張敏

當(dāng)前，在我國經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整加速和增長方式轉(zhuǎn)變的新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在諸多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。其中，在新常態(tài)下，我國進(jìn)出口貿(mào)易額的上漲勢頭仍在延續(xù)，然壓力漸大，且隨著需求結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，內(nèi)需將成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)也將發(fā)生深刻變化。在此背景下，進(jìn)出口貿(mào)易作為改革開放以來拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)重要?jiǎng)恿Γ鋵?duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度分析，成為不得不思考的重要問題。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要表現(xiàn)

（一）經(jīng)濟(jì)增速換擋呈現(xiàn)中高速增長

經(jīng)濟(jì)增速回落換擋是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本特征。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)維持了30多年的高速增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1978年到2011年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值自3635億元增長到471564億元，年均增長率在9.8%左右。2012年以來，經(jīng)濟(jì)增長開始步入中高速階段，當(dāng)年經(jīng)濟(jì)增速自2011年的9.3%回落到7.8%，為13年來最低。此后，2013年、2014年經(jīng)濟(jì)增速低于8%成為常態(tài)。如2013年GDP增速為7.7%，2014年為7.4%，預(yù)計(jì)2015到2016年中國經(jīng)濟(jì)增速將放緩至約7%左右。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在經(jīng)歷長時(shí)間高速增長后所出現(xiàn)的必然現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷長時(shí)間高速增長后，因面對(duì)相對(duì)嚴(yán)峻的資源和環(huán)境壓力，導(dǎo)致高速增長持續(xù)難度加大，要求經(jīng)濟(jì)增長必須在轉(zhuǎn)型升級(jí)與合理增長間尋找平衡點(diǎn)，將速度調(diào)控在合理范圍內(nèi)。另外，同樣的增長速度對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)體量所需要的經(jīng)濟(jì)增量并不相同，我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體量若要繼續(xù)維持之前的高速增長，還需更多新的增量，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)實(shí)情況來看，顯然難以做到。

（二）經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力正在發(fā)生轉(zhuǎn)換

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)從表面看來是經(jīng)濟(jì)增速的換擋，其實(shí)質(zhì)卻是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化來看，制造業(yè)占GDP比重明顯下降，服務(wù)業(yè)占GDP比重顯著上升，2014年，我國服務(wù)業(yè)增加值30.7萬億人民幣，同比增長8.1%，高出GDP平均增速0.7個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到48.2%，較2013年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，超出“十二五”規(guī)劃目標(biāo)47%的預(yù)期目標(biāo)。服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長16.8%，占社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的56.2%，創(chuàng)2005年以來新高。自2013年服務(wù)業(yè)占GDP比重超過第二產(chǎn)業(yè)以來，二者比重差距進(jìn)一步拉大，并形成常態(tài)。另外，在新常態(tài)下，市場需求結(jié)構(gòu)也將升級(jí)，內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將超過投資。在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能增速明顯回落，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值將維持高速增長，成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。從經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力來看，過去低廉的能源、原材料及勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格正發(fā)生深刻變化，依靠生產(chǎn)要素廉價(jià)優(yōu)勢、投資驅(qū)動(dòng)、資源消耗和環(huán)境透支維持的高速增長再難維持，倒逼中國經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新動(dòng)力轉(zhuǎn)型。

二、新常態(tài)下進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度分析

（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論對(duì)進(jìn)出口在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)度認(rèn)識(shí)

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，出口是利用本國優(yōu)勢，進(jìn)口是利用外國優(yōu)勢，對(duì)外貿(mào)易是一國經(jīng)濟(jì)增長的引擎，如亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖等19世紀(jì)前后的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般都持此類觀點(diǎn)。但到20世紀(jì)30年代，英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯提出，只有出口貿(mào)易才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，而進(jìn)口貿(mào)易只對(duì)經(jīng)濟(jì)增長起負(fù)作用，且貿(mào)易順差對(duì)國民收入具有乘數(shù)作用。20世紀(jì)70年代以來，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家Balassa、Kavoussi和Ram等通過分析不同國家的外貿(mào)數(shù)據(jù)，一致認(rèn)為只有出口貿(mào)易才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，如在對(duì)美國、日本和韓國等國國家外貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，得出出口額與勞動(dòng)生產(chǎn)率呈正相關(guān)，而進(jìn)口促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是通過提高國際市場競爭力來實(shí)現(xiàn)的。從重商主義的“貿(mào)易差額論”到凱恩斯的“貿(mào)易乘數(shù)論”再到開放經(jīng)濟(jì)的國民收入恒等式（即Y=C+I+G+X-M），都認(rèn)為投資、消費(fèi)和凈出口是拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長的三個(gè)增量因子，而將進(jìn)口貿(mào)易作為拖滯經(jīng)濟(jì)增長的減量因子。

（二）當(dāng)代經(jīng)濟(jì)理論對(duì)進(jìn)出口與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的新認(rèn)識(shí)

當(dāng)代經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，一國經(jīng)濟(jì)增長離不開出口，但同樣離不開進(jìn)口，只不過對(duì)一國來說，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用相對(duì)明顯。從國際貿(mào)易來看，一國的出口就等同于另一國的進(jìn)口，若進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)作用，那么從全球范圍看，進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度為零，顯然與全球經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實(shí)相悖。進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)在于，可以進(jìn)口生產(chǎn)出口產(chǎn)品的機(jī)器設(shè)備、能源、原材料以致勞動(dòng)力，從而借助國際市場優(yōu)化國內(nèi)生產(chǎn)要素配置，提高出口產(chǎn)品的競爭力和比較優(yōu)勢。同時(shí)，一國進(jìn)口的增加意味著國外出口收入的增加并相應(yīng)提升其進(jìn)口需求，從而間接推動(dòng)本國的出口增長。如果進(jìn)口的是消費(fèi)品，則有助增加市場有效供給，進(jìn)口產(chǎn)品可產(chǎn)生市場示范效應(yīng)，有助吸引國內(nèi)企業(yè)參與并培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。另外，進(jìn)口貿(mào)易能增加生產(chǎn)要素供給并提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率，在進(jìn)口中，國引進(jìn)的往往是依靠自身技術(shù)無法生產(chǎn)的產(chǎn)品，乃至直接引進(jìn)新的技術(shù)或相關(guān)裝備，這不僅有利于明確國內(nèi)技術(shù)發(fā)展方向，而且可以充分利用進(jìn)口產(chǎn)品的“技術(shù)溢出效應(yīng)”，降低研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，加速國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)模仿和創(chuàng)新進(jìn)程。另外，進(jìn)口還有助抑制國內(nèi)通貨膨脹。一國進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格一般低于國內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格，供給的增加有助降低國內(nèi)市場的總體價(jià)格水平。

（三）新常態(tài)下進(jìn)出口對(duì)我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度分析

傳統(tǒng)認(rèn)為投資、消費(fèi)和進(jìn)出口是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車。的確，改革開放以來，隨著我國對(duì)外開放進(jìn)程的加大，進(jìn)出口貿(mào)易顯著增長并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用，但這種作用到底有多大，對(duì)此學(xué)界一直缺乏理性認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在，有學(xué)者通過分析我國改革開放以來近30年的進(jìn)出口貿(mào)易、國內(nèi)消費(fèi)及經(jīng)濟(jì)增長率等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)需求一直是維持我國經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)因素，其貢獻(xiàn)率在60%左右，而進(jìn)出口的貢獻(xiàn)率通常較小，除個(gè)別年分外，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一般低于20%，進(jìn)口對(duì)市場總供給的貢獻(xiàn)率也一般不超過20%。其中，凈出口僅在國內(nèi)投資不足或消費(fèi)出現(xiàn)大幅下降時(shí)才會(huì)出現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長超過15%的貢獻(xiàn)率，而在一般年份下，進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率則更低，不超過5%。由此可見，即便我國已于2013年成為全球第二大進(jìn)出口貿(mào)易國，然從根本來看，依然是一個(gè)由國內(nèi)市場主導(dǎo)而非國際市場主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力主要來自國內(nèi)消費(fèi)帶動(dòng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，隨著國內(nèi)商品廉價(jià)優(yōu)勢的減弱和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率肯能進(jìn)一步降低，而隨著國內(nèi)需求的培育和壯大，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用將進(jìn)一步增強(qiáng)。其實(shí)，這并不矛盾，中國作為世界主要的經(jīng)濟(jì)體，跟美國一樣，即便進(jìn)出口貿(mào)易額十分巨大，但相對(duì)于其龐大的GDP身軀來講，占比依然相對(duì)有限，這也正與中美的大國特征相一致。

三、新常態(tài)下進(jìn)出口貿(mào)易的引導(dǎo)路徑

（一）正確認(rèn)識(shí)進(jìn)口在經(jīng)濟(jì)增長中的作用，推進(jìn)進(jìn)出口均衡發(fā)展

長期以來，投資、消費(fèi)和出口一直是維持中國經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，三者力量互有消長，作用結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，國內(nèi)消費(fèi)正成長為主要?jiǎng)恿?。在此背景下，出口大于進(jìn)口的對(duì)外貿(mào)易格局將發(fā)生變化：一方面，在全球經(jīng)濟(jì)低迷的大環(huán)境下，隨著原材料、能源及勞動(dòng)力價(jià)格的上漲，中國出口產(chǎn)品的廉價(jià)優(yōu)勢正在減弱，面對(duì)來自新興工業(yè)國家的競爭也越來越強(qiáng)，出口增速將相對(duì)回落；另一方面，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)新常態(tài)的宏觀背景是國際社會(huì)將長期處于美國次貸危機(jī)及歐債危機(jī)后的后危機(jī)時(shí)代，國際消費(fèi)市場相對(duì)萎縮及競爭日趨激烈倒逼國內(nèi)企業(yè)主要將產(chǎn)品投放國內(nèi)市場，因而，內(nèi)需將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。隨著國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，對(duì)國外商品和服務(wù)的需求也不斷增強(qiáng)，進(jìn)口將顯著增加，并逐步縮小我國進(jìn)出口貿(mào)易中長期存在的順差額，從而實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口平衡。出口壓力增大，增速相對(duì)回落，進(jìn)口增速相對(duì)增快，進(jìn)出口貿(mào)易順差將逐步縮小而趨于平衡，是新常態(tài)下進(jìn)出口貿(mào)易的基本趨勢。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2014年我國外貿(mào)進(jìn)出口增速僅為2.3%，未達(dá)到全年7.5%的預(yù)期目標(biāo)，自2012年起已連續(xù)3年未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。2014年進(jìn)口增速雖同比下降0.6%，然預(yù)計(jì)2015年將出現(xiàn)顯著增長。

（二）加快服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展

中國服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展且正在成長為進(jìn)出口貿(mào)易的新支柱，然與發(fā)達(dá)國家尚存在明顯差距。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占GDP的比重一般在60%以上，服務(wù)貿(mào)易占進(jìn)出口總額的比重也要在70%左右。2014年，服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額的比重在25%左右。在全球服務(wù)貿(mào)易排名前10位的國家中，美國位居第一，占比超過12%，中國排名第四，占比僅為4.5%左右，雖為世界第二經(jīng)濟(jì)大國，然服務(wù)貿(mào)易占進(jìn)出口總額的比重卻排在德國和英國之后。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變是核心內(nèi)容，其中文化產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、信息咨詢等服務(wù)行業(yè)將快速發(fā)展并逐步成為新的經(jīng)濟(jì)支柱。在此背景下，服務(wù)業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易將顯著增長，并超過第二產(chǎn)業(yè)成為進(jìn)出口貿(mào)易的主體。據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息，2014年，中國服務(wù)貿(mào)易保持較快增長，服務(wù)業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)6043.4億美元，同比增長12.6%。其中，出口2222.1億美元，較上年增長7.6%，進(jìn)口3821.3億美元，同比增長15.8%。服務(wù)進(jìn)出口占對(duì)外貿(mào)易的比重達(dá)12.3%，同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。今后，我國應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)扶持文化產(chǎn)業(yè)等技術(shù)密集型服務(wù)行業(yè)發(fā)展，逐步加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中的比重，將之作為優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)行業(yè)。

（三）優(yōu)先扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)

近年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的年均增加值保持在20%左右，占GDP比重已在8%左右，預(yù)計(jì)2020年這一比重將提升到20%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2014年，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在外貿(mào)進(jìn)出口中的比重已達(dá)20%左右，預(yù)計(jì)到2020年，這一比重將提高到25%。顯然，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提升中國產(chǎn)品國際市場競爭力的必然出路，但金融扶持體系不健全等問題依然制約其發(fā)展步伐。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的出口廉價(jià)優(yōu)勢不斷消弱，對(duì)國外能源及原材料等的進(jìn)口動(dòng)力也隨之下降。在此情形下，只有加快發(fā)展高成長、高收益和高技術(shù)含量的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)含量和產(chǎn)品質(zhì)量，并將之培育、發(fā)展和升級(jí)為未來國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，才能在外貿(mào)競爭中確立優(yōu)勢。自2009年溫家寶總理提出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)這一概念后，“十二五”期間，我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的思路日漸明確，政策扶持體系基本形成，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育逐步步入正軌。隨著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起，我國外貿(mào)進(jìn)出口中長期以勞動(dòng)密集型的中低端工業(yè)品為主的情形將得到持續(xù)改觀，其結(jié)構(gòu)將得到有效優(yōu)化。

（四）提振國內(nèi)需求，合理調(diào)配經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，投資、消費(fèi)和進(jìn)出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。結(jié)合我國的具體情況來看，即便我國的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模已位居世界第一，但相對(duì)龐大的經(jīng)濟(jì)總量而言，中國依然是一個(gè)主要以內(nèi)需驅(qū)動(dòng)增長的經(jīng)濟(jì)體，進(jìn)出口雖然在經(jīng)濟(jì)增長中發(fā)揮著巨大作用，但相對(duì)于國內(nèi)投資和市場需求而言，依然處于從屬地位。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，我國應(yīng)當(dāng)科學(xué)認(rèn)識(shí)投資、消費(fèi)和進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)及長遠(yuǎn)的驅(qū)動(dòng)潛力，加快推進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，在努力提高出口產(chǎn)品競爭力及附加值并推進(jìn)進(jìn)出口平衡增長的同時(shí)，主要轉(zhuǎn)向國內(nèi)需求的培育，以內(nèi)需彌補(bǔ)國際市場相對(duì)低迷帶來的產(chǎn)業(yè)市場萎縮，為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌爭取市場空間。另外，還要合理調(diào)控投資規(guī)模，優(yōu)先扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)密集型的服務(wù)業(yè)發(fā)展，重視加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的投資和市場培育，形成投資、消費(fèi)和進(jìn)出口合理搭配、良性互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力機(jī)制。