朱如安

在社會生活中，人們的生命、財產(chǎn)、健康和安全等各項權(quán)益保障，都與司法制度密切相關(guān)，司法被稱為維護(hù)社會公平正義的最后一公里。司法改革的核心價值取向就是實現(xiàn)司法的公平正義，通過司法的公平正義來實現(xiàn)司法的權(quán)威，通過司法的權(quán)威來構(gòu)建學(xué)法、懂法、依法和敬法的社會環(huán)境。

公平正義不僅應(yīng)當(dāng)?shù)玫綄崿F(xiàn)，而且要以人們看得見的方式實現(xiàn)。崇尚公正的司法，更應(yīng)該擁抱陽光，讓司法權(quán)力透明運行，以公開促進(jìn)公正。要拓寬公開渠道，進(jìn)一步整合現(xiàn)有公開平臺，實現(xiàn)渠道的規(guī)范化、多樣化、常態(tài)化，讓百姓更方便快捷地了解司法信息。善于運用手機、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體，將有關(guān)信息及時廣泛地告知公眾。司法公開，不僅要將信息“晾”出去，還要將群眾監(jiān)督“請”進(jìn)來。要進(jìn)一步完善人民陪審員、人民監(jiān)督員制度，拓展人民群眾有序參與和監(jiān)督司法的途徑。規(guī)范人民陪審員的選任條件，改革選任方式，擴大參審案件范圍，落實參審案件的職權(quán)，強化人民陪審員實質(zhì)性參與審理的制度保障。健全人民監(jiān)督員制度，通過科學(xué)設(shè)置監(jiān)督員選任方式、拓展監(jiān)督范圍、規(guī)范和完善監(jiān)督程序，切實增強監(jiān)督效果。

在強化司法獨立和樹立司法權(quán)威的同時，要確實做到有案必立。立案，是法院承辦案件的第一個流程。老百姓往往是鼓了很大勇氣、懷揣很大委屈走進(jìn)法院的，因此，法院不僅應(yīng)該熱情耐心地接待他們，而且更為重要的是，對于符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)無條件地給他們立案，并向他們交代他們所享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)該承擔(dān)的訴訟義務(wù)，讓他們在法院的第一道坎就能感受到法院的開門審理，感受到法院的公平正義。

提供司法救助和法律援助，為貧弱群眾撐起法律“保護(hù)傘”，是司法扶弱濟貧、維護(hù)公正的進(jìn)一步體現(xiàn)。此次司法體制改革提出，健全國家司法救助制度，完善法律援助制度。要進(jìn)一步通過立法，健全制度，保障經(jīng)費，規(guī)范相關(guān)程序，調(diào)動整合各方面的積極性和力量，把有限的救助資源公正、高效地用到最需要的人身上，讓老百姓“法理之外、情理之中”的實際困難得到更好解決。 （作者系市人大代表、黃浦區(qū)殘疾人聯(lián)合會副理事長）