我老家所在的四川東北山區(qū)，是著名的紅色老區(qū)—當(dāng)年張國(guó)燾、徐向前率領(lǐng)紅四方面軍在這里創(chuàng)建了全國(guó)第二大蘇區(qū)，鼎盛時(shí)期紅軍隊(duì)伍壯大到八萬(wàn)余人，據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)的邊區(qū)經(jīng)濟(jì)活力可比肩后來(lái)的南泥灣。

改革開(kāi)放后，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局時(shí)空倒轉(zhuǎn)，曾經(jīng)在革命年代風(fēng)光一時(shí)的老少邊窮地區(qū)，多因地處內(nèi)陸、交通不便、資源匱乏，加之信息封閉、觀念落后，無(wú)一例外淪為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陷落帶。

來(lái)廣東后，我特別留意到有一塊跟我老家同樣底色的革命老區(qū)“海陸豐”，也就是今天的汕尾市—上世紀(jì)20年代，彭湃領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，在這里開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)第一個(gè)縣級(jí)蘇維埃政權(quán)。

讓我百思不得其解的是，汕尾地處中國(guó)得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先的東南沿海，距離深圳、香港僅六七十公里，坐擁如此優(yōu)越的地利條件，為何其經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)稅收入等主要發(fā)展指標(biāo)在廣東21個(gè)地市長(zhǎng)期墊底，與珠江三角洲城市形成了巨大反差。

區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題，一直是中國(guó)難以解決的錐心之痛。對(duì)經(jīng)濟(jì)總量先后超越香港、臺(tái)灣甚至韓國(guó)的廣東省來(lái)說(shuō)，解決紅色老區(qū)貧困問(wèn)題更是迫在眉睫的政治責(zé)任。2011年5月，一個(gè)由深圳與汕尾對(duì)口幫扶共建的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園—深汕特別合作區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。這個(gè)曾經(jīng)肩負(fù)廣東省實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”和“騰籠換鳥(niǎo)”戰(zhàn)略的區(qū)域合作示范項(xiàng)目，現(xiàn)在又被視為支撐廣東“振興粵東西北”產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的寵兒。

區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)自有其內(nèi)在市場(chǎng)規(guī)律，但在中國(guó)語(yǔ)境下，行政主導(dǎo)與市場(chǎng)力量經(jīng)常相互交織。面對(duì)深汕特別合作區(qū)管理體制機(jī)制存在的諸多爭(zhēng)議，是市場(chǎng)力量強(qiáng)一點(diǎn)，還是行政主導(dǎo)多一點(diǎn)，或許永遠(yuǎn)不是一道非此即彼的單選題。正如沿海地區(qū)并不都代表開(kāi)放與發(fā)達(dá)，內(nèi)陸地區(qū)并不都是封閉和落后的代名詞。近期微信熱傳的重慶巿長(zhǎng)黃奇帆在“中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與深化改革國(guó)際研討會(huì)”上講的5個(gè)故事，就生動(dòng)地揭示了一座內(nèi)陸城市是如何通過(guò)創(chuàng)新獲取改革紅利的。

中國(guó)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型已走過(guò)30多個(gè)年頭，全方位改革開(kāi)放格局已經(jīng)成型，“沿?！币巡辉偈且环N天然的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

生存于一個(gè)高度依賴創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的全球化時(shí)代，如果失去創(chuàng)新動(dòng)力，即便是汕尾這樣的沿海地區(qū)也會(huì)跟我的川東北老家一樣淪為發(fā)展陷落帶;如果敢于創(chuàng)新，即便是重慶這樣的內(nèi)陸城市，也能夠書(shū)寫(xiě)出比廣東更前沿的開(kāi)放故事。