馬堯
系列恐怖襲擊案發(fā)生后,法國必然要對移民政策進行調整,這對急需工業(yè)人口進行產(chǎn)業(yè)升級的核工業(yè)、航空航天工業(yè)來說可謂是雪上加霜。
法國《查理周刊》恐怖襲擊事件仍在發(fā)酵,逐漸演變?yōu)槭澜缧再|的事件——多國穆斯林團隊舉行了游行示威,抗議《查理周刊》,抗議的隊伍分布在巴基斯坦、伊朗乃至俄羅斯車臣地區(qū)等;西非主要的穆斯林國家尼日爾也受到波及,該國政府1月19日稱,始于1月16日的大規(guī)模反對法國《查理周刊》的暴力游行已經(jīng)造成10人受襲身亡,45座教堂被燒。
而此次系列恐怖襲擊案給法國帶來了巨大的影響,盡管事件還在繼續(xù),其影響已經(jīng)開始逐步顯現(xiàn)出來。
重工業(yè)領域雪上加霜
法國的經(jīng)濟將會產(chǎn)生一定程度的不利影響。從旅游業(yè)來說,法國自然環(huán)境非常優(yōu)越,樹林多,綠地多,飛禽走獸多,人與自然和諧相處;歷史文化保存完好,古跡多、文物多,名人多。因此發(fā)展旅游業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。其旅游業(yè)有著100多年的歷史,現(xiàn)已進入高度發(fā)達、成熟的階段,屬于世界上旅游業(yè)發(fā)達的國家之一。旅游經(jīng)營單位共有19.7萬個,旅游從業(yè)人員68萬人。法國現(xiàn)在已經(jīng)成為僅次于美國的國際游客到達目的地。并且由于近年來經(jīng)濟不景氣,法國更重視旅游業(yè)帶來的豐厚利潤,尤其是來自中國的游客,在法國購買奢侈品可謂是“揮金如土”,讓人眼熱。然而系列恐怖襲擊案的發(fā)生可能將會使法國的旅游部門遭受一定程度的損失。筆者的親朋好友和所在學校的同事紛紛表示將會取消例行的法國旅游計劃,原因就是不安全。
在工業(yè)領域,系列恐怖襲擊案所產(chǎn)生的不利影響有過之而無不及。法國是世界著名的工業(yè)發(fā)達國家,其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中在重工業(yè)領域。特別是核工業(yè)、航空工業(yè)及航天工業(yè)舉世聞名?!翱罩锌蛙嚒笨蜋C、“幻影”及“陣風”戰(zhàn)斗機、“阿麗亞娜”系列運載火箭以及“阿海琺”核反應堆向世人盡情展示法國工業(yè)的輝煌與強大。核工業(yè)和航空航天產(chǎn)業(yè)的特點是需要較為完備的工業(yè)體系的支撐。一個國家要維持工業(yè)體系持續(xù)升級,必須要有足夠的人口。每當一種更復雜的機器出現(xiàn),只有能招募到足夠的工人和技術員,產(chǎn)業(yè)升級才能進行下去。在一次又一次產(chǎn)業(yè)升級中只有人口足夠多的國家才能甩掉所有對手。
而6000萬人口的法國在這方面并不占優(yōu)勢:“空中客車”在與美國“波音”飛機的競爭中日漸處于下風,而中國的“長征”系列火箭趕超“阿麗亞娜”也只是個時間問題。面對中國這個世界第一大工業(yè)國(十億級人口的工業(yè)國家)和美國這個世界第二大工業(yè)國(億級人口的工業(yè)國家)時,法國顯得力不從心。工業(yè)人口缺乏的問題日益嚴重,不得不通過移民來解燃眉之急。然而,系列恐怖襲擊案發(fā)生后,法國必然要對移民政策進行調整,這對急需工業(yè)人口進行產(chǎn)業(yè)升級的核工業(yè)、航空航天工業(yè)來說可謂是雪上加霜。這種影響在短期內不會顯現(xiàn),但是從長遠來看是不利的。也許終有一天“阿麗亞娜”運載火箭等法國工業(yè)皇冠上的明珠會成為江湖絕唱。
法國面臨嚴酷反恐戰(zhàn)爭
恐怖襲擊事件后,法國將會更加全身心地投入到反恐戰(zhàn)爭中去。隨著法國“反恐機器”的啟動,法國武裝力量已經(jīng)開始全線出擊出擊實施反恐突襲。法國總統(tǒng)奧朗德調派核動力航母“戴高樂”號到波斯灣,打擊ISIS的任務?!按鞲邩贰碧柺欠▏ㄒ坏暮藙恿娇漳概?,也是法國海軍的旗艦。
在法國的反恐行動中,ISIS是重點打擊目標,因為近法國發(fā)生的恐襲案件可能與之緊密聯(lián)系,近年來,已有1000多名法國人前往敘利亞參加所謂“圣戰(zhàn)”,其中大多數(shù)人加入了“伊斯蘭國”或其他伊斯蘭極端組織,這些人之中已經(jīng)有200多人回到法國。此外,來自法國警方的消息證實,被通緝和在法國全力追捕的女恐怖分子布梅迪耶娜已逃離法國,并可能已經(jīng)抵達敘利亞,受到當?shù)乜植婪肿拥谋幼o。法國因此將ISIS作為重點打擊對象,以求斬斷恐怖分子的來源。
與此同時,法國軍隊已經(jīng)加馬里的反恐行動。據(jù)悉,駐非洲的法軍正在調整兵力部署,與馬里、毛里塔尼亞等5國展軍事合作,以打擊在西非地區(qū)不斷蔓延的國際恐怖主義。法軍地的反恐行動主要在馬里北部山區(qū)進行,傘兵突擊隊等法軍精銳部隊均多次參加行動。由于當?shù)乜植婪肿油ǔE鋫渲匚淦?,因此反恐行動中往往爆發(fā)激烈戰(zhàn)斗。由于此次恐怖襲擊案的犯罪嫌疑人是阿爾及利亞裔法國人,法國也強化了對阿爾及利亞的反恐支持,法國媒體預測,法國外國情報局將強化與阿爾及利亞強力部門的合作,并指導后者圍剿阿爾及利亞的ISIS分支機構的人員。由此可見,法國將要面臨一場漫長而嚴酷的反恐戰(zhàn)爭。
讓人遺憾地是,法國將會面臨某種程度的社會分裂。如前文所述,法國由于歷史與現(xiàn)實的原因,成為歐洲最大的穆斯林移民國,擁有600萬穆斯林人口。在恐怖襲擊案發(fā)生之前,穆斯林與法國本地居民在生活習慣、宗教信仰等諸多方面存在巨大差異。此次恐怖襲擊案之后,法國政府勢必要對移民政策進行修訂且加強反恐措施,這將在一定程度上損害穆斯林團體的利益,削弱了他們對法國的認同感。盡管他們當中的絕大多數(shù)人其實與恐怖襲擊無關,甚至是反對恐怖襲擊的。但是這樣的政策修訂與措施盡管是必須的,而因此造成的某種程度的社會分裂是不可避免。這對法國來說是一件令人無可奈何的事情。
悲劇如何不重演
法國的恐怖襲擊案已經(jīng)發(fā)生,并且可能還在持續(xù)。逝者已矣,生者還要面臨這個原本和平安寧,現(xiàn)如今卻有點鮮血淋漓的世界。如何讓悲劇不再重演,也許是每個人,特別是法國人都在思考的問題。
加強社會治理是首先應該做好的工作。在此次恐怖襲擊案之前已經(jīng)有許多征兆,比如恐怖組織在網(wǎng)上發(fā)表對法國進行恐怖襲擊的言論,但是都未能引起法國當局的足夠重視。在恐怖襲擊案發(fā)生后,兩名恐怖分子一度橫行無忌,如入無人之境,可見其反恐領域的社會治理能力之缺失。雖然最后二人伏誅,但是其中暴露的問題卻發(fā)人深思。而且女恐怖分子布梅迪耶娜在被法國全國通緝和追捕的情況下居然逃出生天,安然無恙地進入敘利亞,更是暴露出法國在社會治理方面的問題。
在此次恐怖襲擊案中,法國的強力機構表現(xiàn)不佳,缺乏反恐的統(tǒng)一行動組織與協(xié)調。沒有一個高效運行的機構統(tǒng)合組織情報、通信、作戰(zhàn)等部門的力量聯(lián)合反恐,使反恐行動效率低下。在恐怖勢力越來越囂張且組織化水平也越來越高的今天,高效統(tǒng)一的國家反恐力量的建設是決定反恐事業(yè)成敗的關鍵因素。
最恐怖勢力是全人類共同的敵人,各國應該團結起來共同與恐怖勢力作斗爭,而不是搞兩個標準。在法國遭到恐怖襲擊后,世界各國紛紛表示對法國的聲援。在1月11日舉行的反恐游行隊伍中出現(xiàn)了包括德國總理默克爾、英國首相卡梅倫、意大利總理倫齊、西班牙首相拉霍伊、以色列總理內塔尼亞胡以及歐盟委員會主席容克等40在內的多位外國領導人的身影。
恐怖主義是人類共同的敵人,然而在中國進行反恐斗爭時,美國不但不予以聲援,還指責中國的民族政策。美國也是恐怖襲擊的受害國,這么做的后果只能是便宜了恐怖勢力。更何況“己所不欲,勿施于人”,希望美國下次在反恐問題上對中國指手畫腳的同時能夠明白,恐怖勢力既能在中國新疆制造事端,也能在美國紐約發(fā)動襲擊。
恐怖襲擊的槍聲未遠,法國的反恐戰(zhàn)爭已經(jīng)拉開序幕。這注定是一場漫長而殘酷的斗爭。衷心希望美麗浪漫的法蘭西能夠早日贏得這場斗爭的勝利,恢復往日的和平與安寧。
(作者為浙江大學環(huán)境與能源政策研究中心客座研究員)