■施 君 ■宜春市建設(shè)工程造價管理站，江西 宜春 336000

建設(shè)工程造價作為一個工程成本的控制手段，其對于成本的分析、控制、優(yōu)化都影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益甚至工程的質(zhì)量、進度等。合理、準確的進行造價控制對于企業(yè)將有著深遠的意義。

1 建設(shè)工程造價控制的發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟水平的攀升，生活水平的改善，人們與基本建設(shè)的矛盾也日益突出，對建設(shè)工程的要求也在不斷地提高，建設(shè)工程的快速崛起不可避免的需要造價控制的指導。我國建設(shè)工程造價控制制度在20世紀50 年代形成，但究其歷史因素影響，我國工程造價控制制度由蘇聯(lián)引進，隨著我國社會主義市場的經(jīng)濟的發(fā)展，國家直接參與經(jīng)濟活動的弊端開始顯現(xiàn)，80 年代初我國開始進行建設(shè)工程造價控制的改革，并不斷地發(fā)展，逐漸形成了“控制量”、“指導價”、“競爭費”的九字方針［1］。

2 建設(shè)工程造價控制的現(xiàn)狀及問題

2.1 建設(shè)工程造價控制的片面性

施工階段作為工程施工的最主要階段，也是成本投入最大的階段，人們往往認為對施工階段進行好造價控制就會獲得最大的經(jīng)濟效益，這種造價控制忽視了工程造價的整體性與全過程控制，缺乏科學性、合理性，并不有利于企業(yè)的長期發(fā)展。

2.2 重成本控制，輕實際問題

建設(shè)工程造價控制通常還會出現(xiàn)只注重成本的控制，而忽視了實際的工程問題。例如為了降低成本而對其工期進行分割與過多的干預，但工期的零散可能會出現(xiàn)施工不連貫，器械的不合理調(diào)動、閑置，工人的窩工現(xiàn)象等。此方法意圖是為了降低成本提高企業(yè)經(jīng)濟效益，但不考慮實際的生產(chǎn)活動往往會適得其反。有的甚至會為了成本而偷工減料，此方法決不可取，不但影響建筑的質(zhì)量，一旦發(fā)生工程事故，其損失將不可估量。

2.3 重結(jié)算控制，輕事前、事中控制

結(jié)算控制關(guān)系到整個工程的竣工、交付，在造價控制上受到重視，但是結(jié)算控制屬于事后控制，施工已經(jīng)結(jié)束，對于施工過程中的情況無法進行更改，許多情況只能通過簽證來查閱，對于具體的實際情況具有盲目性。所以這個問題不但不能更好的體現(xiàn)建設(shè)工程造價控制的合理性，反而反映出了其會出現(xiàn)的問題，對于企業(yè)的效益也是不利的。

2.4 人員管理的不合理

在工程建設(shè)時，往往有很多人認為造價人員、財務人員的管理直接影響到整個工程的成本控制，便加強對其的管理，忽視技術(shù)人員、施工人員的管理［2］。但實際上不但造價人員、財務人員對關(guān)系到工程的成本控制，對于技術(shù)人員，施工人員同樣直接的影響到成本的控制。暴力施工，浪費施工在管理松懈時極易發(fā)生，責任不明確，賞罰體制不完善增加了隨意施工，隨意破壞的可能性。這樣不但會導致材料的浪費，機械的損耗加劇，同時可能延誤工期，增加工程成本投入。

2.5 建設(shè)工程造價控制系統(tǒng)管理的不合理

建設(shè)工程造價控制體系管理的不完善各階段銜接不合理，“三超”現(xiàn)象時有發(fā)生，致使資金缺乏、周轉(zhuǎn)困難，人、材、機分配使用不合理，增加了工程建設(shè)的成本投入。

3 建設(shè)工程造價控制問題的原因及合理化建議

3.1 建立全面工程造價控制理念

工程的建設(shè)并非一個階段，所以工程的支出也并非只有施工階段，工程造價需要進行全面合理的控制，“管中窺豹”往往會導致不能正確科學的進行工程造價控制。樹立全過程造價控制的觀念，重視施工階段，同時兼顧加強其他各方面的造價控制?？v覽整個工程，做到科學、合理、高效的造價控制，做好多方面的權(quán)衡，來獲取最大的企業(yè)效益。

3.2 從實際出發(fā)，加強工期、質(zhì)量建設(shè)

一般來說，根本的施工使理論觀念變?yōu)楝F(xiàn)實，使設(shè)計者們滿懷熱情構(gòu)造的建筑藍圖得以實現(xiàn)，所以最根本的建設(shè)施工是不可被忽視的。從最實際的現(xiàn)場施工著手，了解現(xiàn)場施工的流程、工序，做到合理的對工期的管理與控制，不但能加快建設(shè)節(jié)奏，施工的流暢更是可以減少現(xiàn)場不必要的材料、機械的周轉(zhuǎn)與閑置，從根本上做到成本的控制與節(jié)約。加強質(zhì)量控制，成本控制并不意味著材料的隨意更換，工程建設(shè)以安全最為優(yōu)先，要杜絕一切對人們生命財產(chǎn)產(chǎn)生威脅的可能，工程的優(yōu)質(zhì)、安全是保證企業(yè)的發(fā)展的基礎(chǔ)，絕對的避免因建設(shè)工程控制造價而進行偷工減料造成的工程質(zhì)量問題與工程事故［3］。

3.3 做好事前、事中、事后的造價控制

通常，做好事前控制，對一切可能出現(xiàn)的問題、困難加以規(guī)劃和防治，減少因事前考慮不當，而產(chǎn)生的成本投入，未雨綢繆才能不怕雨水的突然襲來，所以做好事前造價控制是非常有必要的。做好事中控制，對于工程施工過程中出現(xiàn)的問題及時有效的加以解決，減少因問題的出現(xiàn)影響之后的正常施工，從而減少工程成本的投入。在做好事前、事中的造價控制的情況下進行結(jié)算控制時才能更加的清新明確，避免一些問題模糊與憑空想象。

3.4 進行人員全面合理的管理

對于平時的管理，在對造價人員、財務人員管理的同時，加強對技術(shù)人員、施工人員的管理，可以減少甚至杜絕現(xiàn)場的暴力施工，浪費施工，可以增加材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)，減少機械的損耗。從根本抓起，建立正確的施工觀念，摒除“材料是企業(yè)而非個人的”觀念而產(chǎn)生的浪費，同樣是對成本的節(jié)約，是合理的建設(shè)工程造價控制。

3.5 加強建設(shè)工程造價控制系統(tǒng)的協(xié)調(diào)與銜接

對于“三超”現(xiàn)象，做好從業(yè)主到設(shè)計單位到承包商到造價咨詢機構(gòu)的溝通與聯(lián)系，做到各方面相互協(xié)調(diào)，銜接緊密，以更為科學合理的進行建設(shè)工程造價控制。

4 結(jié)語

綜合上述的討論，我們不難發(fā)現(xiàn)，建設(shè)工程造價控制已經(jīng)是工程建造不可分割的一部分，其對工程造價甚至工程的施工都有著指導性的意義，但工程造價控制在我國發(fā)展的還并不完善，存在著一些問題，但對于問題的分析我們可以找到其原因所在，并進行合理的建議與改進，建設(shè)工程造價控制在不斷地發(fā)展，而其對于工程建設(shè)的貢獻也將會不可估量。

［1］彭淑珍.建設(shè)工程造價控制的現(xiàn)狀及其問題分析［J］.科技創(chuàng)業(yè)月刊.2010，01(10):60 -63.

［2］王芳.建設(shè)工程造價控制的現(xiàn)狀及其問題分析［J］.現(xiàn)代裝飾.2013，11(15):156 -157.

［3］陳杰.對建設(shè)工程造價控制的現(xiàn)狀及其問題探討［J］.中華居民.2013，01(25):215.