■閆 波 ■華信咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)研究院有限公司，浙江 杭州 310014

項(xiàng)目可行性研究是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目主要內(nèi)容和配套條件進(jìn)行比較透徹的研究與分析，為項(xiàng)目建設(shè)提供比較科學(xué)數(shù)據(jù)支持和理論支持。在對(duì)其可行性研究過(guò)程中，我們需要充分認(rèn)識(shí)到這是項(xiàng)目研究的初始概念階段，這個(gè)階段是整個(gè)項(xiàng)目研究發(fā)展的重要內(nèi)容。要確定項(xiàng)目的可行性，對(duì)項(xiàng)目所涉及領(lǐng)域進(jìn)行全方位的論證和評(píng)估，需要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的內(nèi)容、配套條件、市場(chǎng)需要、建設(shè)方案等各個(gè)方面加以準(zhǔn)確識(shí)別和評(píng)估，從技術(shù)、工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、管理方式、經(jīng)濟(jì)狀況等各個(gè)方面開(kāi)展調(diào)查研究工作，進(jìn)一步對(duì)其調(diào)查研究結(jié)果進(jìn)行分析探討，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)完成后預(yù)期可以取得的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及對(duì)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的影響加以綜合評(píng)估和探討，從而針對(duì)該項(xiàng)目是否投入建設(shè)做出正確的決策，能夠針對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)意見(jiàn)有效提出，從而為項(xiàng)目可行性研究和具體的項(xiàng)目工作建設(shè)提出有用的意見(jiàn)，能夠?yàn)轫?xiàng)目決策提供必要的依據(jù)，提出綜合性的分析方式。與此同時(shí)，工程項(xiàng)目的可行性研究工作開(kāi)展也成為了整個(gè)項(xiàng)目投資建設(shè)的重要決策依據(jù)，決定著項(xiàng)目是否存在投資建設(shè)價(jià)值。

1 工程項(xiàng)目可行性研究發(fā)展及現(xiàn)狀

項(xiàng)目可行性研究是一種系統(tǒng)的研究方式，出現(xiàn)于20 世紀(jì)30 年代的美國(guó)，我國(guó)在總結(jié)基本建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究和借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在1983 年正式將可行性研究加入到基本建設(shè)工作管理程序中，通過(guò)此舉可以對(duì)項(xiàng)目投資決策前的研究?jī)r(jià)值以及在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所發(fā)揮的重要功效奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)地位。工程項(xiàng)目的可行性研究工作也成為了年來(lái)在工程建設(shè)投資管理中廣泛發(fā)展和應(yīng)用的一種研究方式。通過(guò)開(kāi)展工程項(xiàng)目的可行性研究工作，可以對(duì)項(xiàng)目投資決策提供很好的依據(jù)和保證。尤其是伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷改革和發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)投資體制也處于高速發(fā)展和變化過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革，可以將原有政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資，能夠?qū)⒔y(tǒng)一分配的投資制度逐漸形成國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人等各個(gè)角色之間互相發(fā)展，且相互統(tǒng)一的多元投資歌劇，將原來(lái)的統(tǒng)一投資建設(shè)無(wú)償使用情況打破。因此投資者以及國(guó)家相關(guān)審核部門(mén)需要通過(guò)工程項(xiàng)目的可行性研究工作開(kāi)展情況以及得出的研究結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目是否具有投資建設(shè)價(jià)值做出科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)，進(jìn)一步做出科學(xué)決策。

在杜絕“拍板工程”、有效控制投資發(fā)展過(guò)程中，起到了很好的管理控制作用，但是試劑上，因?yàn)闃I(yè)主或者建設(shè)方的責(zé)任心缺失，可行性研究不到位的情況時(shí)有發(fā)生。這就在很大程度上造成建設(shè)方或者投資者對(duì)項(xiàng)目的審核和批準(zhǔn)工作開(kāi)展都是為了應(yīng)付差事，使得可行性研究工作開(kāi)展不徹底、不到位，很多崗位上從事的工作人員對(duì)于崗位工作職責(zé)認(rèn)識(shí)不當(dāng)，沒(méi)有能夠從思想、觀念等方面加以準(zhǔn)確的識(shí)別，使得可行性研究工作開(kāi)展情況也不能夠很好的預(yù)見(jiàn)工程項(xiàng)目工作中存在的一些不良事件和突發(fā)情況，從而使得工作開(kāi)展過(guò)程中存在很多的漏洞，這些問(wèn)題使評(píng)估者難以從可行性研究中找出研究的要點(diǎn)和結(jié)論。

2 做好工程項(xiàng)目可行性研究、不斷完善評(píng)價(jià)方法

在長(zhǎng)期的發(fā)展和研究工作開(kāi)展過(guò)程中，我國(guó)相關(guān)部門(mén)對(duì)于可行性研究報(bào)告以及項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方式、參數(shù)等也做出了一些詳簡(jiǎn)不一的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，在1993 年4 月頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第二版)中，就提到了需要更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，能夠使得我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方式和理論不斷向前推進(jìn)，同時(shí)伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的工作評(píng)價(jià)方式也提出了更高的要求，這在很大程度上需要技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作人員能夠看清楚當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，不斷進(jìn)行思考、探索，從而更好的解決工程項(xiàng)目可行性研究工作中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。

可行性研究報(bào)告的結(jié)構(gòu)形式、內(nèi)容、市場(chǎng)分析、方案比較、資金籌集方式等都是當(dāng)前項(xiàng)目研究和風(fēng)險(xiǎn)分析的重要工作內(nèi)容，指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的完善、簡(jiǎn)化工作開(kāi)展情況，會(huì)對(duì)項(xiàng)目指標(biāo)價(jià)格、重要計(jì)算參數(shù)的選取形式等各個(gè)方面的問(wèn)題都產(chǎn)生了較大的影響，因此需要進(jìn)一步深入的進(jìn)行探討和研究，能夠針對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目管理投資的獨(dú)立性、客觀性、公正性等各個(gè)方面加以分析和認(rèn)識(shí)，從而不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，將當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)際社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷進(jìn)行接軌和融合，能夠?qū)ν顿Y者存在的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，比如對(duì)前期投資控制不重視的觀念加以改善，從而提升投資效益水平。

同時(shí)，工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)極其復(fù)雜，很多工程質(zhì)量問(wèn)題也處于不斷發(fā)展變化過(guò)程中，比如鋼筋混凝土裂縫會(huì)隨著環(huán)境溫度和濕度的變化而發(fā)生一定的改變，因此對(duì)于質(zhì)量事故的可變性，必須納入項(xiàng)目建設(shè)初期的可行性研究階段。

3 風(fēng)險(xiǎn)分析在可行性研究的重要性

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析方法一般可分為定性分析、定量分析、定性與定量相結(jié)合三類(lèi)，其中開(kāi)展有效的項(xiàng)目研究工作，就必須要重視定量分析和定性分析之間的有效結(jié)合，采用這種系統(tǒng)的分析管理方式，能夠?qū)?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)有效識(shí)別，從而做出正確的判斷。當(dāng)前經(jīng)常采用的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析方式是調(diào)查打分法、概率分析法、層次分析法、模糊綜合分析方式，如果將項(xiàng)目的整個(gè)投資規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)都利用真實(shí)的數(shù)據(jù)加以說(shuō)明，那么整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的決策失誤就會(huì)大大的降低。

很多工程項(xiàng)目建設(shè)人員在項(xiàng)目可行性研究過(guò)程中已經(jīng)認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目投資建設(shè)的有效性以及投資收益水平提升的重要性，風(fēng)險(xiǎn)分析也日趨成熟，但還存在著對(duì)分析不夠的情況，主要表現(xiàn)為對(duì)市場(chǎng)、投資的回報(bào)率、影響經(jīng)濟(jì)效益的各種因素等分析的不夠透徹，這種情況下項(xiàng)目施工建設(shè)完成后的預(yù)測(cè)價(jià)值和實(shí)際預(yù)估價(jià)值之間就會(huì)存在較大的差距，甚至和預(yù)估價(jià)值完全不相符。在投資建設(shè)過(guò)程中需要投入大量的資金、人力等資源，當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)完成后，就不能夠隨意的進(jìn)行更改，因此項(xiàng)目投資建設(shè)之前，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的可行性風(fēng)險(xiǎn)研究，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)防范和控制就變得非常關(guān)鍵和重要。適當(dāng)?shù)奶岣唢L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)理念，能夠重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和分析，對(duì)于提升項(xiàng)目前期研究工作開(kāi)展效率有著重要作用。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析要從多角度出發(fā)，充分分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素存在的可能性以及對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響。不同的建設(shè)項(xiàng)目有不同的風(fēng)險(xiǎn)存在，風(fēng)險(xiǎn)一般具有層次性的特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行逐層分析，弄清風(fēng)險(xiǎn)的根源，并有針對(duì)性的提出防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。

在風(fēng)險(xiǎn)分析和研究過(guò)程中，采用定量分析和定性分析相結(jié)合，形成以定量分析為主的研究方式，就要求投資者需要具備一定的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和戰(zhàn)略眼光，能夠利用一些有效的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行評(píng)價(jià)，進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目可行性做出最科學(xué)合理的決策。在具體項(xiàng)目可行性分析研究過(guò)程中，需要引入實(shí)物期權(quán)，將其當(dāng)作一種實(shí)物期權(quán)來(lái)加以對(duì)待和識(shí)別，從而做出正確、科學(xué)的評(píng)價(jià)，保證項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析和研究工作的順利開(kāi)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

項(xiàng)目可行性研究和分析過(guò)程中，需要引入質(zhì)量控制原則，對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃布局情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等各個(gè)方面加以科學(xué)分析和研究，保證從事該項(xiàng)工作的從業(yè)人員能夠本著負(fù)責(zé)、認(rèn)真的態(tài)度來(lái)開(kāi)展建設(shè)工作，實(shí)事求是的加以科學(xué)分析和識(shí)別，能夠?qū)?guó)家相關(guān)法律規(guī)定、政策等加以準(zhǔn)確把握，從而能夠掌握先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)，對(duì)國(guó)家以及地方的相關(guān)法律規(guī)定、政策等熟悉了解和掌握，能夠不受任何干擾地把握好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，進(jìn)一步保證項(xiàng)目可行性研究工作的有效實(shí)施，提升項(xiàng)目可行性研究的深度和廣度，保證項(xiàng)目可行性研究質(zhì)量。

［1］高曉溪，林旭.當(dāng)前形勢(shì)下我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成因分析.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.

［2］劉瑋，王曉朋.淺議工程項(xiàng)目的可行性研究重要性.科技資訊.

［3］肖瀟，鐵鑫.期淺談可行性研究報(bào)告中的風(fēng)險(xiǎn)分析.中國(guó)工程咨詢(xún)，2013(07).