任蕙蘭

“黃金”禮遇

在氣派精美的黃金馬車上，同乘的中國國家主席習(xí)近平和英國女王伊麗莎白二世，愉快地向著民眾揮手致意。如果要用一個(gè)畫面來腦補(bǔ)，中英關(guān)系進(jìn)入“黃金時(shí)代”，這個(gè)場(chǎng)景無疑是最合適的。

從接待規(guī)格來看，英國確實(shí)將此次習(xí)近平訪英視為多年來最重要的外交來訪。從習(xí)近平周一飛抵英國開始，英方精心策劃了盛大歡迎：主席夫婦在白金漢宮下榻，乘坐皇家馬車，習(xí)近平罕見地對(duì)英國議會(huì)上下兩院大約600名議員發(fā)表演講，并在英國首相戴維？卡梅倫的陪同下訪問曼徹斯特。

除了傳統(tǒng)會(huì)晤地點(diǎn)，首相的官方鄉(xiāng)間別墅契克斯、威斯敏斯特宮也成為接待習(xí)近平訪問的亮點(diǎn)。超乎尋常的禮遇包含著英國方面的期許——雙邊關(guān)系進(jìn)入新階段。

“這幾年中英關(guān)系發(fā)展非?？?，英國對(duì)發(fā)展中英關(guān)系非常熱心。今年3月，英國率先加入亞投行，中英關(guān)系成為一個(gè)新的熱點(diǎn)，受到更多關(guān)注。9月初，英國財(cái)政大臣奧斯本在進(jìn)行中英高級(jí)別對(duì)話時(shí)，非常高調(diào)地宣稱，英國要做西方對(duì)中國最大支持者，沒有哪個(gè)國家比英國更加開放。習(xí)主席在這個(gè)背景下出訪，也將給中英關(guān)系帶來一個(gè)新的高度?！爆F(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所所長(zhǎng)張健分析。

與中美兩國之間審慎友好又帶點(diǎn)兒微妙的關(guān)系不同，中英之間的濃情厚意直白而突出。

10月21日，國家主席習(xí)近平在倫敦唐寧街首相府同英國首相卡梅倫舉行會(huì)談。會(huì)談結(jié)束后，習(xí)近平和卡梅倫共同會(huì)見記者。

英國《金融時(shí)報(bào)》曾透露，關(guān)于如何定位中英關(guān)系，北京方面和倫敦方面在措辭上切磋了數(shù)周，中國最初將2015年稱為兩國關(guān)系的“大年份”，然后英國官員提出了“黃金年”，但在英國首相卡梅倫與中國總理李克強(qiáng)通電話時(shí)，他把這個(gè)表述進(jìn)一步升格為“黃金年代”。而當(dāng)英國議員奧利弗·萊特文于9月底發(fā)表演講祝賀中國國慶日時(shí)，他使用的措辭是“金色十年”。顯然，作為文豪莎士比亞故鄉(xiāng)的英國，更積極地用浪漫辭藻肯定兩國間的好感。

“中英戰(zhàn)略伙伴關(guān)系持續(xù)了十年，今年是第二個(gè)十年的開局。在這個(gè)時(shí)機(jī)點(diǎn)，對(duì)中英關(guān)系新的定位，會(huì)是未來十年中英關(guān)系繼續(xù)發(fā)展非常好的基礎(chǔ)。關(guān)于具體定位有很多說法，從年初開始，卡梅倫、奧斯本都有過表述，比如黃金十年、最佳伙伴關(guān)系，英國對(duì)中英關(guān)系發(fā)展未來前景非?？春?。習(xí)近平主席此次出訪，對(duì)中英關(guān)系作出新定位，會(huì)對(duì)中英兩國未來的發(fā)展起到引領(lǐng)作用?！睆埥⊙a(bǔ)充。

無論是與卡梅倫在酒館小酌，品嘗炸魚薯?xiàng)l，還是引用莎士比亞名句，談?wù)摗短祁D莊園》，習(xí)近平的訪英旅程很“接地氣”，積聚了超高人氣，而人們關(guān)注背后的深刻原因是，英國和中國都希望習(xí)近平此次訪英為兩國的互惠互利奠定基礎(chǔ)。

英國的“黃金禮遇”，體現(xiàn)了英國外交一貫的務(wù)實(shí)做派。因?yàn)楹蜕弦粋€(gè)十年相比，英國現(xiàn)在更需要中國。

張健表示，“上一次中國國家領(lǐng)導(dǎo)人訪英是在2005年，時(shí)任國家主席胡錦濤訪英。從2005年到2015年，十年時(shí)間發(fā)生了巨變，無論是中英兩國本身還是世界形勢(shì)，時(shí)空背景和過去有很大變化。中國GDP、人均收入和國際影響力大幅提升，而英國受到金融危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)受到影響，這幾年才開始復(fù)蘇。十年前中國和英國GDP差不多，現(xiàn)在中國是英國的三四倍了。在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，英國比十年前更需要中國。”

振興經(jīng)濟(jì)

在“如何向中國示好”這一命題作文中，英國表現(xiàn)出了不俗的創(chuàng)意和情商。

英國今年打出的第一張牌就是“王室牌”。3月，英國安排在中國具有超高人氣的威廉王子訪華，這是自英國女王伊麗莎白二世和菲利普親王1986年訪華以來，英國王室成員對(duì)中國最高規(guī)格的訪問活動(dòng)。

王子除了游故宮，到上海出席電影首映式，探訪云南亞洲象種源繁育基地等親民活動(dòng)之外，最“刷存在感”的使命是，親手把女王的邀請(qǐng)信交給習(xí)大大，為下半年主席訪英開了個(gè)好頭。

“王室外交”順利完成了任務(wù)。之后，英國派財(cái)政大臣奧斯本于9月訪華，為習(xí)近平訪英預(yù)熱，顯露出英國外交政策上重商主義的傾向。

奧斯本近年來在卡梅倫內(nèi)閣中的地位迅速上升，最大的原因在于，他關(guān)于加強(qiáng)與中國經(jīng)貿(mào)合作的立場(chǎng)，與卡梅倫高度一致。無論是推動(dòng)對(duì)中國投資開放核電等敏感領(lǐng)域，還是拍板申請(qǐng)成為亞投行的創(chuàng)始會(huì)員，奧斯本一直在向中國證明，英國是“中國在西方的最佳合作伙伴”。他確實(shí)也成功推動(dòng)英國進(jìn)入中國的“密友圈”。

他的做法在英國國內(nèi)受到保守派的質(zhì)疑，被批評(píng)為“不斷遷就中國”，但他認(rèn)為“值得冒險(xiǎn)”。奧斯本的務(wù)實(shí)考慮在于，借助中國合作促進(jìn)英國產(chǎn)業(yè)復(fù)興，比如為“北方經(jīng)濟(jì)引擎”計(jì)劃爭(zhēng)取中國投資，包括最矚目的基建項(xiàng)目HS2高鐵，以及在倫敦發(fā)行人民幣債券，將倫敦打造成為中國金融的離岸中心。

10月21日，國家主席習(xí)近平和英國首相卡梅倫共同出席在倫敦金融城舉行的中英工商峰會(huì)并致辭。

在9月的訪華旅程中，奧斯本特意把發(fā)表主要講話的地點(diǎn)定在上海證券交易所——這個(gè)“今年夏天金融市場(chǎng)波動(dòng)的震中位置”。在西方國家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)充滿憂慮時(shí)，奧斯本這一力挺之舉，強(qiáng)化了他作為中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先支持者的角色。

當(dāng)然，奧斯本的收獲也非常豐富。中國宣布計(jì)劃在倫敦發(fā)行短期債務(wù)，這是中國首次在海外發(fā)行短期債務(wù)。緊接著，倫敦證交所宣布中國建設(shè)銀行倫敦分行成為其會(huì)員，這是該交易所的第九個(gè)中國成員。

而奧斯本對(duì)于中國西部城市烏魯木齊的訪問，也得到了習(xí)近平這次訪英的禮尚往來——訪問“北方經(jīng)濟(jì)引擎”項(xiàng)目的中心曼徹斯特，英國力圖將它打造為英國繼倫敦之后第二個(gè)全球樞紐。

正如英國媒體評(píng)論，奧斯本訪華的主要目的是讓中國相信“沒有哪個(gè)西方經(jīng)濟(jì)體像英國這樣對(duì)中國投資開放”，就像他提議讓中國大規(guī)模參與英國核電產(chǎn)業(yè)復(fù)興所證明的。而對(duì)于困擾中美關(guān)系的復(fù)雜政治問題，英國人的處理方式比美國人更為務(wù)實(shí)和理性。

在接受英國媒體采訪時(shí)，奧斯本稱自己在北京與中方部長(zhǎng)級(jí)官員私下會(huì)談時(shí)提到了中國人權(quán)記錄，但他在公開講話中一直對(duì)中國表示出高度支持，不作任何批評(píng)。

淡化爭(zhēng)議

10月20日，國家主席習(xí)近平在英國議會(huì)發(fā)表講話。?

和他的內(nèi)閣伙伴一樣，卡梅倫對(duì)中國的態(tài)度日漸靈活務(wù)實(shí)，因?yàn)樗呀?jīng)學(xué)會(huì)從過去的教訓(xùn)中思考總結(jié)——“中國很生氣，后果會(huì)很嚴(yán)重”。

人權(quán)、西藏和香港問題一直是橫亙于中英之間的障礙，如何處理需要高超的政治智慧。但卡梅倫深知一點(diǎn)，中國一旦在這些問題上被冒犯，有讓其他國家在外交和經(jīng)濟(jì)上付出代價(jià)的意愿和能力。

在擔(dān)任首相的前兩年，卡梅倫對(duì)中國的人權(quán)記錄發(fā)出警告。中國表達(dá)了對(duì)他這種“指手畫腳”做法的厭惡，但這并沒有阻止卡梅倫繼續(xù)表達(dá)立場(chǎng)。2012年5月，他在倫敦公開會(huì)見了西藏達(dá)賴?yán)铮葰W盟其他領(lǐng)導(dǎo)人更激進(jìn)。結(jié)果，中國高層官員取消了出訪英國的計(jì)劃，中英之間陷入了18個(gè)月的冷凍期。

缺乏高層接觸讓英國政府官員感到恐慌，他們認(rèn)為，英國可能會(huì)輸給與中國關(guān)系相當(dāng)良好的法國和德國。英國外交官當(dāng)時(shí)試圖與中國政府磋商，化解冒犯，但在那次會(huì)晤之后，兩國間的外交和官方接觸還是大幅減少。

卡梅倫充分領(lǐng)教了英國媒體的“毒舌”，他們嘲諷自己的首相，眼看著歐洲鄰居法、德元首先后完成訪華，他卻因會(huì)見達(dá)賴?yán)锶菒懒酥袊?，遲遲難以打開外交局面。

2013年5月，倫敦市長(zhǎng)鮑里斯·約翰遜宣布自己10月會(huì)前往中國的計(jì)劃。而彼時(shí)，中英高層的政治僵局還沒化解，唐寧街還在為首相的訪華之旅而苦苦努力。當(dāng)時(shí)有英國媒體問鮑里斯，首相是否會(huì)與他同赴中國，倫敦市長(zhǎng)回答：“不，除非他躲在飛機(jī)的貨艙里?！?/p>

卡梅倫當(dāng)時(shí)的處境很糟糕，轉(zhuǎn)而賣力向中國示好。2013年5月，卡梅倫在接受英國議會(huì)質(zhì)詢時(shí)明確表示，英國不支持西藏獨(dú)立?！度嗣袢?qǐng)?bào)》隨即撰文作出回應(yīng)，“中英關(guān)系向前邁出了一步，這是一件好事?！?/p>

長(zhǎng)達(dá)一年的冷淡氛圍逐漸和緩。在2013年9月舉行的G20圣彼得堡峰會(huì)上，中國國家主席習(xí)近平給了英國首相一個(gè)善意姿態(tài)，邀請(qǐng)卡梅倫訪問北京，結(jié)束了英國首相被中方置于外交“冷凍”的狀態(tài)。

近半年后，卡梅倫終于帶著自己的商業(yè)“夢(mèng)之隊(duì)”，踏上了中國的土地。這一回，英國首相已經(jīng)學(xué)會(huì)放低身段：他已不像2010年來華時(shí)那樣大談人權(quán)問題，而是決心將實(shí)用主義發(fā)揮到極致，將目標(biāo)重新回歸對(duì)英國最實(shí)際、對(duì)中國也最易接受的話題——經(jīng)貿(mào)往來。

他組織了史上最大的訪華貿(mào)易使團(tuán)——共有127名商界領(lǐng)袖參加了這次訪問?！督鹑跁r(shí)報(bào)》調(diào)侃道，在訪華旅程中，英國首相勤勉的身影總是不斷出現(xiàn)在生意談判和簽單的現(xiàn)場(chǎng)。除了簽訂航天諒解備忘錄，并頒布了更具體商務(wù)簽證細(xì)則，卡梅倫還在努力地為吸引英國高鐵和曼徹斯特工業(yè)園等項(xiàng)目的投資搖旗吶喊。

10月20日，國家主席習(xí)近平在下榻的白金漢宮會(huì)見英國劍橋公爵威廉王子。?

當(dāng)然，中國對(duì)這位有過“不良記錄”的英國首相還是給予了顏色。

中國在卡梅倫出訪前一個(gè)月才對(duì)此次訪問予以確認(rèn)，只給英國官員留下幾周時(shí)間準(zhǔn)備。為了接受了邀請(qǐng)，卡梅倫不得不推遲秋季預(yù)算報(bào)告。

而就在卡梅倫起飛前24小時(shí)，中國兩次大幅變更了他的日程。中方取消了他與中國總理李克強(qiáng)的晚宴——卡梅倫最終與李克強(qiáng)共進(jìn)了午餐。

英國首相剛落地，迎接他的是《環(huán)球時(shí)報(bào)》的發(fā)難，社評(píng)中寫道：英國在中國與歐洲的外交關(guān)系中“可替代性”很強(qiáng)，英國也已不再是什么“大國”，只是個(gè)“適合旅游留學(xué)的歐洲老牌國家”。

當(dāng)時(shí)一位在華英國官員表示：“我們已被允許離開‘罰站區(qū)’，但處境也好不了多少?！?/p>

但卡梅倫似乎對(duì)此已做好準(zhǔn)備，決心用實(shí)際行動(dòng)來感動(dòng)中國，用他的“魅力外交”，恢復(fù)并建立中英之間的雙贏關(guān)系。

對(duì)有關(guān)英國是“老牌國家”的描述，卡梅倫在上海表示：“我并不在意怎么形容不列顛，我更在意數(shù)據(jù)：在過去18個(gè)月中，中國在英國的投資比過去30年的總和還要多?！?/p>

確實(shí)，卡梅倫訪華之行達(dá)成了56億英鎊的雙邊貿(mào)易和投資協(xié)議，這其中包括增加捷豹路虎汽車的出口，以及中國開放進(jìn)口英國豬精液。同時(shí)，李克強(qiáng)總理還表示，中國愿意投資于英國的高速鐵路和核能項(xiàng)目。

盡管卡梅倫的經(jīng)濟(jì)賬算得不錯(cuò)，但英國媒體仍調(diào)侃首相討好中國“用力過猛”?；蛘哒f，如果他從一開始和中國打交道就多一些靈活和務(wù)實(shí)，也不至于陷入之后的狼狽，需要賣力彌補(bǔ)。

“2012年對(duì)英國是個(gè)教訓(xùn)，中英關(guān)系冷凍了一年多時(shí)間，英國認(rèn)識(shí)到中英關(guān)系不好會(huì)對(duì)英國造成損害。從現(xiàn)在來看，英國對(duì)中英關(guān)系的態(tài)度更加務(wù)實(shí)，更加理性客觀。英國是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的國家，它的政策是從自己的利益出發(fā)，利益在哪里，它的政策傾向就在哪里。這兩年中英關(guān)系發(fā)展也印證了這一點(diǎn)。不管是卡梅倫，還是在卡梅倫政府內(nèi)地位快速提升的財(cái)政大臣奧斯本，都對(duì)中國的發(fā)展、中國的未來非?？春??！睆埥≌f。

英國首相深諳“吃一塹長(zhǎng)一智”，去年在會(huì)晤訪英的李克強(qiáng)總理時(shí)，沒有對(duì)當(dāng)時(shí)發(fā)生的香港“占中”問題再次“指手畫腳”。此次習(xí)近平訪英，友好的主旋律也未被任何意識(shí)形態(tài)上的爭(zhēng)議和分歧沖淡。

“英國不會(huì)再容許自己錯(cuò)失中國。如果錯(cuò)過跟中國發(fā)展關(guān)系的機(jī)會(huì)，對(duì)英國來說是不利的，對(duì)英國經(jīng)濟(jì)是有損害的，不管從英國非?？粗氐闹圃鞓I(yè)提升，擴(kuò)大出口，還是維持它的金融業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，或是國內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)，比如高鐵，中英經(jīng)貿(mào)合作、中國的投資對(duì)英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用很大。英國是從一個(gè)現(xiàn)實(shí)、務(wù)實(shí)的態(tài)度來看待中英關(guān)系、中國的發(fā)展，以及中英之間的問題。他們也知道，像過去那樣的做法是行不通的?！睆埥⊙a(bǔ)充道。

歐洲小伙伴“爭(zhēng)寵”

在與中國締結(jié)友誼這件事上，英國人有充分的“競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)”——如果英國錯(cuò)過中國，其他的歐洲小伙伴會(huì)迅速補(bǔ)上它的位子。

在卡梅倫會(huì)晤達(dá)賴?yán)锖?，中國駐英國大使劉曉明當(dāng)時(shí)明確告訴英國媒體，這件事?lián)p害了英國的競(jìng)爭(zhēng)力，使英國相對(duì)于它的歐洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手處于劣勢(shì)?！霸谖襾磉@里之前，我們過去在談到歐洲時(shí)會(huì)說：‘英國、法國、德國’。但不幸的是，過去一年左右時(shí)間里，很多機(jī)會(huì)都被錯(cuò)過了，我們都知道這一切背后的原因?，F(xiàn)在人們開始說：‘德國、法國和英國’?！?/p>

在中國心里的地位，不能輸給法國和德國，這一直是英國努力表現(xiàn)的動(dòng)力。

習(xí)近平訪英期間，英國公布了最新的簽證政策。這次英國推出了兩年多次簽證，還將減少相關(guān)繁文冗節(jié)、降低簽證申請(qǐng)成本，意在吸引更多中國游客前往。

簽證問題在英國“競(jìng)爭(zhēng)力失分項(xiàng)”中排名并不靠后。英國零售商經(jīng)常抱怨，繁瑣的簽證程序，正讓他們失去中國的游客。重要的是，這些中國游客很慷慨，中國訪英游客的人均消費(fèi)達(dá)到1676英鎊，接近全球平均水平的三倍。

吸引中國購物者的競(jìng)爭(zhēng)很激烈。如今中國人是世界上最有價(jià)值的游客，2014年在境外游期間總共消費(fèi)1650億美元。而英國分到的羹有點(diǎn)少。去年法國迎來220萬名中國游客，高于2013年的170萬人。與此同時(shí)，中國游客赴英旅游人數(shù)下降7%，從2013年的超過20萬人次下降到18.5萬多人次。

而在貿(mào)易方面，中國目前是世界上僅次于美國和歐盟的第三大商品和服務(wù)進(jìn)口國。英國對(duì)華出口僅占中國進(jìn)口額的1%，遠(yuǎn)低于其在世界貿(mào)易中3%的份額。中國傾向于進(jìn)口的商品，英國并不生產(chǎn)，這對(duì)英國很不利。德國專注于生產(chǎn)中國工廠運(yùn)行需要的工業(yè)設(shè)備，在這方面遠(yuǎn)優(yōu)于英國。英國獲得的中國訂單要少于法國、巴西以及安哥拉。

在歐洲，英國并不是唯一在對(duì)華關(guān)系上采取重商主義姿態(tài)的國家。2013年李克強(qiáng)出訪柏林，與默克爾會(huì)晤時(shí)，德國總理為了向中國示好，指責(zé)了歐盟對(duì)進(jìn)口中國太陽能電池板征收關(guān)稅的計(jì)劃。在訪問中國時(shí)，法國領(lǐng)導(dǎo)人往往也會(huì)把商業(yè)置于地緣政治之上。

“歐洲其他國家也意識(shí)到，中國的影響力、中國的地位、中國和這些國家的利益都擺在那里，他們必須要和中國發(fā)展好關(guān)系。在這當(dāng)中誰拿的利益多一點(diǎn)，誰拿的少一點(diǎn)，這些國家中間也有一個(gè)比較。從發(fā)展和中國的關(guān)系上看起來，歐洲國家有一種互相競(jìng)爭(zhēng)攀比的關(guān)系，這也是良性的競(jìng)爭(zhēng)。中國也愿意和這些國家發(fā)展關(guān)系，取得一些合作。”張健說。

“這些國家對(duì)中國的態(tài)度還是有差別的，具體看它們的利益在哪里，政策立場(chǎng)都是從自己的利益出發(fā)。以德國來說，中德關(guān)系這幾年發(fā)展很好。中德經(jīng)貿(mào)合作占了中歐合作的1/3，德國非?？粗刂袊氖袌?chǎng)，關(guān)注點(diǎn)在制成品的出口等方面，比如汽車。英國關(guān)注點(diǎn)在于比較優(yōu)勢(shì)，比如金融業(yè)、服務(wù)業(yè)出口。法國則更多考慮政治上的戰(zhàn)略對(duì)話，以及經(jīng)貿(mào)合作?！?/p>

歐洲小伙伴“爭(zhēng)寵”心態(tài)，最突出的表現(xiàn)便是爭(zhēng)相加入亞投行。

英國財(cái)政大臣奧斯本在今年3月12日宣布英國將加入亞投行。原本預(yù)期時(shí)間是3月17日，由于英國擔(dān)心其他歐洲國家聽到了英國將加入新生亞投行的風(fēng)聲后，競(jìng)相效仿英國的做法，所以最后決定提前5天宣布。

雖然英國提前行動(dòng)，最終盧森堡還是比英國提早一天，于3月11日向中國提交了書面確認(rèn)函。瑞士于3月13日申請(qǐng)加入，法國、德國、意大利均在3月16日申請(qǐng)加入，奧地利一周后申請(qǐng)加入。

中方定下的截止日期是3月中旬，這些國家想趕在哈薩克斯坦阿拉木圖召開的亞投行意向成員國高級(jí)別會(huì)議上被接納，扎堆提交了加入申請(qǐng)。

雖然英國外交部曾擔(dān)心，加入亞投行的決定會(huì)招來奧巴馬政府的批評(píng)，因?yàn)槊绹褋喭缎幸暈樵O(shè)在華盛頓的世界銀行的對(duì)手。但后來又有6個(gè)其他歐洲國家做出同樣決定，令英國政府感覺自己的做法是正確的。

當(dāng)然，申請(qǐng)時(shí)間上的競(jìng)爭(zhēng)只是一個(gè)開端。在中國給亞投行設(shè)計(jì)的15至20個(gè)董事會(huì)席位中，將僅有3席預(yù)留給非亞洲成員國，可以預(yù)見7個(gè)歐洲國家會(huì)為誰該進(jìn)入董事會(huì)而爭(zhēng)執(zhí)。另一場(chǎng)重大爭(zhēng)奪將是，哪個(gè)國家能爭(zhēng)取成為亞投行歐洲分部所在地，歐洲分部很可能只會(huì)有一個(gè)，最終會(huì)設(shè)在法蘭克福、倫敦、盧森堡還是別處，無疑也將取決于各競(jìng)爭(zhēng)者之間的激烈運(yùn)作。

張健認(rèn)為，英國對(duì)于加入亞投行比其他歐洲國家更積極，是跟國家開放性有關(guān)?！坝诮?jīng)濟(jì)金融上是個(gè)非常開放的國家，貿(mào)易自由調(diào)子唱得很高，所以經(jīng)貿(mào)合作很積極?！?/p>

另一方面，歐洲各國對(duì)中國發(fā)起游戲的參與程度，也和國家在歐盟中的地位有關(guān)?！坝?jīng)濟(jì)更需要中國，參與更積極。而德國有工業(yè)制成品的出口，和中國制造業(yè)方面有一定的競(jìng)爭(zhēng)。德國雖然受到難民問題沖擊，以及爆出大眾丑聞，但德國在歐盟以及在國際上的影響力是在往上升，他的態(tài)度會(huì)更謹(jǐn)慎一些?！?/p>

從某種角度來看，歐洲小伙伴之間的“良性競(jìng)爭(zhēng)”，會(huì)讓中國和歐洲的合作變得更為順暢。

“重新校準(zhǔn)大國關(guān)系”

習(xí)近平在9月完成訪美之后，緊接著開啟了訪英旅程，值得一提的是，不同于他在2014年訪問歐洲大陸時(shí)拜訪了四個(gè)歐盟成員國，本次專程出訪英國一個(gè)國家。顯然，中國在訪英的安排上表現(xiàn)了對(duì)英國的高度重視，并有助抬升英國的國際地位以及歐盟內(nèi)的影響力。

應(yīng)該說，中國這番苦心是對(duì)英國率先加入亞投行，并且引起其他國家紛紛效仿的一種回報(bào)。不得不說，奧斯本的“冒險(xiǎn)”是有價(jià)值的，他的英勇之舉為英國贏得了中國的信任。

英國冒著疏遠(yuǎn)美國關(guān)系的風(fēng)險(xiǎn)加入亞投行，這也意味著，倫敦和華盛頓的外交政策正在越走越遠(yuǎn)。

英國著名中國問題專家、劍橋大學(xué)政治和國際研究系高級(jí)研究員馬丁·雅克，為《衛(wèi)報(bào)》撰寫了《中國在崛起，美國在衰落。英國不能忽視現(xiàn)實(shí)》一文。其中提到，英國長(zhǎng)期以來都存在于美國的外交政策陰影之下，因此加入亞投行的決定是兩國在1944年就創(chuàng)立布雷頓森林體系出現(xiàn)爭(zhēng)吵后，英國唯一一次獨(dú)立行動(dòng)。

在其他領(lǐng)域，英國也不再滿足于亦步亦趨跟隨美國的角色。奧斯本在上一次訪華期間，參觀了電信設(shè)備集團(tuán)華為總部，并支持該公司在英國的巨額投資。與英國的開放姿態(tài)形成對(duì)照的是，美國對(duì)中國投資采取了更為謹(jǐn)慎的態(tài)度。出于對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的擔(dān)憂，美國一直禁止華為進(jìn)入美國電信行業(yè)。

30多年來，中美之間建立的共識(shí)是，美國將中國拉進(jìn)它所建立的國際體系，而中國也愿意融入。隨著中國漸漸崛起，美國開始反思對(duì)華政策的收益，而當(dāng)中國發(fā)展到有能力牽頭發(fā)起新的國際體系，中美之間的舊共識(shí)被打破。

為了遏制中國，美國加快了其“重返亞洲”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。自奧巴馬總統(tǒng)2014年訪問日、韓、馬、菲以來，在“亞洲再平衡”的旗幟下，美國加快了重返亞洲的步伐。在中國南海，在中菲、中越就幾個(gè)海島主權(quán)的爭(zhēng)執(zhí)達(dá)到白熱化之際，之前一直標(biāo)榜“不選邊站”的美國，已明確表態(tài)支持菲律賓和越南，形成了美日菲在亞洲聯(lián)手對(duì)付中國的戰(zhàn)略同盟。

在這樣局勢(shì)下，中國在尋求海外輻射，發(fā)揮與其經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的影響力時(shí)，歐洲國家的選擇和站隊(duì)變得很重要。習(xí)近平正是在中美之間緊張加劇的大背景下訪問英國的。

英國的決定為其他歐盟國家競(jìng)相加入亞投行鋪平了道路——同時(shí)使美國遭受了尷尬的外交挫折。美國的多個(gè)盟友決定申請(qǐng)加入亞投行，而華盛頓方面此前幾乎明確表明不希望它們加入，可以說，這是全球?qū)嵙|移的明顯標(biāo)志。

正如馬丁文章中分析，到2030年，預(yù)計(jì)中國的經(jīng)濟(jì)體量將會(huì)是美國的兩倍?！艾F(xiàn)在大多數(shù)國家都在不同程度上向中國‘再平衡’，就像在美國全盛時(shí)期他們轉(zhuǎn)向美國那樣。這是現(xiàn)實(shí)的力量，并不是象牙塔的言論。”

英國《金融時(shí)報(bào)》的評(píng)論也指出，習(xí)近平此次訪問必將標(biāo)志著“英國從根本上重新校準(zhǔn)自己的大國關(guān)系”。雖然中國和英國在政治文化和社會(huì)價(jià)值觀上的差異依然存在，但雙方有意淡化兩國在意識(shí)形態(tài)上的差異，成熟的伙伴關(guān)系需要雙方尊重彼此的分歧，沖突將讓位于合作。

當(dāng)然，建立信任需要漫長(zhǎng)的時(shí)間，而習(xí)近平訪英就標(biāo)志著這一歷程的起點(diǎn)。