關(guān)系；另一方面，它可以使教師明確教學(xué)過程中的不完善之處，自覺總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，按照學(xué)校倡導(dǎo)的要求，主動改進教學(xué)。為了更好地體現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量評價在這個過程的科學(xué)性和客觀性，我院黨校采取了督導(dǎo)組成員聽課評教、同行評教、學(xué)生問卷評教幾種方式對授課教師的教學(xué)質(zhì)量實施監(jiān)控與評價。這幾種評教方式，從不同方面為教師的教學(xué)水平反饋信息，使得教師可以在恰當?shù)脑u價機制的推動下，發(fā)揮最大的潛能，改善和提高教學(xué)質(zhì)量，促使黨校發(fā)展與教師個人的發(fā)展同步。

在評價指標的設(shè)計上，從教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)準備、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)語言、教學(xué)效果、學(xué)生主體作用發(fā)揮等多個角度設(shè)計評價標準，考核教師在課堂教學(xué)中是否用馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系武裝學(xué)員，使學(xué)員進一步堅定共產(chǎn)主義信念；是否理論聯(lián)系實際，有突出的主題，有鮮明正確的觀點，傳播正能量，增強學(xué)員學(xué)習(xí)理論和加強黨性鍛煉與修養(yǎng)的自覺性；是否將生動活潑、喜聞樂見以及與相關(guān)學(xué)科專業(yè)知識結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容植入到黨課教學(xué)中，注重學(xué)員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)；是否樹立了“以學(xué)生為主體”的教學(xué)意識，按照學(xué)員的需要選擇和優(yōu)化教學(xué)方法，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的興趣，調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)自主性，提高學(xué)員的學(xué)習(xí)效率等。事實上，這種綜合性的評價，實現(xiàn)了對教師的教學(xué)能力以及教學(xué)水平評價的客觀與公正，從而激發(fā)了教師提高教學(xué)質(zhì)量的熱情，促進黨校培訓(xùn)效果的提升。

（四）暢通教學(xué)信息收集與反饋的渠道，實現(xiàn)有效的教學(xué)督導(dǎo)

教學(xué)督導(dǎo)工作有雙重含義：即“督”與“導(dǎo)”，而實現(xiàn)這一職能，暢通教學(xué)信息收集與反饋的渠道是關(guān)鍵。為此，黨校督導(dǎo)組通過參與培訓(xùn)計劃的審核、集體備課、入學(xué)及結(jié)業(yè)考試督察、聽課評課、學(xué)員跟蹤調(diào)查、學(xué)員學(xué)習(xí)成果檢查、師生座談會、學(xué)生信息員反饋、教師教學(xué)質(zhì)量測評等渠道，廣泛收集和篩選有關(guān)教師教學(xué)質(zhì)量、學(xué)員學(xué)習(xí)質(zhì)量、教學(xué)管理制度落實等方面的監(jiān)控信息，對教師教學(xué)及學(xué)生學(xué)習(xí)進行全面督導(dǎo)，形成了“督”是關(guān)心，“導(dǎo)”是幫助的工作理念。同時，督導(dǎo)組在了解基本情況、發(fā)現(xiàn)問題和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，將意見和建議反饋給教師、學(xué)員和相關(guān)部門，并對整改情況進行跟蹤檢查，從而實現(xiàn)對教學(xué)質(zhì)量的有效監(jiān)控。

（五）豐富學(xué)員評教的形式，重視學(xué)員評教在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系中主體作用的發(fā)揮

學(xué)員是教師教學(xué)效果最直接的受益者，教師教學(xué)理念、態(tài)度、方法和手段的運用及教學(xué)效果的優(yōu)劣，學(xué)生的感觸最深。因此，學(xué)員評教作為黨校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分，它可以收集和反映學(xué)員對黨課教師的評價、意見和建議，為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供真實可靠的信息。同時，將這些信息反饋給授課教師，可以促進教師站在學(xué)員立場上審視自身的教學(xué)，有效地促進教師的自我反思并改進教學(xué)。這就要求我們在構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系時，重視評教中學(xué)員主體作用的發(fā)揮。為使學(xué)員評教活動做到公正、客觀，要注意以下幾點：一是對學(xué)員進行評價前心態(tài)的引導(dǎo)，幫助學(xué)員增強責任意識，明確了解作為評價主體自己應(yīng)有的權(quán)利與應(yīng)該承擔的責任，認識到評教的目的是促進教師搞好教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量，達到教學(xué)相長的良好效果，力求做到實事求是、認真嚴肅、公平客觀；二是要豐富評教的形式，通過召開學(xué)員代表座談會、學(xué)員代表抽樣測評等方式，多渠道、多途徑收集學(xué)員對黨校教學(xué)工作和教師教學(xué)質(zhì)量的評價及中肯的意見和建議，使教師通過學(xué)員的評價，正確認識自身存在的優(yōu)勢、問題和不足，督促教師通過豐富教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)化教學(xué)方法、增進教師與學(xué)員之間的互動與交流等途徑，提高教學(xué)水平和能力，從而促進黨校教學(xué)質(zhì)量的提高。

辦好黨校，對培養(yǎng)青年大學(xué)生正確把握社會主義辦學(xué)方向、牢固樹立共產(chǎn)主義理想信念都具有十分重要的意義［4］。高職院校黨校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建是高職院校黨校教學(xué)質(zhì)量保障體系完善和運行的重要保證，只有我們提高對黨校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控重要性的認識，以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人為目標，以制度建設(shè)為根本，以不斷反饋的有效信息為基礎(chǔ)，并對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的過程中發(fā)現(xiàn)的問題潛心研究，找出恰當?shù)慕鉀Q辦法，就可以構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，從而保證高職院校黨校教學(xué)質(zhì)量的持久提高。

［1］周英峰.習(xí)近平會見第二十次全國高校黨建工作會議代表［EB/OL］，2012-01/04.中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)站 http://www.gov.cn/ldhd/2012-01/04/content_2036901.htm

［2］董愛國，楊守國.對新升格高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的思考［J］.職教通訊，2011，（16）：22-24.

［3］楊晉.高職教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價體系研究［J］.江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2009，（2）：70-73.

［4］喬一方，彭康華.高職院校黨校工作的實踐與創(chuàng)新［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2014，（13）：193-194.