佚名

在留守兒童問(wèn)題的研究上，中國(guó)可謂“走在世界前沿”，這并不是說(shuō)中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上多有遠(yuǎn)見(jiàn)或多有看法，而是在于其他國(guó)家，尤其是美國(guó)根本不存在留守兒童問(wèn)題，也幾乎沒(méi)有相關(guān)的文獻(xiàn)可供參考。這也說(shuō)明留守兒童問(wèn)題是由于社會(huì)制度、家庭結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)、思維方式等在特定歷史時(shí)期形成的特殊問(wèn)題。下面就讓我們看看，到底是由于什么原因使得中外在這個(gè)問(wèn)題上差異如此之大。

美國(guó)沒(méi)有戶籍制度，更不存在留守兒童問(wèn)題。對(duì)于美國(guó)人來(lái)說(shuō)，從一個(gè)州跑到另一個(gè)州去，甚至從東海岸跑到西海岸，都像吃飯一樣簡(jiǎn)單。那么，美國(guó)人沒(méi)有戶籍制度，沒(méi)有戶口，沒(méi)有派出所、居委會(huì)、村委會(huì)、街道委員會(huì)等一系列機(jī)構(gòu)，但美國(guó)有它進(jìn)行管理的制度方法，且對(duì)我們有很高的借鑒意義。

1.由政府提供全方位全自動(dòng)服務(wù)

只要你是美國(guó)公民，只要你遷徙到了一個(gè)新的地方，你就自動(dòng)擁有了當(dāng)?shù)鼐用竦恼螜?quán)利，當(dāng)然也要負(fù)起相應(yīng)的義務(wù)，這些都不要你做任何申請(qǐng)登記，相反，當(dāng)?shù)卣畷?huì)主動(dòng)找到你讓你行使相關(guān)權(quán)利，履行相關(guān)義務(wù)。選舉時(shí)，選舉人還會(huì)向你寄選舉資料，請(qǐng)求你的支持，這就很大程度上方便了公民的遷徙。

2.駕照管理制度

美國(guó)絕大部分人都有駕照，這個(gè)基本起到了我國(guó)的身份證的作用，美國(guó)公民每遷移到一個(gè)地方，都要在15天內(nèi)向DMV（美國(guó)機(jī)動(dòng)車輛處）做登記，否則會(huì)視為無(wú)效駕駛。只有那些老人，或者無(wú)法辦理駕駛證的殘疾人等才會(huì)去辦身份證，而且身份證也是去DMV辦。

3.社會(huì)保障卡制度

在美國(guó)，每個(gè)人都有一個(gè)社會(huì)保障號(hào)碼，且要伴之一生，一個(gè)人一生的就業(yè)、開(kāi)工資、繳保險(xiǎn)、繳稅以及各種社會(huì)福利都要依賴于此卡，且無(wú)論公民遷徙到哪里，都可以平等地享受社會(huì)福利，而中國(guó)只能在戶口所在地享受社會(huì)福利，如果規(guī)定遷出地的孩子都能享受與當(dāng)?shù)睾⒆油耆嗤慕逃⑨t(yī)療等各方面資源的話，留守兒童問(wèn)題也會(huì)很大程度上得到緩解。

留守兒童問(wèn)題的解決是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，相信通過(guò)社會(huì)各方的共同努力，全國(guó)6000多萬(wàn)留守孩子一定會(huì)有一個(gè)更好的明天！

【素材運(yùn)用】留守兒童問(wèn)題的本質(zhì)，還是在于家庭的不完整，而當(dāng)前制度下各項(xiàng)福利的不到位，又加劇了留守兒童家庭的飄零。如果能夠完善制度，同時(shí)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，促進(jìn)本地就業(yè)，讓每個(gè)家庭都圓滿起來(lái)，讓孩子盡情享受童年……這也許就是我們目前需要向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)的。

【適用話題】他山之石；改革；借鑒