在今年年初舉行的市十四屆人大三次會議上,市高院院長崔亞東在所作的“上海市高級人民法院工作報告”中提及“侵害法官權(quán)益事件時有發(fā)生(全年發(fā)生了60余起),法官合法權(quán)益保障機制需進一步健全”。據(jù)我當了三屆人大代表的經(jīng)歷,這似乎是司法機關(guān)第一次將此問題在人代會上提出,許多代表亦有同感,大家對多輪普法教育后此類似問題仍觸目驚心而感到不安。
在分組審議時,列席的檢察院領(lǐng)導(dǎo)也表示此類問題早已存在,檢察官在執(zhí)行公務(wù)時遭威脅辱罵、尾隨跟蹤、當街拉扯,警察遭暴力抗法、毆打致傷屢見不鮮,律師執(zhí)業(yè)中被打被罵,甚至又被人持刀圍、追、堵、截、奪路逃生的事件時有發(fā)生。此外,司法人員、街道居委工作人員在第一線被侵權(quán)傷害的情況更是常見多發(fā),看來這已成為不可小視的“社會病態(tài)”。
依法治國是現(xiàn)代國家的根本要求,司法公正是我國追求公平正義的最后防線。在司法體制改革逐步深入的當下,應(yīng)該培育和營造有序的社會環(huán)境,對實施改革的主體(機關(guān)、人員)加強切實有效的司法保護,保護其工作秩序和人身安全,保障其依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)、辯護權(quán),如果不遏制和減少此類問題,司法則沒有尊嚴、缺乏權(quán)威,司法改革的實效將難以顯現(xiàn)。建議:調(diào)查、梳理此類問題的成因,一方面規(guī)范司法行為和紀律,另一方面可采取教育、引導(dǎo)、勸阻、警告、治安處分、刑事制裁等層層遞進、多管齊下的有力措施,堅持嚴格執(zhí)法,堅決維護社會秩序,堅定支持司法改革。 (作者系市人大代表、上海徐曉青律師事務(wù)所主任)