趙建明

習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”，即“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”，是新的歷史條件下黨員干部的為政之道、成事之要、做人準(zhǔn)則。作為基層干部，我們直接接觸群眾，一言一行都影響黨在人民群眾中的形象，必須自覺遵循總書記的教誨，以實(shí)際行動爭當(dāng)“三嚴(yán)三實(shí)”的踐行者。

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，必須做到權(quán)為民用。如何運(yùn)用好手中的權(quán)力，為人民群眾謀福利，是對我們黨員干部的考驗(yàn)。要用好權(quán)力，就必須做到惜權(quán)、敬權(quán)、畏權(quán)。惜權(quán)，就是要珍惜權(quán)力。權(quán)力在本質(zhì)上屬于人民，人民才是權(quán)力的所有者。人民給我們權(quán)力，不論大小、不在輕重，都意味著是一種責(zé)任。珍惜手中權(quán)，既是對黨和國家的事業(yè)負(fù)責(zé)，對人民群眾負(fù)責(zé)，也是對自己負(fù)責(zé)。我們只有愛護(hù)和珍惜手中的權(quán)力，擔(dān)負(fù)起為民服務(wù)、為民謀利、為民造福的責(zé)任，才能用好權(quán)力。敬權(quán)，就是要敬重權(quán)力。權(quán)力不論大小，折射出的是一種責(zé)任。作為基層干部，我們處在一線，手中或多或少地掌握一些權(quán)力，我們在接受黨和人民賦予的權(quán)力的同時，就必須信守“為公不為私、為民不為己”的承諾，正確認(rèn)識權(quán)力的性質(zhì)，嚴(yán)以用權(quán)，任何時候、任何情況下都要從心靈深處敬重黨和人民賦予我們的權(quán)力，把為民用權(quán)作為行使權(quán)力的價值追求。畏權(quán)，就是要慎待權(quán)力。在有些干部的眼中，“有權(quán)便有一切”，他們視權(quán)為己有，亂用權(quán)、濫用權(quán)，違背了權(quán)力的性質(zhì)，最終走上不歸路。原廣西賀州市鐘山縣委書記譚玉和、原安徽壽縣縣委書記張緒鵬等一批縣（處）級干部，他們在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間，濫用手中的權(quán)力，使權(quán)力淪為私利交易的籌碼，為自己、為親友牟取暴利。在他們心中，公權(quán)就是為個人謀取利益的私權(quán)、就是自己隨心所欲的特權(quán)。因而，他們受到了黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。前車之鑒告誡我們：如果不慎待手中權(quán)力、不敬畏權(quán)力，以權(quán)謀私、腐化墮落，就必然走上違法犯罪道路。

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，必須密切聯(lián)系群眾。群眾路線是我黨的生命線，我們的各項工作離不開人民群眾的大力支持。出臺重大決策要凝聚民智。近年來，我們圍繞省委、蘇州市委的決策部署，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革。為確保城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革的順利推進(jìn)，我們冶金工業(yè)園黨工委、管委會先后召開各類座談會25次，廣泛聽取專家、學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員和村組干部、群眾代表的意見和建議。特別是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，我們綜合群眾意見，提出了“確權(quán)確利為主、確權(quán)確地為補(bǔ)充”的工作模式，試點(diǎn)取得圓滿成功，省委研究室主編的《動態(tài)研究與決策建議》2014年第50期介紹了我們的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施民生項目要尊重民意。習(xí)總書記提出的“謀事要實(shí)”，就是要求我們在具體工作中，定思路、作決策一定要符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。2011年以來，我們啟動了“錦豐·沙洲新城”、“五區(qū)”（高端制造集聚區(qū)、集中居住樣板區(qū)、生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、新型農(nóng)村引領(lǐng)區(qū)、玖隆鋼鐵物流區(qū)）建設(shè)等一批事關(guān)民生的重大建設(shè)項目。每一個重大項目在確定之前，我們都要召開聽證會，并在政府門戶網(wǎng)站征求意見。群眾支持的，我們克服困難堅決上；群眾反對的，我們毫不吝惜堅決取消。2011年以來，共有6個群眾支持率不高的項目被取消。實(shí)踐證明，只有尊重民意，我們的工作才不會走彎路。追求發(fā)展目標(biāo)要順應(yīng)民心。冶金工業(yè)園是張家港“兩區(qū)一園”（保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）之一，經(jīng)濟(jì)總量占全市的1/3，但前幾年減排任務(wù)為全市的1/2。近年來，我們堅持行政推動、社會聯(lián)動舉措，不斷增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的整體合力，更高層次推進(jìn)生態(tài)文明。2012年啟動大氣治理三年行動計劃以來，累計投入10.2億元，一批重點(diǎn)企業(yè)除塵改造、脫硫脫硝工程順利實(shí)施，新增大氣污染物減排能力粉塵4770噸/年、二氧化硫13400噸/年、氮氧化物7600噸/年，一些結(jié)構(gòu)性的環(huán)境污染歷史問題初步得到解決，贏得了群眾的贊譽(yù)。2014年10月31日，《新華日報》以《工業(yè)重鎮(zhèn)為百姓贏回碧水藍(lán)天》為題，介紹了我們節(jié)能減排的做法和成效。下一步，我們將再投入2億元，新增一批脫硫、脫硝改造和電除塵設(shè)施項目，讓天更藍(lán)、水更清、景更美。

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，必須恪守為官之道。從政者，民稱之為“官”。我們是人民的干部，做“官”不是為了發(fā)財，而是更好地為人民服務(wù)。既然當(dāng)“官”，就要恪守為官之道。為官之道首在務(wù)實(shí)。冶金工業(yè)園駐地錦豐鎮(zhèn)是張家港的工業(yè)重鎮(zhèn)，因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合改革需要，2011年啟動了新城區(qū)建設(shè)。新城區(qū)建設(shè)最容易出形象、出政績，但是我們不圖虛名，不務(wù)虛功，在推進(jìn)新城建設(shè)的同時，投資近10億元用于老鎮(zhèn)區(qū)水系調(diào)整、道路修建、老小區(qū)和污水管網(wǎng)改造。另外，我們還扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明建設(shè)工作，連續(xù)5年財政劃撥500萬元專項經(jīng)費(fèi)，用于村、社區(qū)群眾文藝團(tuán)隊建設(shè)。錦豐外來務(wù)工人員較多，環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、安全穩(wěn)定等社會治理方面的工作難度大、困難多。我們從2011年開始，一步一個腳印，出實(shí)招、抓重點(diǎn)，通過4年時間的努力，高分通過了第四屆全國文明鎮(zhèn)創(chuàng)建考核。“做官先做人，做人當(dāng)誠實(shí)”，天下大事必作于細(xì)，古往今來必成于實(shí)。任何時候，我們都不能忘記“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”的古訓(xùn)。為官之道貴在垂范。作為主政一個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部，一言一行直接影響著這個地方政府的形象。制度面前沒有特權(quán)，制度約束沒有例外。群眾不讓做的事，黨員干部一定不能做；群眾能做的事，黨員干部也未必能做；號召群眾做的事，黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)首先做到。黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，率先垂范。就我市而言，老書記秦振華從村黨支部書記、鎮(zhèn)黨委書記到張家港市委書記，一直在基層“摸爬滾打”，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，以身作則，務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)。在他的帶領(lǐng)下，張家港迅速崛起，成為全國綜合實(shí)力最強(qiáng)的縣級市之一。可以講，秦振華同志就是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的“一面鏡子”。為官之道重在清廉。廉潔自律是共產(chǎn)黨人為官從政的底線。既然選擇了從政，就當(dāng)守底線、知敬畏，把清廉二字刻在心底。清廉不只是從政者的應(yīng)有品格，更是做人的基本品性。廉乃正本，貪為墮源。面對社會上的種種誘惑，我們必須牢記“貪如火，不遏則自焚；欲如水，不遏則自溺”的古訓(xùn)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，時刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的言行。

（作者系張家港市副市長、江蘇揚(yáng)子江國際冶金工業(yè)園黨工委書記、錦豐鎮(zhèn)黨委書記）

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