辛鳴

習(xí)近平總書記在“兩會(huì)”期間，反復(fù)強(qiáng)調(diào)凈化政治生態(tài)的問(wèn)題，還很形象化地要求“政治生態(tài)也要山清水秀”?！罢紊鷳B(tài)”是習(xí)近平在十八大以后進(jìn)行中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)與“從政環(huán)境”一并提出的一個(gè)概念。

為什么要在“從政環(huán)境”外還要突出一個(gè)“政治生態(tài)”？這是因?yàn)檎紊鷳B(tài)比環(huán)境更重要。環(huán)境壞了尚可能有荷花出淤泥而不染;而生態(tài)惡化了，生長(zhǎng)出來(lái)的絕對(duì)是惡之花。正所謂：“萬(wàn)物盡秋氣，一室難為春”。所以習(xí)近平說(shuō)：“政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣;政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。”

應(yīng)該承認(rèn)，這些年來(lái)在政治生態(tài)方面潛滋暗長(zhǎng)了一些不容忽視的問(wèn)題：一些地方、一些部門正氣不彰，邪氣不祛;明制度名存實(shí)亡，潛規(guī)則大行其道;遵紀(jì)守法埋頭實(shí)干的干部處處受排擠，胡作非為好大喜功的干部如魚得水加官晉級(jí)，等等。如果這樣的從政環(huán)境、政治生態(tài)不能有效遏制消除，不僅政黨的宗旨信仰無(wú)從體現(xiàn)，理想目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)，身處其中的黨員干部不僅會(huì)無(wú)所適從彷徨糾結(jié)甚至都不可能生存。

這些年來(lái)因不良從政環(huán)境而違心被迫同流合污的腐敗干部并不是小數(shù)目，因不良政治生態(tài)而淘汰消失的優(yōu)秀正直黨員干部甚至更多。這不僅是黨員干部個(gè)人的損失，更是黨的形象和事業(yè)的損失。

因此，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)政治生態(tài)建設(shè)，不僅抓住了當(dāng)下黨的建設(shè)必須解決的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，更表明了新一代領(lǐng)導(dǎo)人在政黨建設(shè)方面的基本立場(chǎng)與態(tài)度。那么如何才能涵養(yǎng)一個(gè)好的政治生態(tài)呢？恐怕有三點(diǎn)是需要特別重視的。

——涵養(yǎng)一個(gè)好的政治生態(tài)，價(jià)值是先導(dǎo)。什么是一個(gè)好的、健康政治生態(tài)應(yīng)該有的價(jià)值導(dǎo)向？就是總書記提出的堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身;襟懷坦白、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話、實(shí)話;堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法辦事;嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍;艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)，等等這一系列的要求。我們要在全黨全社會(huì)大力倡導(dǎo)弘揚(yáng)這些從政品德，讓這些從政品德內(nèi)化于黨員干部思想靈魂深處，光大于執(zhí)政從政行為實(shí)踐中。

收藏武功總不拿出來(lái)練是會(huì)荒廢的，淡漠自己的價(jià)值觀，別人的價(jià)值觀就會(huì)乘虛而入登堂入室。這些年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，正確優(yōu)秀價(jià)值觀的倡導(dǎo)就要大大方方、大張旗鼓、旗幟鮮明、舍我其誰(shuí)。

——涵養(yǎng)一個(gè)好的政治生態(tài)，制度是保障。要用一系列科學(xué)規(guī)范有效的制度與體制把我們的價(jià)值倡導(dǎo)固定下來(lái)，讓它們不僅成為每一個(gè)黨員干部應(yīng)該具備的從政品德，更是每一個(gè)黨員干部必須做到的從政準(zhǔn)則。要做好兩件事情：一是制度建設(shè)要科學(xué)。在制度建設(shè)的過(guò)程中，不僅要注重制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度，更要注重不同制度之間的協(xié)調(diào)與配合，不打架不抵消。二是制度執(zhí)行要嚴(yán)肅。制度一經(jīng)形成，就嚴(yán)格遵守，制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外，讓“正規(guī)則”暢通無(wú)阻、讓“潛規(guī)則”不再風(fēng)光、讓“變通之徒”無(wú)施展之處。不能照規(guī)章制度辦事不如照長(zhǎng)官意志辦事，按規(guī)矩辦事不如看領(lǐng)導(dǎo)眼色行事，那樣的話比沒(méi)有制度的危害還要大。

——涵養(yǎng)一個(gè)好的政治生態(tài)，要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級(jí)干部做起。毋庸諱言，現(xiàn)在的一些不良從政環(huán)境、政治生態(tài)與一些高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部默許縱容有很直接的關(guān)系，甚至可能就是從高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部那里蔓延開(kāi)的。正所謂 “楚王好細(xì)腰，宮中多餓死”，領(lǐng)導(dǎo)都如此，部下豈不更是變本加厲。反過(guò)來(lái)，如果一個(gè)省委書記、一個(gè)部長(zhǎng)是不折不扣執(zhí)行黨的紀(jì)律的模范，是凜然正氣眼里不揉沙子的標(biāo)兵，下面的市委書記、司長(zhǎng)局長(zhǎng)敢不上行下效保持一致嗎？只要我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，各級(jí)黨的組織都像中央領(lǐng)導(dǎo)那樣，自覺(jué)地一級(jí)帶一級(jí)，何愁涵養(yǎng)不出一個(gè)健康的政治生態(tài)。

最后講一句，破舊方可立新，祛邪始能扶正。反腐敗也是涵養(yǎng)健康政治生態(tài)很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。十八大以來(lái)，黨中央對(duì)腐敗現(xiàn)象，不論是現(xiàn)在的還是過(guò)去的，都疾惡如仇零容忍。這不僅打掉了一些腐敗干部的僥幸心理，打掉一些腐敗干部的不以為然，更打出了廣大黨員干部對(duì)良好從政環(huán)境的期待與信心，為涵養(yǎng)一個(gè)健康的政治生態(tài)清除了障礙。

（作者系中央黨校教授）