2014年我國新能源汽車生產78499輛，銷售74763輛，比2013年分別增長3.5倍和3.2倍。其中，純電動汽車產銷分別完成4.8605萬輛和4.5048萬輛，比上年分別增長2.4倍和2.1倍；插電式混合動力汽車產銷分別完成2.9894萬輛和2.9715萬輛，比上年分別增長8.1倍和8.8倍。隨著中國城鎮(zhèn)化進程的不斷深入，在新城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村間的代步工具中，微型電動車相對于汽車價格較低、停車方便，受到新城鎮(zhèn)里人的青睞。不少三四線城市里，微型電動車正流行，占據(jù)了電動汽車“半壁江山”。以全國微型電動車的消費大省山東為例，2014年該省微型電動車銷量約20萬輛，同比增長50.46%，占全國銷量的60%以上。然而，目前微型電動車市場無準入門檻，微型電動車市場并沒有法規(guī)和標準的強制約束，企業(yè)沒有明確的準入門檻。在巨大市場潛力吸引下，一批不具備生產水平的廠商將一些達不到安全技術標準的產品投放到市場。目前低速電動車市場基本處于“車無證、人無照”的無序狀態(tài)。一旦發(fā)生故障或者行駛中發(fā)生交通事故，公安部交管部門無法按正常車輛進行處理，存在極大安全隱患。