■羅雄暉 ■福建省宏旺建設(shè)有限公司,福建 龍巖 364000
在城市建設(shè)以空前的速度發(fā)展的同時,市政工程也需要應(yīng)社會發(fā)展要求不斷進(jìn)步和完善,作為前期工程規(guī)劃、施工建設(shè)過程以及后期維修保養(yǎng)中的重要組成部分,施工技術(shù)的應(yīng)用承擔(dān)著不小的責(zé)任和義務(wù)。然而近年來橋梁坍塌、道路沉陷等由于施工技術(shù)缺陷所導(dǎo)致的市政工程事故屢次上演,在追究項目施工方和工程領(lǐng)頭人的責(zé)任同時,更應(yīng)該從源頭上分析深層原因,只有對施工技術(shù)難題予以克服,施工技術(shù)通病予以改善,才能從根本上解決當(dāng)前存在的施工問題,為將來的城市市政建設(shè)提供案例儲備和良性的發(fā)展建議。
市政施工技術(shù)可簡單概括為在進(jìn)行道路、橋梁、管道等市政設(shè)施的項目工程施工過程中可能考慮使用且實際投入應(yīng)用的所有施工技術(shù),包括工程測量與設(shè)計、工程質(zhì)量抽樣檢驗、水務(wù)電力處理等多方面的核心市政設(shè)施建設(shè)當(dāng)中一切所需的施工技術(shù)、安保技術(shù)、設(shè)備維護(hù)技術(shù)等。并且,由于現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展日新月異,城市的環(huán)境、文化保護(hù)意識日益提高,市民生活方式及習(xí)慣也在逐步改變,主要依據(jù)居民“住”、“行”、“用”三方面的日常行為所發(fā)展而成的廢水排放及再利用處理、水電暖工程管理、路面及地下交通出行建設(shè)等現(xiàn)代市政工程,其所需要的施工技術(shù)再也不可與傳統(tǒng)意義上的施工作業(yè)技術(shù)同日而語。盡管在初期階段,市政施工技術(shù)遇到的困難和挑戰(zhàn)不少,像是如何合理運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)推動市政建設(shè)的優(yōu)化和工程效率,亦或是市政工程規(guī)劃方案在實際施工過程中得不到有效的技術(shù)支持導(dǎo)致工期延誤,甚至造成項目資源的大額浪費(fèi)等,但歸根結(jié)底,這是為了更好地服務(wù)于市政工程建設(shè)發(fā)展所必不可少的準(zhǔn)備工作和扎實基礎(chǔ)。
施工技術(shù)操作不規(guī)范,達(dá)不到工程規(guī)劃要求等因素都會對一個工程項目構(gòu)成深遠(yuǎn)影響,甚至是嚴(yán)重?fù)p失,以下將就市政工程建設(shè)過程中所發(fā)生的實際案例,對于有關(guān)施工技術(shù)問題作探討分析,發(fā)現(xiàn)主要由以下幾個方面構(gòu)成:
市政工程施工過程中,工程測量是最為常見的基本工作內(nèi)容之一,具體是指運(yùn)用于工程建設(shè)的施工階段中,結(jié)合實際施工環(huán)境及要求進(jìn)行的各種測量理論、方法和技術(shù)。在實際應(yīng)用中,工程測量又主要包括了施工地形的勘測、地理信息系統(tǒng)檢測、平差測量、控制測量等環(huán)節(jié),工程測量數(shù)據(jù)的有效性、可靠性直接影響著后期施工技術(shù)實施的可操作性和市政工程項目的質(zhì)量。但是,部分施工單位對工程測量規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)都存在一定程度上的認(rèn)知差異,諸如統(tǒng)計單位差異、地形地貌差異沒有進(jìn)行及時的技術(shù)修正和檢測,忽視了工程測量的重要性,以致整個市政工程的施工項目都不到認(rèn)真落實。然而,任何一個細(xì)小的誤差,都會導(dǎo)致差之毫厘,謬以千里的不利局面,輕則制約施工進(jìn)度,造成無法挽回的經(jīng)濟(jì)損失,重則甚至?xí)κ忻竦纳敭a(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,因此,施工單位必須重視市政工程的工程測量工作。
施工質(zhì)量是相關(guān)市政監(jiān)管部門最為重視的環(huán)節(jié),更是衡量市政工程建設(shè)完成效益的重要指標(biāo)之一,然而有些施工單位在缺乏有效管理監(jiān)督的情況下,對于施工過程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控不重視,即便前期準(zhǔn)備的施工設(shè)計方案再完善,都無法在實際施工過程中有效建立適配的技術(shù)服務(wù)系統(tǒng),日后更無法對市政工程的完成質(zhì)量和長期維護(hù)做出保障,而這對工程的影響尤為深遠(yuǎn)。舉例來說,若是工程施工團(tuán)隊在實際作業(yè)過程中為貪圖簡單的施工操作步驟和完成速度,罔顧施工規(guī)劃,將5%的誤差預(yù)估在實際執(zhí)行中擅自擴(kuò)大到10%以上,那當(dāng)該市政項目工程落成時,其施工質(zhì)量也必然大打折扣,而其可能引發(fā)的安全隱患卻會呈幾何倍數(shù)增長,直接影響著市民和城市安全。
合理有效的監(jiān)督管理系統(tǒng)是促進(jìn)市政工程在施工階段技術(shù)得以順利實施,施工后期保障完成質(zhì)量的必要事項,樹立有力的監(jiān)管體系和具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的后續(xù)質(zhì)量檢查程序是我國市政建設(shè)相關(guān)部門務(wù)必需要優(yōu)化和完善的重要環(huán)節(jié)。目前,在工程施工過程中由于質(zhì)量監(jiān)管力度薄弱,監(jiān)管體系不完善,監(jiān)管人員不充足所導(dǎo)致的違規(guī)施工現(xiàn)象頻發(fā),從而其中造成的施工安全事故等嚴(yán)重后果更是屢見不鮮,這不僅威脅著施工人員的生命安全,更會給市政項目和人民蒙受巨大財產(chǎn)損失。而在施工后期的質(zhì)量抽驗檢查程序中,由于市政工程項目的特殊性,施工單位和監(jiān)管部門極易為圖省事而聯(lián)合作假,偽造項目效果,為個人政績或公司利益夸大工程質(zhì)量,使后期監(jiān)管工作無法深入展開。
在市政工程施工環(huán)節(jié)中,為確保施工過程的安全有序,每項技術(shù)得到較大利用率,則必須基于前期市政工程規(guī)劃設(shè)計的施工技術(shù)方案嚴(yán)格執(zhí)行。在籌備施工設(shè)計方案時,必須依據(jù)該市政工程項目的實際情況,充分考慮其施工周期、預(yù)計工程執(zhí)行速度、施工范圍、施工人數(shù)、建筑材料等各方面因素之余,評估是否需要引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),是否需要調(diào)動特殊施工設(shè)備,人員和材料是否符合施工計劃要求等實際問題,以嚴(yán)謹(jǐn)周密的態(tài)度制定與市政項目高度匹配的施工計劃方案。同時,出于施工過程中可能發(fā)生的不可控突發(fā)狀況,如天氣情況變化,也應(yīng)一并在施工設(shè)計中提前安排諸如防風(fēng)、防雨的安全措施備案,以最大程度降低工程損失。最后要務(wù)必確保所有規(guī)劃案在施工期之前經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)的明確批復(fù)和肯定,以保障實際施工過程中的工程質(zhì)量及效率。
施工技術(shù)方案的合理與否直接決定了工程施工的質(zhì)量,決定了整個市政項目是否成功。所以,施工責(zé)任方因就自身施工技術(shù)的綜合實力統(tǒng)籌考慮,結(jié)合該市政工程的具體施工內(nèi)容及要求設(shè)計合理且具創(chuàng)新性的施工技術(shù)方案。由此可見,施工方案的優(yōu)化是使施工技術(shù)能得以科學(xué)合理實施,有效完善市政工程建設(shè)與發(fā)展的重要前提。
根據(jù)施工技術(shù)方案,各施工單位在分項工程開展前需結(jié)合項目的實際情況,如地質(zhì)條件、氣候條件和施工環(huán)境等綜合因素,對工程特征及相關(guān)的核心技術(shù)作全面且細(xì)致的考量,明確施工難點和可能遇到的挑戰(zhàn),制定合理的應(yīng)對方案。而這對整個施工技術(shù)團(tuán)隊,尤其是工程師的專業(yè)能力有較高要求,其必須嚴(yán)格把關(guān)施工組織的合理性,就施工技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用、施工材料和工藝的選擇制定詳細(xì)的組織方案,有效提升施市政工程施工的專業(yè)水平。此外,施工單位應(yīng)結(jié)合自身技術(shù)水平和實力,推動參與市政工程施工的技術(shù)團(tuán)隊的專業(yè)能力,優(yōu)化工程測量、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量監(jiān)管等基礎(chǔ)施工水平,不僅能豐富施工企業(yè)的優(yōu)秀案例,更有助于提升其在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的自主競爭力。
對于市政工程施工技術(shù)的管理主要是要增強(qiáng)施工過程中及后續(xù)的質(zhì)量監(jiān)管工作,可考慮設(shè)置市政部門外的獨立施工管理機(jī)構(gòu),在將政府委托的工程委托行為法制化,規(guī)范化之余,實行政府質(zhì)量監(jiān)督公開化、市場化,合理設(shè)定賞罰力度,提高政府監(jiān)督的有效性。在開展施工前期,施工設(shè)計方案需要經(jīng)過嚴(yán)格審批,只有在獲得上級部門明文批令后才能開始工程施工,尤其是市政工程這樣的重大項目,審批環(huán)節(jié)更為嚴(yán)謹(jǐn)。在施工中期,施工監(jiān)管組必須按照施工設(shè)計方案、施工組織方案、施工技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行嚴(yán)格實施,針對施工難點的處理以及關(guān)鍵工序的作業(yè)環(huán)節(jié)還需監(jiān)理工程師旁站監(jiān)視,務(wù)必確保施工質(zhì)量。施工后期,工程技術(shù)團(tuán)隊首先要以施工設(shè)計案中的要求進(jìn)行質(zhì)量自檢,隨后將攜有音像、文字、圖表等多種呈現(xiàn)形式全視角展現(xiàn)施工過程中各種技術(shù)參數(shù)的竣工文件提交至國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理部門,依據(jù)國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和市政工程建設(shè)的時代發(fā)展要求,對工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)審和修訂,最后呈報至相關(guān)單位正式結(jié)案。
市政工程是一項關(guān)系著社會民生,城市發(fā)展的重要工程項目,在當(dāng)前施工技術(shù)管理、施工操作規(guī)范還不成熟的成長期,施工單位及相關(guān)監(jiān)管部門必須不斷積累對于市政施工過程中產(chǎn)生的問題,例如,通過涉及工程測量規(guī)范、施工質(zhì)量監(jiān)管等方面的技術(shù)通病進(jìn)行深刻分析和總結(jié),逐步培養(yǎng)施工設(shè)計的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,完善施工文件監(jiān)管程序,規(guī)范施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),提高對施工質(zhì)量嚴(yán)格把控的責(zé)任意識,不斷尋求工程施工的優(yōu)化解決方案,才有利于提高整個市政工程的綜合質(zhì)量,從而為市民的生活質(zhì)量添磚加瓦,更為城市的建設(shè)發(fā)展助力。
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