黎遠

近日有消息稱，鄭州市內(nèi)五區(qū)（中原區(qū)、二七區(qū)、惠濟區(qū)、管城區(qū)、金水區(qū)）在直系親屬（父母、子女、配偶、祖孫、兄弟姐妹）房產(chǎn)過戶交易中可自行定價， 不必按照稅務(wù)系統(tǒng)的評估價交稅，但前提是要開出稅票（超過1元則可開稅票）。 這意味著一套房子最低交易價可能只有十幾元。事實上，這不是鄭州房地產(chǎn)市場的新政，從2014年5月27日就已出臺，只不過大多數(shù)老百姓直到今年1月上旬才從媒體報道中知曉此事。

原先國人將房產(chǎn)給自己親屬時，可選擇三種方式：交易、贈予和繼承。這當(dāng)中繼承的成本最低，因為中國還沒實施遺產(chǎn)稅，但需要出讓人身故。如果是直系親屬間的贈予，雖可免去營業(yè)稅和個人所得稅，但仍需繳納契稅和公證費。并且很多地方規(guī)定，受贈的房產(chǎn)如果日后出售則需要繳納遠超正常買賣的個人所得稅。而如果選擇正常交易，以前則為了防止買賣雙方有意低估價格，訂立“陰陽合同”，逃避稅賦，則成交價必須不低于稅務(wù)機關(guān)所認可的評估價。

而鄭州實行的自行定價，則針對交易這種方式為老百姓松了綁。舉個例子，以一套由稅務(wù)部門評估價值100萬元，房屋面積在90平方米以下，房齡不滿5年，兒女名下無房的房子為例，在鄭州此前需繳納1%的契稅和5.6%的營業(yè)稅，總計需要繳納66000元的稅費。而根據(jù)新的政策，如果將這套房子定價16元，則僅需要繳納1.056元的稅，比原先省下6萬多的稅費。

值得注意的是，直系親屬交易后的房產(chǎn)如果今后對非直系親屬售出，賣家還要繳付差價的20%，也就是說今天十幾元成交的房產(chǎn)如果按照市場價上百萬了，20萬的個人所得稅是逃不了的。從這個意義上講也大可不必擔(dān)心新政對整個鄭州二手房市場產(chǎn)生深遠影響。

至于鄭州模式是否能否推廣到全國，首先要堵住政策漏洞才行。例如這可能為腐敗分子轉(zhuǎn)移財產(chǎn)提供便利，“房叔”“房姐”們低成本轉(zhuǎn)手房屋、隱匿贓款贓物也許就更方便了。富二代們也可以輕而易舉拿下父母的所有房產(chǎn)。還有可能引發(fā)假結(jié)婚風(fēng)潮或戶口造假等問題，也值得防范。當(dāng)然，這些隱患并非政策本身的錯，而是戶籍等其他領(lǐng)域應(yīng)該加強管理的。（作者郵箱：bigyuanli@hotmail.com）