曾明之
上月賭收毫無懸念繼續(xù)跌,且深度下跌四成。何時止跌?本澳社會迷茫。某些熱衷預(yù)測的學(xué)者只會預(yù)計未來幾月跌勢持續(xù),止跌回升估算則“集體失聲”,遑論拿出拯救賭市辦法。無奈政府只有自救,急做預(yù)案,劃出底線,保民生,促就業(yè),制定緊縮開支之策,築就安全網(wǎng)。政府以快速姿態(tài)回應(yīng)民眾疑慮,社會肯定。然卻部分高官“點贊”聲中失去定力,自信過度,難免誤判和做些無用功,與某些學(xué)者所為無異,此為後話。
關(guān)鍵時候,學(xué)者多行“無用功”
成語“雞鳴狗盜”的典故,相信大家都知道,說的是戰(zhàn)國時,齊國孟嘗君喜招納各種人做門客,號稱賓客三千。有才能的讓他們盡其所能,沒有才華的也提供食宿。後來他出使秦國遇到危險,靠兩位門客“狗盜”和“雞鳴”幫助,才逃離秦國,脫離了險境。從此,人們便用“雞鳴狗盜”來形容一些人雖然平時不起眼,但在需要時卻能起到關(guān)鍵作用。
現(xiàn)時特區(qū)政府就有些像孟嘗君,養(yǎng)著一群學(xué)者,也經(jīng)常出資舉辦一些學(xué)術(shù)活動,希望學(xué)者們關(guān)鍵時候,能為澳門出謀出力。然而,在賭收連續(xù)11個月下滑的今天,從幾位學(xué)者分析預(yù)測賭收止跌回升所發(fā)表的意見來看,似乎沒有“雞鳴”、“狗盜”那樣的實際能力。早在去年十月,賭收四連跌時,某學(xué)者假設(shè)內(nèi)地反腐力度和自由行政策平穩(wěn),預(yù)判來年博彩稅收會止跌回升。十二月,賭收232億元,這回歸以來至去年的最大單月跌幅,學(xué)者認(rèn)為是跌幅已見底。結(jié)果,今年自由行政策未變,內(nèi)地反腐力度成常態(tài),應(yīng)該算是“平穩(wěn)”吧?可是,澳門賭收自一月到現(xiàn)在,仍舊呈雙位數(shù)“跌跌不休”。四月毛收191.6億元,更是不見最差,但見更差,試問“底”在哪裡?政府的守勢已退至170到180億元間。事實勝於雄辯,卻仍有學(xué)者“樂觀預(yù)計”今年下半年本澳經(jīng)濟(jì)有望回復(fù)正增長,進(jìn)入偏向中速靠穩(wěn)的增長態(tài)勢,且持續(xù)到2018年,依據(jù)是“隨著多個大型娛樂項目的落成”。但據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料表明,本澳博彩業(yè)總收益按月遞減主因是貴賓廳收入減少而減少,與“多個娛樂項目落成”無關(guān)聯(lián),倒是如果內(nèi)地的反腐持續(xù)並進(jìn)一步深化,會不會給新落成的娛樂項目經(jīng)營,蒙上一層陰影,筆者表示懷疑。
回避主要矛盾,缺乏深入研究,心態(tài)浮躁,妄下主觀判斷,此乃本澳一些學(xué)者的通病。如果政府聽落他們判斷,所定對策只會錯失經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型良機(jī);如果社會信之,只會令期許一次次落空,從而導(dǎo)致社會不穩(wěn)定,埋下動盪隱患。所以,學(xué)者的“樂觀估計”可以休矣,給不了人希望,還給政府幫倒忙,貽害無窮。
另一類學(xué)者為政府建言,言之鑿鑿,貌似道理,事實上,誇誇其談,也毫無實際東西。如早前在澳門中小企協(xié)會舉行的《2014澳門中小微企白皮書》新聞發(fā)佈會上,一學(xué)者認(rèn)為,“澳門中小企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行與時俱進(jìn)的變革,順應(yīng)當(dāng)代新產(chǎn)業(yè)革命的潮流、進(jìn)行生產(chǎn)方式和商業(yè)模式的根本性變革”;澳門政府呢?則“有必要加大科技投入,提高科技水平,完善扶助企業(yè)發(fā)展的政策體系,建立針對新產(chǎn)業(yè)革命的企業(yè)技術(shù)革新援助計劃,加強(qiáng)城巿信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定……”云云,不一而足。筆者只問一句,倘若中小企和政府就他所要求的都能做到,那還用得著他來為政府“出謀獻(xiàn)策”嗎?
孟嘗君養(yǎng)的門客在緊要關(guān)頭能夠救命,特區(qū)政府所養(yǎng)學(xué)者,關(guān)鍵時刻卻不能對政府和澳門社會提供有效幫助,顯得很無用。“無用”本沒什麼,要害的是還自大,以為自己“學(xué)富五車”,對社會貢獻(xiàn)多,其實什麼也沒幹。
看似貢獻(xiàn)多,其實什麼也沒幹
一個形容經(jīng)濟(jì)學(xué)家的故事問:經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)至耸颤N?答:短期看他們幹了很多,長期看他們什麼也沒幹。此亦可用來形容目前的澳門學(xué)術(shù)界,短期來看,本澳學(xué)術(shù)界似乎總是忙得不亦樂乎,形形色色的學(xué)術(shù)座談會、研討會經(jīng)常舉辦,各類學(xué)術(shù)成果包括學(xué)術(shù)著作、刊物的出版絡(luò)繹不絕,甚至有人宣稱要構(gòu)建“澳門學(xué)”,澳門學(xué)術(shù)研究呈現(xiàn)出一派繁榮景象。但在學(xué)術(shù)“繁榮”的表面下,本澳的土地問題、房屋問題、人力資源問題、政府公共服務(wù)質(zhì)量問題、產(chǎn)業(yè)單一問題等,均未得到明顯改善,有的甚至還“每況愈下”。澳門的學(xué)術(shù)研究對解決本澳的實際問題,推動本澳的發(fā)展進(jìn)步,效果及作用並不明顯,等於是“短期看,澳門學(xué)術(shù)界做了很多;長期來看,什麼也沒做”。
有人或許不認(rèn)同此觀點,認(rèn)為從過去的“三個平臺”建設(shè)和各類規(guī)劃綱要,到現(xiàn)在的一個中心——世界旅遊休閒中心;一個平臺——中國與葡語國家商貿(mào)服務(wù)平臺,這些建設(shè)、發(fā)展目標(biāo)的提出,都是澳門學(xué)術(shù)界對澳門社會的貢獻(xiàn)。但如果這些發(fā)展目標(biāo)確實是本澳學(xué)術(shù)界最先提出和論證的,那麼,這種澳門發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)常變更,也顯示本澳學(xué)術(shù)界“經(jīng)常做無用功”,確實是“短期看他們幹了很多,長期看他們什麼也沒幹”。
上月特首的施政報告中有句“政府會盡力做到調(diào)速不轉(zhuǎn)勢”,很快,“調(diào)速不轉(zhuǎn)勢”,成了社會各界和媒體傳媒使用的熱詞。這或許是本澳學(xué)術(shù)界的“貢獻(xiàn)”,無奈業(yè)界不領(lǐng)情,抨擊此話“荒誕”,尤其對某學(xué)者的《澳門發(fā)展大局未改,調(diào)速不轉(zhuǎn)勢》,文中稱“近期博彩業(yè)下調(diào)幅度較大,主要是因為2014年上半年的基數(shù)較大,估計下半年的跌幅將會收窄”。有意見認(rèn)為,按照作者這種邏輯,“2014年上半年的基數(shù)較大”似乎就不正常了,對澳門長遠(yuǎn)發(fā)展不利,那為何政府在當(dāng)時不採取一些調(diào)控措施?將現(xiàn)在的問題歸咎於以前的“基數(shù)較大”,是否為一種推卸責(zé)任的表現(xiàn)?而政府的“信心”、“樂觀態(tài)度”,“盡力做到調(diào)速不轉(zhuǎn)勢,在調(diào)整中穩(wěn)步發(fā)展”的理由建立在“國家做後盾,澳門已取得系列成果,政府已明確通過加快世旅中心和葡語商貿(mào)平臺的建設(shè)”等措詞,筆者亦認(rèn)為是一串套話、空話,藉此來論證“對澳門中長期發(fā)展前景抱有信心”,有如用“太陽每天都會升起”來論證“人永遠(yuǎn)不會生病”一樣可笑,而其“勢”不轉(zhuǎn),要馬兒跑,又要馬兒不吃草,不過是一廂情願罷了。
文中稱,目前仍有不少大型公共和私人投資項目(包括不少非博彩項目)正在進(jìn)行;本澳失業(yè)率仍處於低水平;本澳貨幣供應(yīng)量保持正增長。以此三方面來說明“澳門目前整體局面依然良好,主要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未大幅波動,發(fā)展大勢未變”。經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有“領(lǐng)先指標(biāo)”、“同步指標(biāo)”和“滯後指標(biāo)”之分,“滯後指標(biāo)”指的是在經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)展到一定程度所發(fā)生的明顯變化。文中所說的那三方面,都屬本澳博彩業(yè)的“滯後指標(biāo)”,以這些暫未發(fā)生明顯變化的“指標(biāo)”,就下“發(fā)展大勢未變”的判斷,是否過早且有失嚴(yán)謹(jǐn)?
澳門海拔很低,沒有高山,海拔百多米就能成為澳門的第一高峰,類似於本澳學(xué)術(shù)界稍通文墨,就能成為澳門的學(xué)術(shù)權(quán)威。這種狀況助長了本澳某些學(xué)者的浮躁、自大心理,繼而把科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、審慎認(rèn)真的治學(xué)原則,視如弊屐,其實不過是站在路環(huán)山上。
自信過頭,易生誤判
不單學(xué)界如此,澳門政界高官有的也自信過頭,自視過高,認(rèn)識不到自身知識、能力和作用的局限性,總以為自己“無所不能”,以為很多事情都能掌控在自己手裡。此種心態(tài),既對自己產(chǎn)生誤導(dǎo),又致問題長期得不到很好的解決。
例如在立法會舉行的施政方針辯論上,談及政府為優(yōu)化本澳中小微企營商環(huán)境將會推出的具體措施,經(jīng)濟(jì)財政司司長表示,司屬下與企業(yè)密切關(guān)聯(lián)的部門將研究設(shè)立“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”或“營商幫手”,送服務(wù)上門,主動向企業(yè)提供行政服務(wù)諮詢或協(xié)助企業(yè)解決營商中遇到的有關(guān)問題。同時,研究與商會及有關(guān)社團(tuán)加強(qiáng)合作,向企業(yè)或僱員提供培訓(xùn)或政策措施講解服務(wù)等。這本沒什麼不好,可問題是自特區(qū)成立以來,政府幾乎年年推出措施扶持,卻年年不見成效。在此情形下,應(yīng)該檢視問題究竟出在哪裡,到底怎樣扶持才有效果?但政府不進(jìn)行這種反思,設(shè)立什麼“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員”或“營商幫手”,“送服務(wù)上門”。有無實際意義不論,幾年前就有立法會議員不解,政府支持中小企業(yè)十年以上,“點解年年都要支持佢哋?點解唔放手等佢生存下?年年畀咁多錢,又有三千幾企業(yè)登記啦,個個都想攞著數(shù),知唔知?”。該議員的抱怨,就是認(rèn)為政府扶持本澳中小企,藥石亂投,對其發(fā)展實際上是起了負(fù)面作用。而現(xiàn)階段政府這種既當(dāng)娘又做保姆似的扶持,除了助長中小企業(yè)主的依賴心理外,又有多少作用?企業(yè)眼下急需解決的外雇、鋪租貴問題,官員視而不見,還以為所推的系列措施就能有效解除中小企的“老大難”。這豈止是認(rèn)識上的盲點誤區(qū),根本就是一種主觀上“想當(dāng)然”,與上述某些盡做無用功的學(xué)者,沒什麼兩樣。
同樣,社會文化司司長施政辯論就本澳交通環(huán)境,如輕軌、公交網(wǎng)絡(luò)及新酒店配套設(shè)施的在建,指出改善後,承載力維持每年旅客總量在3200萬至3400萬之間較為理想。說時一副“掌控在我”神情,於人看來,應(yīng)該也是一種“樂觀估計”的輕率表現(xiàn)。
事實上,據(jù)有關(guān)資料顯示,在眾多來澳遊客中,來自廣東的占了大多數(shù)。他們來澳不在旅遊,而在購物,且早出晚歸,鮮有在本澳住上三天兩夜的,這樣,新酒店落成於他們有多大關(guān)係?廣東周邊省乃至腹地居民來澳,也不過是因為前往境外旅遊、購物,目前並不比港澳便利。而隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),特別是內(nèi)地三個自貿(mào)區(qū)建設(shè)、放開,境外商品進(jìn)口關(guān)稅取消後,內(nèi)地居民購物或出境遊,就會越來越方便,港澳優(yōu)勢隨之稀釋,將變得不再是內(nèi)地居民出境的主要目的地。近期發(fā)生的內(nèi)地居民競相前往韓國、日本等地購物,其實就顯現(xiàn)了這種趨勢端倪。譚司不聯(lián)繫這些變化分析,就輕下判斷,撇開本澳地細(xì),承載力改善有限,旅遊資源不足不說,於筆者看來,眼下能保住每年兩千萬人次來澳就不錯了,遑論“維持”未來的三千二、三千四!
所以,說話口氣不要那麼大,焦躁、急切心態(tài),只會影響人對事物的正確認(rèn)識與判斷,從而看不準(zhǔn)“時局”。