努爾·白克力

世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)共同推動(dòng)建設(shè)互利共贏、開(kāi)放包容、公平有序的新型能源治理體系，促進(jìn)世界能源創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展，使能源發(fā)展的成果更多地惠及世界各國(guó)人民。

當(dāng)今世界，能源格局正在深刻調(diào)整，新一輪能源革命已經(jīng)開(kāi)始。在新能源技術(shù)、信息技術(shù)和全球碳減排壓力的推動(dòng)下，未來(lái)世界的主體能源應(yīng)當(dāng)是綠色低碳的，生產(chǎn)消費(fèi)模式應(yīng)當(dāng)是高度智能化的，天然氣和非化石能源有可能成為未來(lái)的主體能源。

中國(guó)政府高度重視并致力于推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型變革。去年6月，習(xí)近平主席親自主持召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究能源發(fā)展問(wèn)題，明確提出推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命是中國(guó)能源發(fā)展的基本國(guó)策，其基本內(nèi)容可以概括為“四個(gè)革命、一個(gè)合作”，即：推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命和體制革命，全方位加強(qiáng)國(guó)際合作。根據(jù)習(xí)近平主席“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想，中國(guó)政府發(fā)布了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014～2020年）》，確立了“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針和“節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、綠色低碳、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略。

10月29日閉幕的中共十八屆五中全會(huì)，描繪了未來(lái)五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念；強(qiáng)調(diào)必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。能源綠色低碳發(fā)展是這場(chǎng)變革不可或缺的組成部分。

能源綠色低碳發(fā)展的具體內(nèi)涵是：把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，大幅度增加非化石能源消費(fèi)比重，逐步提高天然氣消費(fèi)比重，減少二氧化碳排放，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

中國(guó)確立的能源綠色低碳發(fā)展目標(biāo)是：到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%；到2030年，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到20%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降60%～65%；2030年前后碳排放達(dá)到峰值，并力爭(zhēng)盡早達(dá)到峰值。

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，任何一個(gè)國(guó)家都不可能僅憑自己的力量實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型變革?；ダ糙A、共謀發(fā)展已經(jīng)成為世界潮流。世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)攜起手來(lái)，共同推動(dòng)全球能源轉(zhuǎn)型變革，共同維護(hù)全球能源安全。

第一，大力深化產(chǎn)能合作。世界各國(guó)在能源資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)等方面各有不同，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都可以做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。

第二，加強(qiáng)能源科技裝備合作。各國(guó)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)能源企業(yè)，打破地域壁壘，加強(qiáng)技術(shù)交流與合作，共同分享在可再生能源、先進(jìn)核電、大規(guī)模儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、碳捕集封存和利用、建筑和工業(yè)能效等方面的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，使企業(yè)成為世界能源轉(zhuǎn)型變革的生力軍。

第三，共同推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。在不久前召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上，習(xí)近平主席提出了共同探討推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的倡議。

第四，攜手完善國(guó)際能源治理體系。國(guó)際能源治理體系是由全球各國(guó)共建共享的，中國(guó)也是現(xiàn)行能源治理體系的參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。隨著世界能源變革進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，能源治理體系也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善。世界各國(guó)應(yīng)當(dāng)共同推動(dòng)建設(shè)互利共贏、開(kāi)放包容、公平有序的新型能源治理體系，促進(jìn)世界能源創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展，使能源發(fā)展的成果更多地惠及世界各國(guó)人民。