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留守兒童的生存困境

2015-09-10 07:22潘多拉
新民周刊 2015年25期
關(guān)鍵詞:畢節(jié)務(wù)工人員人格

潘多拉

發(fā)生在貴州畢節(jié)的留守兒童自殺悲劇,暴露了我國(guó)留守兒童工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和嚴(yán)重問題。公益組織“上學(xué)路上”近日發(fā)布的《中國(guó)留守兒童心靈狀況白皮書》顯示,留守兒童的“煩亂指數(shù)”和“迷茫指數(shù)”明顯高于有父母陪伴的孩子。如果不能每三個(gè)月見一次父母,孩子的“煩亂指數(shù)”會(huì)陡然提升,如果每周跟父母聯(lián)系一到兩次,孩子的“煩亂指數(shù)”會(huì)明顯下降。

留守兒童問題是農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移中產(chǎn)生的一個(gè)社會(huì)問題。由于長(zhǎng)期與父母分離,留守兒童難以像其他孩子那樣,獲得來自父母的物質(zhì)關(guān)愛和情感呵護(hù),由此給他們的身心成長(zhǎng)和人格發(fā)育造成負(fù)面影響,令他們面臨成長(zhǎng)障礙,出現(xiàn)人格缺陷。近年來,一些部門和機(jī)構(gòu)對(duì)留守兒童問題進(jìn)行了深入調(diào)研,如2012年中國(guó)人口宣教中心等機(jī)構(gòu)發(fā)布《留守兒童健康人格報(bào)告》,2013年全國(guó)婦聯(lián)兒童工作部等單位完成《全國(guó)農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動(dòng)兒童狀況研究報(bào)告》,顯示留守兒童在學(xué)習(xí)焦慮、與人溝通焦慮、處事敏感等方面存在人格缺陷,生活撫育、教育監(jiān)護(hù)、安全保護(hù)等未得到有效解決。這次“上學(xué)路上”發(fā)布的《白皮書》,揭示了社會(huì)對(duì)留守兒童心靈關(guān)懷的重大缺失,以及這種缺失與留守兒童出現(xiàn)的各種問題之間的關(guān)系。

據(jù)《白皮書》測(cè)算,全國(guó)15.1%的留守兒童即近1000萬(wàn)孩子幾乎全年見不到父母,4.3%的孩子即260萬(wàn)孩子全年接不到父母一個(gè)電話。孩子全年見不到父母,既有父母工作忙或難以承受相關(guān)費(fèi)用的客觀原因,也有一些父母主觀上對(duì)孩子不重視、不關(guān)心的原因——父母工作再忙,收入再低,每年回家看孩子一次,應(yīng)該沒有太大的困難;即便每年回家一次也有困難,每周或每個(gè)月給孩子打一次電話總可以吧!如果這一點(diǎn)也做不到,只能說明父母不是“無力”,而是“無心”。

這次畢節(jié)自殺的4個(gè)孩子,母親離家出走,父親外出打工,沒有交代或托付任何人幫忙照顧留守的孩子,父母對(duì)孩子如此“無心”,罪錯(cuò)斷不可推脫。我們呼吁“請(qǐng)把父母留給孩子”,但為人父母者更要有“把自己留給孩子”的意識(shí),這是解決留守兒童問題的第一步。

一些外出打工的父母對(duì)留守的孩子“無心”,本身也反映出大環(huán)境對(duì)留守兒童保障和關(guān)懷不力。從根本上說,要解決留守兒童存在的諸多問題,需要“取消”留守兒童問題產(chǎn)生的原因,這在邏輯和實(shí)踐上有兩個(gè)辦法,一是農(nóng)村和相對(duì)落后地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r得到大幅改善,孩子的父母在家鄉(xiāng)能實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),不再需要背井離鄉(xiāng)外出打工;二是城市充分善待進(jìn)城務(wù)工人員,為他們提供人性化的生活條件,為他們的隨遷子女提供公平的教育服務(wù),使打工者可以帶著孩子在城市生活,讓孩子無需長(zhǎng)期在家留守。

這兩個(gè)辦法都是著眼于“治本”的長(zhǎng)久之計(jì),當(dāng)務(wù)之急是,在留守兒童問題產(chǎn)生原因暫時(shí)無法“取消”的情況下,如何加大“治標(biāo)”的力度,通過切實(shí)做好“治標(biāo)”工作,為“治本”贏得必要的時(shí)間,創(chuàng)造更好的條件。對(duì)農(nóng)村和相對(duì)落后地區(qū)而言,政府要全面掌握留守兒童的數(shù)量、分布、動(dòng)態(tài)等基本狀況,建立保障和關(guān)懷留守兒童的工作機(jī)制,制定切實(shí)可行、穩(wěn)定持續(xù)、監(jiān)督有力、嚴(yán)格問責(zé)的政策措施,并鼓勵(lì)、支持公益組織和社會(huì)力量參與留守兒童工作,幫助留守兒童走出煩亂與迷茫,堅(jiān)決杜絕留守兒童無人監(jiān)護(hù)、“自生自滅”的現(xiàn)象,嚴(yán)防畢節(jié)兒童自殺那樣的悲劇重演。

另一方面,城市作為勞動(dòng)力流入地,在吸納并受惠于進(jìn)城務(wù)工人員付出的勞動(dòng)的同時(shí),把進(jìn)城務(wù)工人員子女的權(quán)益保障納入城市社會(huì)保障范疇,應(yīng)該把他們接受義務(wù)教育納入城市公共服務(wù)體系。值得警惕的是,很多城市在這方面本來就做得不好,現(xiàn)在一些城市更是走上“回頭路”,不斷抬高進(jìn)城務(wù)工人員子女上學(xué)、升學(xué)的門檻,把一些已經(jīng)或準(zhǔn)備在城市就讀的流動(dòng)兒童“趕”回原籍,“逼”成留守兒童。這些做法背離了改革城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大勢(shì),惡化了進(jìn)城務(wù)工人員子女的生存環(huán)境,成為誘發(fā)和加重留守兒童問題的重大隱患,須堅(jiān)決予以糾正。

讓骨肉不再分離,讓兒童不再“留守”,讓父母陪伴孩子健康成長(zhǎng),我國(guó)城市化進(jìn)程才有人道的高度,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展才有人性的價(jià)值。(作者為知名評(píng)論員)

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