■閆 暉 ■陜西小小造價工程師事務(wù)所有限公司,陜西 西安 710065
工程造價的確定需要考慮眾多的因素,需要綜合考慮工程難度、工程周期、工程質(zhì)量、工程原料價格、人工費用等多種因素,而且針對不同類型的工程,其造價的確定標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。對于房地產(chǎn)工程的造價,由于房地產(chǎn)業(yè)是綜合各類產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)物,其工程的定價更加復(fù)雜和多變,而由于房地產(chǎn)業(yè)一般工程較大,涉及復(fù)雜的利益鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,其工程造價對于工程的正常實施顯得更加重要。通過合理的造價管理,能夠使得房地產(chǎn)工程既滿足工程質(zhì)量的需求,又能夠最大限度的控制工程造價,從而實現(xiàn)工程資金的有效利用,并提高房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)濟效益。針對房地產(chǎn)工程造價的管理存在于整個工程決策、設(shè)計、招標(biāo)、實施和結(jié)算的全過程,本文將從各個階段出發(fā),探討房地產(chǎn)工程造價管理的細(xì)節(jié)問題。
建設(shè)項目決策是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟論證、對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較選擇及做出判斷和決定的過程。項目決策對工程造價以及項目建成后的經(jīng)濟效益有著決定性的影響。在房地產(chǎn)工程的決策階段,需要考慮眾多的因素,并進(jìn)行工程的可行性和收益分析,這個過程需要具有專業(yè)知識和具備豐富的造價管理經(jīng)驗的從業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致入微的調(diào)研和分析,盡可能地將造價影響因素考慮全面,使得分析結(jié)果具有較高的可信性。同時,造價確實也需要考慮資金投資的收益率和資金回收時間??梢哉f,決策階段的造價管理決定了房地產(chǎn)工程的定位和其將來使用周期內(nèi)的收益問題,對整個工程具有重要的意義。
由于房地產(chǎn)工程的設(shè)計方案常采用招標(biāo)的方法,因此在進(jìn)行設(shè)計方案的遴選時,要對設(shè)計方案進(jìn)行全面的考察,通過基于不同角度的設(shè)計方案進(jìn)行競爭的方法,選擇造價管理最為合理的方案。在方案的篩選過程中,要注重技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟指標(biāo)的結(jié)合,注重設(shè)計方案中的造價管理和控制。
加快推廣設(shè)計監(jiān)理制度,一方面應(yīng)盡快建立設(shè)計監(jiān)理單位資質(zhì)的審批條件,加強設(shè)計監(jiān)理人才的引進(jìn)、培訓(xùn)、考核和注冊工作,制定設(shè)計監(jiān)理工作的職責(zé)、收費標(biāo)準(zhǔn)等;另一方面通過行政手段保證設(shè)計監(jiān)理的推廣力度,為設(shè)計監(jiān)理的社會化、市場化提供有利條件。
從經(jīng)濟的角度出發(fā)優(yōu)化房地產(chǎn)工程設(shè)計方案,能夠有效地實現(xiàn)工程造價的控制。值得注意的是,設(shè)計方案的優(yōu)化應(yīng)該注重工程實施的平衡性和可行性,簡單地降低工程投資只會造成工程質(zhì)量,如何在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上通過引入新型施工工藝、簡化工程流程、提升工程效率,是方案的優(yōu)化方向。
設(shè)計方案應(yīng)該經(jīng)過多輪詳細(xì)論證,并在反復(fù)地討論過程中細(xì)化方案的各類實施細(xì)則,方案一旦確定下來,除非是會動搖整個工程質(zhì)量和進(jìn)度的問題,不允許擅自更改方案內(nèi)容,工程的各項流程應(yīng)嚴(yán)格按照方案實施,這樣有利于資金按照造價評估使用,便于造價管理。
標(biāo)底是建筑單位擬定的投入到工程中的資金底數(shù)。標(biāo)底的編制應(yīng)該充分考慮建設(shè)單位的資金實力和建筑行業(yè)的市場規(guī)律,在編制過程中確保準(zhǔn)確性和可行性,行文規(guī)范沒有歧義,確保標(biāo)底文件的規(guī)范性。
發(fā)包方式是控制房地產(chǎn)工程造價的有效方式,發(fā)包的選取方式較為靈活,業(yè)主可以根據(jù)自身的特點并結(jié)合工程實際情況進(jìn)行選取。無論發(fā)包方式如何,招標(biāo)都需要嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行,并通過充分的競標(biāo)實現(xiàn)施工單位工程價格的最優(yōu)化。
招標(biāo)的過程應(yīng)該遵循公開化和透明化的原則,流程要符合招標(biāo)規(guī)范,使得整個過程公正合理,體現(xiàn)出自由競爭和市場競爭的優(yōu)勢。在選取工程施工隊伍時,要充分分析各隊伍的特點和工程經(jīng)驗,結(jié)合工程規(guī)模和技術(shù)要求,認(rèn)真挑選施工單位。
在房地產(chǎn)項目的實施階段,應(yīng)該盡可能地減少設(shè)計方案的變更,降低由于方案變更導(dǎo)致的工程耗費增加;同時認(rèn)真履行合同條款,并按照合同要求對違反情況進(jìn)行索賠和反索賠;嚴(yán)格按照工程進(jìn)度進(jìn)行費用結(jié)算,并滿足結(jié)算條件:工程質(zhì)量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全。
竣工決算的主要目的就是促進(jìn)建設(shè)單位強化管理意識、完善管理制度、改進(jìn)管理方法等,使工程建設(shè)投資達(dá)到最佳的經(jīng)濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事,堅持原則,從嚴(yán)把關(guān)。
房地產(chǎn)的工程造價管理不僅影響了該工程的建筑質(zhì)量和建設(shè)工期,還影響著建設(shè)單位的經(jīng)濟利潤和工作方向,甚至影響了城市規(guī)劃和社會發(fā)展,既體現(xiàn)了工程造價管理對于一個工程項目的重要性,也體現(xiàn)了房地產(chǎn)項目對地區(qū)發(fā)展的重要性。因此,加強房地產(chǎn)工程造價管理,在工程從設(shè)計到實踐決算的各個階段完善造價管理機制,能夠有效地提高建設(shè)單位的利潤、降低社會資源消耗,是企業(yè)長期發(fā)展的要求,也是促進(jìn)社會進(jìn)步和經(jīng)濟發(fā)展的有效方法。
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