劉夢羽
中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略,在中亞地區(qū)廣受歡迎,正是由于這一戰(zhàn)略是互利共贏的,符合沿線國家的共同利益。
夕陽下的山東日照港碼頭上,集裝箱整裝待發(fā),大型重載卡車正在港區(qū)穿行,一艘載滿集裝箱的遠(yuǎn)洋貨輪剛剛駛出港口。
以海洋為起點(diǎn),鐵路穿過遼闊廣袤的大陸腹地,串起絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線,將位于亞歐大陸橋上的中國與中亞國家緊緊地連接在一起。這一跨國度、跨時空的文化走廊的重建,對中國與中亞國家來說,都是難得的歷史機(jī)遇。
合作呈嶄新局面
6月16日,第三屆中國—中亞論壇在山東省日照市舉行。中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱與烏茲別克斯坦第一副總理阿濟(jì)莫夫、吉爾吉斯斯坦副總理基爾等共同出席開幕式并致辭。
在開幕式致辭中,孟建柱指出,中國與中亞國家的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了充分對接。共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶已納入中國與中亞五國簽署的聯(lián)合宣言等政治文件。中國與哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦還簽署了雙邊合作協(xié)議。
與此同時,中國與中亞國家的經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)出嶄新局面。中國—中亞天然氣管道C線通氣、D線開工,中亞地區(qū)累計對華輸氣超過1000億立方米、輸油超過7500萬噸。區(qū)域通關(guān)一體化改革深入推進(jìn)。共同籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,哈、塔、吉、烏成為首批意向創(chuàng)始成員國。經(jīng)貿(mào)、金融、投資、資源開放、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域的合作不斷深化,雙方貿(mào)易額達(dá)450億美元。
戰(zhàn)略對接是關(guān)鍵
中亞國家地處歐亞大陸的腹地,深受地緣政治的影響。據(jù)世界銀行預(yù)測,今年中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速仍是全世界發(fā)展中地區(qū)中最低的,增長前景從總體上看處于停滯。
近幾年,中亞國家大多進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革,譬如哈薩克斯坦強(qiáng)力推進(jìn)“光明大道”規(guī)劃,提出了“2050年戰(zhàn)略目標(biāo)”等。突破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)局限,打破地域界限,吸引外資發(fā)展本國經(jīng)濟(jì),是中亞國家最迫切的愿望。
在中國—中亞論壇舉辦前一天,中國—烏茲別克斯坦經(jīng)貿(mào)合作論壇舉辦。烏茲別克斯坦第一副總理阿濟(jì)莫夫率領(lǐng)近50人的政府、企業(yè)代表團(tuán)出席,包括烏茲別克斯坦外經(jīng)貿(mào)部部長、國家石油天然氣公司總裁等代表,體現(xiàn)了他們對與中國合作,共建“一帶一路”的強(qiáng)烈愿望。
“當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻。在這一大背景下,中方提出‘一帶一路’這樣宏偉的倡議,證明中國已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁火車頭,而且能夠通過自己的穩(wěn)定發(fā)展促進(jìn)世界各國的經(jīng)濟(jì)增長?!卑?jì)莫夫表示。
“根據(jù)2009年和中方簽署的戰(zhàn)略性商品長期貿(mào)易協(xié)議和非資源、高科技領(lǐng)域合作規(guī)劃,我們將進(jìn)一步加大對華出口棉花、化肥、天然鈾、天然氣、有色金屬、稀有金屬、稀土金屬等,以及保障中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的其他必不可少的產(chǎn)品。我們希望從中國加大進(jìn)口高科技和高附加值產(chǎn)品。孟建柱書記提出要把兩國的貿(mào)易額提升到100億美元的新高度,我們認(rèn)為這樣的目標(biāo)只要通過共同努力一定能夠?qū)崿F(xiàn)?!卑?jì)莫夫說。
根據(jù)論壇上了解到的信息,已經(jīng)有超過600家中方參與的合資企業(yè)在烏茲別克斯坦落戶。
“中國國家主席習(xí)近平先生提出的共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議是非常具有吸引力的,因?yàn)樗粌H涵蓋了一個廣大的地區(qū),能夠?yàn)檫@個地區(qū)內(nèi)的國家?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)利益,而且能夠通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通,打通東西方的聯(lián)接渠道。我們認(rèn)為這是一個通過柔性、非對抗的方式來加強(qiáng)各國聯(lián)系的非常有效的手段。它的基礎(chǔ)是相互尊重、相互有利、相互保證對方安全。”吉爾吉斯斯坦副總理基爾表示。
“習(xí)近平主席第一次提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議,是在哈薩克斯坦。最近兩年,中國和哈薩克斯坦在經(jīng)貿(mào)方面的合作發(fā)展非常迅速。半年時間,我們簽署了很多大項(xiàng)目的協(xié)議,涉及金額400億美元。2014年,中國總理出訪哈薩克斯坦,今年哈薩克斯坦總理對中國進(jìn)行了回訪。在此期間,中哈兩國簽署了超過50多份合作協(xié)議和各種框架。在‘一帶一路’的合作框架下,中哈兩國的經(jīng)貿(mào)往來會更加密切,發(fā)展更加迅速。中國的‘一帶一路’戰(zhàn)略和哈薩克斯坦的‘光明大道’戰(zhàn)略是互補(bǔ)的,能夠推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展?!惫_克斯坦駐華大使努雷舍夫在接受本刊記者采訪時表示。
打造互利共贏之路
中國提出的“一帶一路”戰(zhàn)略,在中亞地區(qū)受到廣泛歡迎,正是由于這一戰(zhàn)略是互利共贏的,符合沿線國家的共同利益。
2012年成立的中國—中亞合作論壇,成為中國與中亞國家傳承友誼、增進(jìn)了解、拓展合作的有效平臺,為促進(jìn)中國與中亞國家關(guān)系發(fā)展和務(wù)實(shí)合作發(fā)揮著重要作用。
今年舉辦的第三屆中國—中亞合作論壇由上海合作組織睦鄰友好合作委員會與山東省日照市人民政府聯(lián)合舉辦,以“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、打造互聯(lián)互通新格局”為主題。
“關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要性,對于吉爾吉斯斯坦來說就是‘共建’。我們認(rèn)為‘共建’體現(xiàn)了,第一,倡議這個活動是一個集體行為;第二,我們不應(yīng)該只是期待中方提出各種倡議和建議,也可以調(diào)動自己的積極性,發(fā)揮各方的優(yōu)勢來落實(shí)國別和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。”基爾在論壇上指出。
“歡迎中亞國家、企業(yè)來日照市投資建設(shè)專業(yè)化生產(chǎn)加工基地,支持絲路沿線國家和地區(qū)在日照港設(shè)立原油、煤炭、礦石等上岸基地和出???,鼓勵本地企業(yè)到中亞開展各種形式的合作?!比照帐惺虚L劉星泰在接受采訪時表示。
“我們要想服務(wù)中亞地區(qū),首先要讓他們了解我們。之后,能夠在了解和認(rèn)識的基礎(chǔ)上,找到我們的優(yōu)勢。這樣才能真正把支點(diǎn)建設(shè)的作用發(fā)揮出來?!比照崭奂瘓F(tuán)董事長杜傳志說。
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在這次論壇上,中亞(日照)港口物流園揭牌。該園區(qū)是日照港集團(tuán)和中亞五個國家的企業(yè)共同組建的。其中,中亞的五家企業(yè)分別涉及交通運(yùn)輸、投資咨詢、建筑、塑料加工等領(lǐng)域。
未來,日照有潛力成為中亞五國重要的貨物進(jìn)出海口和貿(mào)易交往通道。
2014年日照港完成吞吐量3.35億噸,居全國沿海港口第八,世界港口第11位。
“日照港非常年輕,只有28歲,是中國沿海最年輕的億噸大港。”杜傳志在接受采訪時自豪地表示。盡管年輕,但是日照港的特色突出,是全球重要的能源和大宗原材料中轉(zhuǎn)基地。
杜傳志用“因煤而生”、“因礦而興”、“因油而盛”、“因箱而強(qiáng)”來概括日照港的發(fā)展里程。
改革開放之初,由于我國煤炭出口的需求催生了日照港的誕生,當(dāng)時的名稱是石臼所港。本世紀(jì)初,伴隨著我國冶金工業(yè)的大發(fā)展,日照港建成了大型的鐵礦石碼頭,并迅速成長為中國第一大鐵礦石進(jìn)口口岸。
近幾年,日照港把握住我國原油對外依存度高的現(xiàn)狀,布局建設(shè)大型原油碼頭,規(guī)劃了四個原油碼頭,其中兩個30萬噸級的已經(jīng)建成,第三個45萬噸的國家已經(jīng)核準(zhǔn)、正在建設(shè),第四個等待被批準(zhǔn)。
今天的日照港正在制定“一帶一路”建設(shè)的配套規(guī)劃,特別是加強(qiáng)集裝箱功能的提升,在朝著“因箱而強(qiáng)”的方向努力推進(jìn)。
“‘一帶一路’戰(zhàn)略促進(jìn)中國邊境貿(mào)易的發(fā)展,對沿線國家也是非常大的機(jī)遇。雙方可以通過經(jīng)貿(mào)合作不斷達(dá)成互利互惠的成果。同時,中亞一些國家也可以通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶向東找到自己的出????!惫_克斯坦駐華大使努雷舍夫在接受本刊采訪時表示,“我們對中國的基建、高科技非常感興趣,希望有越來越多的中國企業(yè)到哈薩克斯坦投資興業(yè)。”
參加中國—中亞合作論壇的中亞國家
哈薩克斯坦
與中國關(guān)系:
全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
全稱哈薩克斯坦共和國。位于亞洲中部。北鄰俄羅斯,南與烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦接壤,西瀕里海,東接中國。面積272.49萬平方公里,人口1721萬(截至2014年3月)。50%以上的居民信奉伊斯蘭教(遜尼派)。此外,還有東正教、天主教和佛教等。有140個民族,其中哈薩克族占64.7%,俄羅斯族占23.7%。哈薩克語為國語,官方語言為哈薩克語和俄語。首都阿斯塔納。經(jīng)濟(jì)以石油、采礦、煤炭和農(nóng)牧業(yè)為主。
吉爾吉斯斯坦
與中國關(guān)系:
戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
全稱吉爾吉斯共和國。面積19.99萬平方公里(90%在海拔1500米以上)。人口566.3萬(截至2014年1月)。有90多個民族,其中吉爾吉斯族占68.4%,烏茲別克族占14.3%,俄羅斯族占9.5%,東干族占1.1%,烏克蘭族占0.6%。70%居民信仰伊斯蘭教,多數(shù)屬遜尼派。其次為東正教和天主教。國語為吉爾吉斯語,俄語為官方語言。首都比什凱克。屬政教分離的世俗國家。國民經(jīng)濟(jì)以多種所有制為基礎(chǔ),農(nóng)牧業(yè)為主,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,主要生產(chǎn)原材料。
塔吉克斯坦
與中國關(guān)系:
戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
全稱塔吉克斯坦共和國。境內(nèi)多山,約占國土面積的93%,有“高山國”之稱。面積14.31萬平方公里。人口816.05萬人(截至2014年2月)。共有86個民族,其中塔吉克族占79.9%,烏茲別克族占15.3%,俄羅斯族占1%。多數(shù)居民信奉伊斯蘭教,多數(shù)為遜尼派(帕米爾一帶屬什葉派)。塔吉克語為國語,俄語為通用語。首都杜尚別??偨y(tǒng)拉赫蒙。水力、礦產(chǎn)資源豐富。石油天然氣資源匱乏。水力資源蘊(yùn)藏量居世界第八位,人均水資源蘊(yùn)藏量居世界首位。但水電資源利用率僅為3%。
土庫曼斯坦
與中國關(guān)系:
戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
國名土庫曼斯坦。面積49.12萬平方公里。人口684萬(截至2014年1月)。有100多個民族,土庫曼族占94.7%。多數(shù)居民信奉伊斯蘭教(遜尼派)。國語為土庫曼語,俄語為通用語。首都阿什哈巴德??偨y(tǒng)別爾德穆哈梅多夫。土能源資源豐富,油氣是支柱產(chǎn)業(yè)。土探明石油剩余儲量1億噸(土稱遠(yuǎn)景儲量120億噸),天然氣探明剩余儲量2.9萬億立方米(土稱遠(yuǎn)景儲量24萬億立方米)。
烏茲別克斯坦
與中國關(guān)系:
戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
全稱烏茲別克斯坦共和國。44.74萬平方公里。人口3100萬(截至2014年8月)。首都塔什干。共有134個民族,烏茲別克族占78.8%,塔吉克族占4.9%,俄羅斯族占4.4%。烏茲別克語為官方語言,俄語為通用語言。多數(shù)居民信奉伊斯蘭教(遜尼派),其余多信奉東正教。總統(tǒng)卡里莫夫。礦產(chǎn)資源較豐富。黃金儲量約5300噸,居世界第四位,鈾儲量居世界第八位。銅、鎢等礦藏也較為豐富。水資源嚴(yán)重不足。與中亞鄰國關(guān)系復(fù)雜。