韓全林

（江蘇省水利廳，江蘇 南京 210029）

江蘇省水利系統(tǒng)老干部工作按照中央和省委的要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十八大以來習(xí)近平總書記對(duì)老干部工作作出的重要指示精神，以及黨和國家一系列老干部工作方針政策，落實(shí)老干部政治、生活待遇，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)老干部工作。特別是在加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，引導(dǎo)老同志為黨的事業(yè)增添正能量，鼓勵(lì)和支持老同志發(fā)揮作用，突出開展“水潤我心，文化養(yǎng)老”主題活動(dòng)，開展豐富多彩的精神文化娛樂活動(dòng)，營造尊老敬老社會(huì)氛圍等方面出實(shí)招、辦實(shí)事，取得了新的成效。

一、準(zhǔn)確把握老干部工作的新要求

去年11月，習(xí)近平總書記在會(huì)見全國離退休干部“雙先”代表時(shí)發(fā)表重要講話，就老干部工作提出一系列新思想、新論斷、新要求。一要準(zhǔn)確理解把握黨中央、習(xí)總書記對(duì)老干部工作特殊重要地位的新定位，深刻認(rèn)識(shí)老干部工作是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色，承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化政治自覺和責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，滿腔熱忱地做好省水利系統(tǒng)老干部工作。二要準(zhǔn)確理解把握新形勢(shì)下老干部發(fā)揮作用的新內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)老干部具備的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)，切實(shí)拓寬老干部工作發(fā)展空間，為老干部發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、為水利建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添正能量創(chuàng)造條件，推動(dòng)全省水利系統(tǒng)更好地培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，更好地完成現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。三要準(zhǔn)確理解把握全面從嚴(yán)治黨對(duì)老干部工作提出的新任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)、提高老干部服務(wù)管理工作水平的重要性，切實(shí)把從嚴(yán)治黨要求貫徹落實(shí)到老干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)全過程和各方面，真正將省水利系統(tǒng)各級(jí)離退休干部黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，把老干部工作領(lǐng)域建設(shè)成為鞏固的思想陣地。四要準(zhǔn)確理解把握做好老干部工作的新要求，深刻認(rèn)識(shí)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安”的豐富內(nèi)涵，切實(shí)與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)理念思路、制度機(jī)制、方式方法創(chuàng)新，努力提供更多親情化、個(gè)性化、多樣化的服務(wù)，真正讓省水利系統(tǒng)廣大老干部安心、暖心、舒心。

二、深入推進(jìn)老干部?jī)身?xiàng)建設(shè)

加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)，是老干部隊(duì)伍建設(shè)的重要思想保證和組織保證，是做好省水利系統(tǒng)老干部工作的關(guān)鍵所在。一要在抓好政治理論學(xué)習(xí)上下功夫。要以理想信念和黨性教育為重點(diǎn)，通過舉辦讀書班、報(bào)告會(huì)、送學(xué)上門、結(jié)對(duì)幫學(xué)以及參觀黨性教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地等多種形式，組織離退休干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)、習(xí)近平系列重要講話精神、中央和省委重大決策部署，引導(dǎo)離退休干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，思想和行動(dòng)始終同黨中央同心同向，做到信念堅(jiān)定、黨性堅(jiān)強(qiáng)，永不褪色、永葆本色。二要在加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)上下功夫。要全面落實(shí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》，建立健全離退休干部黨建工作責(zé)任制。要把離退休干部黨支部建設(shè)納入各地水利部門黨建工作總體規(guī)劃，與在職人員黨建工作同部署、同檢查、同考核、同表彰。要堅(jiān)持把有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)、有威信的離退休干部黨員選配到支部書記、委員的崗位上，并有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，不斷提升省水利系統(tǒng)離退休干部黨務(wù)工作水平。要推行在職黨員與高齡黨員結(jié)對(duì)工作模式，定期向高齡黨員通報(bào)黨內(nèi)生活和原單位情況，密切老黨員與黨組織之間的聯(lián)系。三要在提高思想政治工作實(shí)效上下功夫。要準(zhǔn)確把握老干部工作面臨的社會(huì)環(huán)境、現(xiàn)實(shí)條件，加強(qiáng)對(duì)省水利系統(tǒng)老干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和需求變化的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，切實(shí)強(qiáng)化新形勢(shì)下做好老干部思想政治工作的主動(dòng)性。要針對(duì)離退休干部中空巢、獨(dú)居、失能、失智家庭逐漸增多，孤獨(dú)、寂寞、疾病等原因使老干部思想壓力和心理負(fù)荷大幅增加的實(shí)際，通過談心交流、宣傳示范和提供服務(wù)等手段，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)老干部保持健康向上的精神面貌和心態(tài)。

三、切實(shí)保障老干部政策待遇落實(shí)

省水利系統(tǒng)的離退休干部是江蘇水利事業(yè)的奠基人，各級(jí)各部門必須倍加體貼、倍加關(guān)心、倍加照顧，讓他們安度晚年、頤養(yǎng)天年、益壽延年。一要落實(shí)好老干部政治待遇。要進(jìn)一步落實(shí)好閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要活動(dòng)、就近就地參觀學(xué)習(xí)、走訪慰問等制度，讓水利系統(tǒng)廣大離退休干部及時(shí)了解黨的路線、方針、政策和國家大事，了解省委、省政府的重要決策部署。要適時(shí)向老干部通報(bào)本地區(qū)本部門本單位重要情況，就老干部關(guān)心的熱點(diǎn)問題釋疑解惑，在重大決策、重要問題上虛心聽取他們的意見建議。二要關(guān)心好老干部積極有為。堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，努力從制度層面為關(guān)心服務(wù)老干部提供有效保障。省廳出臺(tái)《老干部活動(dòng)室管理服務(wù)規(guī)章制度》《廳離退休干部服務(wù)車輛管理規(guī)定》《離退休干部文體協(xié)會(huì)工作準(zhǔn)則》，并加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)開展老干部服務(wù)保障工作的督促檢查。各地水利部門新建或改擴(kuò)建了一批老干部活動(dòng)中心。注重規(guī)范走訪慰問活動(dòng)，春節(jié)、重陽、國慶等重大節(jié)慶，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都帶隊(duì)走訪慰問老干部及老干部遺屬。做好生活有特殊困難老干部幫扶工作，全省水利系統(tǒng)全年發(fā)放困難補(bǔ)助15.4 萬元，惠及37 名老干部。各地各部門加強(qiáng)與衛(wèi)生、民政等單位的聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)解決好就醫(yī)、出行等問題，較好地滿足老干部日益增長的服務(wù)需求。省委老干部局督察組來廳檢查時(shí)評(píng)價(jià)，省水利系統(tǒng)老干部工作有特點(diǎn)、有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)。三要幫扶好特殊困難老干部及遺孀。要做好對(duì)生活有特殊困難的離休干部及遺孀的排查摸底，進(jìn)一步向政府各級(jí)老干部主管部門申報(bào)，并動(dòng)態(tài)管理好信息臺(tái)帳。要健全完善長效幫扶機(jī)制，為生活困難、身患重病的及時(shí)排憂解難、雪中送炭，確保政策落實(shí)率、幫扶覆蓋率和工作滿意率均達(dá)到100%。要注重發(fā)揮新型社會(huì)服務(wù)力量?jī)?yōu)勢(shì)，為困難老干部提供家政、醫(yī)療、親情、休閑等公益服務(wù)和個(gè)性化“菜單式”定制服務(wù)。

四、引導(dǎo)老干部為水利發(fā)展增添正能量

省水利系統(tǒng)的離退休老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，也是我們水利部門的寶貴財(cái)富。要圍繞“四個(gè)作用”發(fā)揮，充分汲取廣大離退休干部的智慧力量為水利事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。一是開展主題活動(dòng)。堅(jiān)持把豐富和活躍老干部精神文化生活作為重要工作內(nèi)容突出出來，開展“水美江蘇行”活動(dòng)，組織省廳老干部走進(jìn)南京市黃龍峴、石塘村等“美麗鄉(xiāng)村”，參觀鎮(zhèn)江市焦山、金山湖等水利風(fēng)景區(qū)，中國水利報(bào)、《水利老年天地》雜志都作了報(bào)道。舉辦“讀書微講堂”，定期向老干部推介新書好書，引導(dǎo)他們分享讀書感悟和心得體會(huì)。組織“親聊一隅”活動(dòng)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和思想交流，疏導(dǎo)心理，促進(jìn)和諧。各地各部門以文化養(yǎng)老為核心，在搞好書畫、釣魚、棋類等興趣小組的同時(shí)，著力打造特色文化活動(dòng)品牌，舉辦了系列水文化講座、書法交流比賽、攝影創(chuàng)作征集評(píng)比、小型文藝演唱會(huì)等，進(jìn)一步促進(jìn)了老干部的身心健康，豐富了他們的晚年生活。二是找準(zhǔn)有效抓手。發(fā)揮老同志作用，有沒有好載體、好平臺(tái)至關(guān)重要。要圍繞省委老干部局部署的“同心共筑中國夢(mèng)”活動(dòng)，積極創(chuàng)新發(fā)揮老同志作用的有效載體。要結(jié)合“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新江蘇”目標(biāo)任務(wù)，從水生態(tài)文明建設(shè)等角度，創(chuàng)建符合水利系統(tǒng)老干部實(shí)際的活動(dòng)平臺(tái)。三是選樹先進(jìn)典型。要切實(shí)把樹立和宣傳先進(jìn)典型作為重要推動(dòng)，不斷激發(fā)廣大離退休老干部自覺增添正能量的內(nèi)在動(dòng)力。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送機(jī)制，使那些默默無聞、生命不息、奉獻(xiàn)不止的老干部的先進(jìn)事跡能夠被挖掘、發(fā)現(xiàn)和宣傳。

五、注重拓展提升，積極搭建老干部精神文化生活平臺(tái)

精神文化生活品質(zhì)是衡量離退休老干部晚年生活幸福程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，必須在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，切實(shí)在提高省水利系統(tǒng)離退休干部精神文化生活質(zhì)量層次上狠下功夫。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。老干部活動(dòng)室是老同志學(xué)習(xí)、活動(dòng)的主要場(chǎng)所，是推進(jìn)“文化養(yǎng)老”的重要陣地。各級(jí)各部門要把老干部活動(dòng)室建設(shè)作為為離退休干部服務(wù)的一項(xiàng)實(shí)事工程來辦好辦實(shí)。要根據(jù)省委老干部局創(chuàng)建示范性老干部活動(dòng)室的要求，認(rèn)真落實(shí)《全省水利系統(tǒng)示范性老干部活動(dòng)室實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加大投入力度，在現(xiàn)有活動(dòng)室的基礎(chǔ)上做好改擴(kuò)建工作，力爭(zhēng)建成一批面積達(dá)標(biāo)、設(shè)施完善、管理規(guī)范、富有水利特色的老干部活動(dòng)室，為廣大老同志“教、學(xué)、樂、為”創(chuàng)造良好條件。省水利廳始終把學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地建設(shè)擺在重要位置，江蘇水利大廈新改造了近100 平方米老干部活動(dòng)室用房。二要開展豐富多彩活動(dòng)。今年是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70 周年，要適宜適度組織老干部開展一些有影響、有規(guī)模的紀(jì)念活動(dòng)，特別是要通過有效形式讓抗戰(zhàn)時(shí)期參加工作的水利系統(tǒng)離休干部也能夠參與進(jìn)來。同時(shí)，要堅(jiān)持以“水潤我心、文化養(yǎng)老”為主題，繼續(xù)開展好“水美江蘇行”、“讀書微講堂”活動(dòng)，舉辦好老年醫(yī)療保健、書法繪畫、釣魚休閑等講座，組織好棋牌、球類等小型競(jìng)賽。三要充分發(fā)揮職能作用。要結(jié)合實(shí)際，改革創(chuàng)新，進(jìn)一步把老干部活動(dòng)室的職能作用定位好、拓展好、發(fā)揮好。要整合服務(wù)資源，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)容，不斷拓寬精神文化生活的途徑渠道。要充分利用社會(huì)文化資源，通過資源共享、活動(dòng)共辦等方式，切實(shí)提升文娛活動(dòng)的品味和層次。

六、不斷提升部門自身建設(shè)水平

新形勢(shì)下，老干部工作的內(nèi)涵和外延正在發(fā)生深刻變化，對(duì)老干部工作隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提出了更高要求。全省水利系統(tǒng)老干部工作部門要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)自身建設(shè)，為老干部工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。一要在提高素質(zhì)上見成效。老干部工作的本質(zhì)，就是真情服務(wù)；老干部工作歸根到底，聚焦于服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以飲水思源的感恩之心、平凡務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，當(dāng)好與老干部溝通的聯(lián)絡(luò)員、老干部政策落實(shí)的督導(dǎo)員、老干部精神慰藉的服務(wù)員、為老干部排憂解難的勤務(wù)員、老干部良好傳統(tǒng)的宣傳員、引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用的組織員。要提高服務(wù)能力，加強(qiáng)理論提升和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步熟悉老干部工作的政策規(guī)定，把握老干部工作的內(nèi)在規(guī)律，積極積累歷史、法律、醫(yī)療保健、社會(huì)管理、心理學(xué)等方面知識(shí)，努力成為老干部工作的行家里手。二要在加強(qiáng)管理上見成效。老干部工作政治性、政策性、思想性很強(qiáng)，來不得半點(diǎn)馬虎。要繼續(xù)鞏固和運(yùn)用群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，完善考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)老干部工作隊(duì)伍嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要關(guān)心愛護(hù)老干部工作者，幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作中的實(shí)際困難，滿腔熱情地為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)這支隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。三要在強(qiáng)化保障上見成效。要把好選拔進(jìn)人關(guān)，把那些熱愛老干部工作、對(duì)老干部有感情、對(duì)黨的事業(yè)忠誠、工作能力強(qiáng)的同志充實(shí)到隊(duì)伍中來。要經(jīng)常向本單位主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)老干部工作情況，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面贏得更多支持，確保滿足履職需要，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。