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在道路建設(shè)中，對(duì)道路工程的施工組織與管理是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。道路工程施工組織與管理主要任務(wù)是優(yōu)化對(duì)道路工程的管理方式，在保證施工質(zhì)量的前提下使工期時(shí)間最短，投資最少。

1 道路工程施工現(xiàn)狀

道路不僅發(fā)揮著傳統(tǒng)的交通作用，當(dāng)代社會(huì)更是將其看成城市發(fā)展風(fēng)貌的代表。作者通過對(duì)道路建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際調(diào)研，總結(jié)出在道路施工組織與管理方面存在的某些問題，這些問題嚴(yán)重影響了道路工程的完成質(zhì)量，妨礙了城市的向前發(fā)展，需要工程人員重點(diǎn)對(duì)待。

1．1 路面裂紋現(xiàn)象

在行駛中經(jīng)常會(huì)看到這樣的現(xiàn)象:道路上有沿著行駛方向、垂直于行駛方向的裂縫;從板角隅到斜向裂縫兩端的角隅斷裂;多條裂縫交叉導(dǎo)致的板斷裂而形成的交叉裂縫。

1．2 雨水井與路面連接處脫落

考慮到雨雪天氣，道路設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)在路面配置雨水井和排水管道。某些施工隊(duì)會(huì)因忽略這些細(xì)節(jié)問題并不會(huì)認(rèn)真對(duì)待這些雨水井和排水管道的安裝，加之管理人員的監(jiān)督不到位，很容易導(dǎo)致井蓋和井壁與路面的脫離。

1．3 路面不平整

有些路面在經(jīng)過重物碾壓之后，會(huì)有凹坑出現(xiàn)，這是由于凸起的路面的密實(shí)度高于凹陷的路面密實(shí)度，導(dǎo)致路面結(jié)構(gòu)層的密度和強(qiáng)度分布不均勻，經(jīng)過長時(shí)間的雨水滲透和水分積聚，軟土基中積聚較多的水份，因而結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性減低，使其不能支持路面，最終導(dǎo)致路面變形、凸凹不平以及道路表面破壞。

1．4 路面積水現(xiàn)象嚴(yán)重

雨后天氣道路的排水設(shè)施如果不完善或是不合格，雨水不能及時(shí)被排走，會(huì)在道路上留下大量積水。當(dāng)路面不平整，尤其是有塌陷或是凹坑的時(shí)候這種現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，會(huì)給車輛的安全行駛造成不利影響。

1．5 車轍現(xiàn)象

車轍是指行駛車輛壓過路面之后產(chǎn)生的壓痕。目前，路面車轍已經(jīng)成為路面周期性評(píng)價(jià)和路面養(yǎng)護(hù)的重要指標(biāo)。路面車轍的深度是行駛車輛的舒適度、路面的安全性和使用期限的直觀反映。車轍的深淺不一使行駛不平穩(wěn)，人在車?yán)飼?huì)有顛簸的感覺，極不舒服。

2 當(dāng)前道路施工組織與管理方面存在的問題

2．1 施工組織方案不完善，技術(shù)水平有待提高

施工組織設(shè)計(jì)可以分為設(shè)計(jì)階段、實(shí)施準(zhǔn)備階段以及實(shí)施階段的施工組織計(jì)劃。其中最容易被疏忽的是設(shè)計(jì)階段，這個(gè)階段為編制大概預(yù)算與控制投資提供有效的依據(jù)。道路施工組織設(shè)計(jì)中存在的一個(gè)明顯問題就是設(shè)計(jì)階段考慮不周，只注重實(shí)施階段的編制，不會(huì)結(jié)合路段的實(shí)際情況合理統(tǒng)籌方案。如果單位在制定施工方案時(shí)，缺乏實(shí)地調(diào)查或調(diào)查不深入，最終就會(huì)導(dǎo)致制定的方案無法滿足施工需要或者進(jìn)行了錯(cuò)誤的施工指導(dǎo)。

施工人員的技術(shù)水平在整個(gè)道路建設(shè)中有著舉足輕重的作用。技術(shù)力量薄弱，會(huì)導(dǎo)致在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)存在許多不合理之處，例如編制順序上的誤區(qū):在施工總進(jìn)度還沒計(jì)劃好的情況下去編制資源需求計(jì)劃等。另外，還存在施工組織設(shè)計(jì)編制前沒有認(rèn)真收集施工項(xiàng)目具體資料的現(xiàn)象，這樣編制的施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)際情況嚴(yán)重不符:例如，市政道路工程中的雨水井、檢查井的位置確認(rèn)錯(cuò)誤，路基施工時(shí)對(duì)土地類型的勘察有誤等，這種失誤會(huì)使擬定的施工組織設(shè)計(jì)無法正確指導(dǎo)施工。

2．2 材料設(shè)備的提供不合格

某些道路開發(fā)商為了得到整體市政工程的最大利潤，就將市政工程成本降到最低。因此，那些報(bào)價(jià)很低的單位就能很容易爭(zhēng)取到施工機(jī)會(huì)。但是要看到報(bào)價(jià)低廉的背后存在的一系列風(fēng)險(xiǎn)問題:開發(fā)商會(huì)使用劣質(zhì)材料和設(shè)備，甚至有一些工程材料和工程機(jī)械在沒有通過國家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)的情況下就投入使用;某些施工過程程序簡單，沒有理論和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)做指導(dǎo)，這無疑都是致命的。

2．3 沒有風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

凡施工項(xiàng)目都不可避免的存在風(fēng)險(xiǎn)，包括技術(shù)和非技術(shù)上的。如果在施工前沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出很好的評(píng)估，沒有制訂對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急對(duì)策，那么在風(fēng)險(xiǎn)到來時(shí)所謂的施工組織計(jì)劃也就變成了一紙空文，根本發(fā)揮不了指導(dǎo)作用。

2．4 施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料管理混亂

在施工現(xiàn)場(chǎng)隨處可見胡亂堆放建筑材料、隨意放置施工工具、私扯亂拉電線、隨意擺弄機(jī)器等現(xiàn)象。管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的這種混亂管理，普遍存在于當(dāng)前所有的建筑行業(yè)中。這會(huì)使人員精神上懶散，導(dǎo)致作業(yè)效率降低，因此出現(xiàn)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或是作業(yè)過程中事故頻發(fā)也就不足為奇。

3 解決道路工程施工組織與管理問題的有效途徑

出現(xiàn)以上問題，不是單一某方面的原因，是各種工序共同作用造成的后果，因此需要施工相關(guān)部門多方配合，共同完善?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面解決問題。

3．1 充分考慮各種因素，定制完善的施工方案

對(duì)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要全面把關(guān)，并且通過定期召開交流會(huì)的方式及時(shí)聽取部門負(fù)責(zé)人的意見，最后綜合評(píng)定，汲取經(jīng)驗(yàn)。做施工組織計(jì)劃時(shí)不要分區(qū)制定，否則會(huì)出現(xiàn)整體不協(xié)調(diào)現(xiàn)象。每個(gè)階段都要考慮到材料成本、工期長短等問題，要在保證質(zhì)量的前提條件下，減少成本，節(jié)省開支。

3．2 實(shí)時(shí)實(shí)地的管理模式

道路建設(shè)項(xiàng)目一般都有立項(xiàng)、方案設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和投入使用等一系列過程，因?yàn)槊總€(gè)過程都有不同的完成任務(wù)，所以要想保證完工質(zhì)量就要對(duì)道路工程進(jìn)行實(shí)時(shí)實(shí)地的分階段管理監(jiān)督。在實(shí)時(shí)實(shí)地的管理模式中，首先要對(duì)項(xiàng)目工期進(jìn)行分階段確立，確定項(xiàng)目的任務(wù)量，定期對(duì)項(xiàng)目完成量進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要積極采用組織手段和管理手段予以糾正。如一般施工前期施工隊(duì)會(huì)對(duì)路基進(jìn)行填土以及溝槽回填的密度值預(yù)訂一個(gè)計(jì)劃值，道路實(shí)際施工還要收集路基填土以及溝槽回填的實(shí)際值，當(dāng)預(yù)設(shè)密實(shí)度值和實(shí)際的密度值不合適時(shí)，施工單位應(yīng)立即采取措施和現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行技術(shù)交流，使路基填土和溝槽回填土的虛設(shè)厚度值達(dá)到設(shè)計(jì)要求。另外，如果在施工過程中，發(fā)現(xiàn)原制定的工程任務(wù)不合理或是無法實(shí)現(xiàn)，要及時(shí)的對(duì)工期任務(wù)進(jìn)行調(diào)整，如在施工項(xiàng)目作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)先規(guī)定的工期太短，即便是采取多方措施也無法按時(shí)完工，這時(shí)就要及時(shí)調(diào)整工期時(shí)間，不能為了追求速度而忽略了工程的完工質(zhì)量。

3．3 加強(qiáng)對(duì)道路施工材料的控制

道路施工現(xiàn)場(chǎng)，工程材料的質(zhì)量好壞是施工道路工程完工質(zhì)量的重要保障。因此必需注意對(duì)施工材料的質(zhì)量管理問題。材料進(jìn)入工地前，應(yīng)合理選擇材料，確保重要工程材料和施工設(shè)備有質(zhì)量合格證明書或?qū)嶒?yàn)報(bào)告，進(jìn)場(chǎng)后要按照目前國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢查。加強(qiáng)對(duì)原材料的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，并且做好對(duì)監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)的記錄工作。對(duì)施工設(shè)備定期維護(hù)和檢查，保證道路施工設(shè)備的工作效率最大化，這樣才能使道路施工在最短的時(shí)間內(nèi)獲得最好的完工質(zhì)量。

4 結(jié)束語

大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，要想提高道路工程的工作效率，及時(shí)的完成工作任務(wù)，除了要進(jìn)行公開且公正的招標(biāo)程序外，還要加強(qiáng)對(duì)道路施工的組織設(shè)計(jì)和管理工作，這在降低工程施工成本的同時(shí)又能提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。總之，道路施工是一個(gè)綜合且復(fù)雜的過程，要想真正避免出現(xiàn)文中所提到的問題，保證道路工程施工安全有序進(jìn)行，需要全行業(yè)人員的共同努力。

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