金姬

加拿大對聯邦投資移民項目突然“一刀切”的做法，在一年后的香港也上演了。

1月14日上午11時，香港特首梁振英于特區(qū)立法會發(fā)表2015年施政報告，在有關優(yōu)化香港人口的部分中，正式宣布于1月15日起，暫停推行“資本投資者入境計劃”。而在此之前，市場大多預期此次施政報告中將會大幅上調投資移民的投資金額。

敞開了11年的香港投資移民大門突然關閉，最胸悶的無疑是中國內地富人，因為拿錢買“香港綠卡”的投資移民九成來自于中國內地。

業(yè)內人士預計，梁振英此舉既是配合內地反腐，又能給香港樓市降溫。今天的香港，更需要的是“才”而不是“財”。

內地移民，有錢任性

根據有關法律，香港投資移民政策應每兩年檢討一次。而2013年檢討后還未做出調整，因此外界對于2015年的政策調整已有心理準備，只不過沒想到如此“決絕”。

對專做香港投資移民的中介機構而言，這一決定帶來的沖擊極大。過去11年里，香港已發(fā)展出一條投資移民計劃產業(yè)鏈，不僅遭遇雪崩的中介機構，與投資標的有關的券商、保險及其他基金產品提供機構或多或少都會受到影響。在梁振英宣布這一消息的當天，香港移民中介抓緊最后幾小時開足馬力完成盡量多的客戶申請，爭取在下午4點前交表到特區(qū)入境處。截至目前，約1.2萬宗申請在處理當中。

特區(qū)政府發(fā)言人對突然暫停投資移民做出如下解釋：“（資本投資者入境）計劃在2003年推行時，正值香港經濟衰退，需要吸引外來資金來港，以刺激經濟增長?？紤]到特區(qū)現時的經濟狀況，我們不應再重點吸引資本投資者來港，而是應聚焦吸引人才、專業(yè)人士以及富創(chuàng)意的企業(yè)家來港為本港經濟做出貢獻?！?/p>

2003年，SARS肆虐。香港特區(qū)政府在經濟衰退時抓住了“投資移民”這一救命稻草。2003年10月27日正式推出計劃時，只要投資650萬港元在香港房地產或金融產品上便可申請。符合條件的申請人半年之內可以拿到香港臨時身份證，一人申請可全家移民。

從2003年起，大量拿到“香港綠卡”的內地富人集體推高了香港樓市尤其是豪宅的價格，引發(fā)香港本地居民的強烈不滿。盡管2010年10月投資移民門檻被提高到1000萬港元，且不包括房產，仍未阻礙內地富人對“港人”身份的青睞。2013年投資移民申請人數再創(chuàng)歷年新高，全年共有逾9.2萬人申請，較2012年增幅超過40%，投資額近375億港元。

在內地富人看來，“香港綠卡”的“性價比”很高。他們可以經常往返香港，也很看中香港的法制、醫(yī)療、教育等，香港護照還可以免簽證赴全球140多個國家旅行。更重要的是，香港投資移民無需坐“移民監(jiān)”，也不會取消內地戶口;而且香港居民擁有的資產可以自由進出，沒有任何外匯管制。這也是為什么香港投資移民90%為內地居民，而90%只要身份，并沒有一直居住香港。

與此同時，投資移民11年來對香港的經濟利益不容小覷。根據香港政府公布的數據，截至2014年三季度末，共2.44萬人移民香港，共計給香港帶來2058億港元的資金，其中1632億元投資于金融資產，425億港元投資于房地產。

值得注意的是，除了現在的香港“不差錢”外，北京的反腐風暴也讓香港備感壓力。對部分內地商人或者官員來說，移民是為了多一分安全感，萬一發(fā)生不測可以隨時出境，香港由于靠近內地，平時語言和文化沒有太大差異，“一旦有事”也方便借道赴第三國，所以成了移民群體的首選。

據不完全統計，包括最近頻頻曝光的佳兆業(yè)在內，這些房地產企業(yè)的老總都窩在香港而不愿回內地配合或接受中紀委的調查。若是這些人已取得香港的永久居民身份證，在被移交時，相對于直接在內地“被帶走”，還是會“占些便宜”。

在向投資移民關閉“大門”的同時，梁振英也宣布了一系列計劃，包括吸引已移居海外的中國籍香港永久性居民的第二代回港發(fā)展;推行優(yōu)化措施，積極招攬外來人才及專才，研究制定人才清單等。香港的勞動人口預期于2018年左右開始下降。梁振英表示，足夠及優(yōu)質的人力資源是香港社會和經濟持續(xù)發(fā)展的首要條件。

樓市狂潮何時歇

香港房地產市場是全球樓市中的一個傳奇，1100平方公里的彈丸之地，房價高得令人咋舌。香港《明報》曾將全球幾個大都會的物業(yè)總值拿來比較，發(fā)現2014年香港全港物業(yè)總市值高達20.6萬億港元，超過三個紐約市物業(yè)的總市值，也將近能買下三個新加坡。

二戰(zhàn)以來，香港經歷了七次樓市狂潮。第七輪上漲從2004年開始持續(xù)至今，這和大量投資移民入港有著直接關系。

尤其是全球金融危機爆發(fā)后的2009年，香港房價上漲加速，私人住宅價格指數于2010年11月刷新1997年高點。為了抑制投資炒房需求，港府推出了額外印花稅，買家在半年內轉售房屋，稅率為15%，半年至一年之間轉售則為10%，一年至三年之間轉售則為5%。

2012年10月港府再度痛下狠手：所有非香港永久居民、所有香港和外地注冊的公司購買香港住宅時，除繳付一般印花稅，還需要繳付15%的買家印花稅，還將額外印花稅的稅率提高了5個百分點。2013年2月，港府又增加印花稅，其中200萬港元以上住宅，印花稅全部加倍，最高稅率達17%，只有香港永久居民且為首次購房，才可豁免加稅。其后市場降溫，成交量大幅收縮，房價也出現小幅回落。但是，從2014年5月開始，香港住宅成交量明顯反彈，住宅價格又開始上漲，再創(chuàng)歷史新高。

隨著2014年加拿大、美國、澳大利亞等各主流移民國開始相繼收緊移民政策，包括推出提高投資門檻的措施。香港投資移民就更加“搶手”了。而買房置業(yè)是內地投資移民到香港的“標配”。因此，盡管港府2013年初推出高達15%的買家印花稅和二套房征收雙倍印花稅的“辣招”，香港房價在2014年還是升了超過20%。

香港豪宅中，內地業(yè)主占到三成。很多投資移民香港的人，即便投資類別里面沒有房地產這一項，也會大手筆購置房產，一來是為了在香港有落腳的地方，二來等待升值，諸多新開盤的樓盤都不乏出手闊綽的內地富人。因此，暫停投資移民可能會重創(chuàng)香港的豪宅市場。

香港七輪樓市狂潮

第一輪（1946年-1950年）：二戰(zhàn)后人口大增，地價和租金飆升。由于聯合國對中國內地實行制裁、禁運，香港轉口貿易一落千丈，經濟蕭條，房地產市場受到波及。

第二輪（1953年-1957年）：香港開始向工業(yè)化轉型，房地產市場趨于活躍。另外，舊城改造的大力推進，以及分層銷售和分期付款的推廣刺激了需求。由于政府管制炒樓花行為，樓市由熱轉冷。

第三輪（1960年-1965年）：香港經濟開始起飛。隨后由于爆發(fā)銀行信用危機，銀行緊縮信貸，需求萎縮，房價暴跌，許多地產公司倒閉，出現很多爛尾樓。

第四輪（1968年-1973年）：香港產業(yè)結構開始轉型，股市和樓市都彌漫著濃厚的投機氛圍。隨著股市泡沫破滅，樓市也隨之崩潰。

第五輪（1976年-1981年）：香港國際金融中心地位開始確立。同時，內地實行對外開放政策。隨后而來的世界經濟危機，影響了香港經濟，樓市快速由熱轉冷，連跌三年。

第六輪（1985年-1997年）：港幣隨美元一同貶值，銀行放松了按揭貸款條件，利率水平降低，刺激了投資需求。然而亞洲金融危機爆發(fā)，香港房價連跌5年，跌幅超六成。

第七輪：2004年至今。