沈一萍

隨著上海自貿(mào)區(qū)的建立，消費(fèi)者能更加快捷地買到價(jià)格實(shí)惠的進(jìn)口食品，使得消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口食品的消費(fèi)量與日俱增。據(jù)了解，2014年進(jìn)口至上海的食品有12.27萬(wàn)批次，重347萬(wàn)噸，價(jià)值96.8億美元。其中，進(jìn)口量排前三位的是食用植物油（74.58萬(wàn)噸）、乳與乳制品（67.9萬(wàn)噸）、動(dòng)物源性食品（肉類）（52.7萬(wàn)噸）。

進(jìn)口食品

必須符合我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)顧振華介紹，國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)口食品安全實(shí)施監(jiān)督管理，進(jìn)口食品最基本的一點(diǎn)是，必須要符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。新《食品安全法》第九十二條規(guī)定：進(jìn)口的食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照進(jìn)出口商品檢驗(yàn)相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗(yàn)合格。上海市出入境檢驗(yàn)檢疫局對(duì)從上海口岸進(jìn)口的食品實(shí)施嚴(yán)格的檢查，凡不符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的，一律不準(zhǔn)進(jìn)口;上海市食藥監(jiān)部門也會(huì)對(duì)市售的進(jìn)口食品及其包裝標(biāo)簽實(shí)施監(jiān)督。

強(qiáng)化進(jìn)口商的主體責(zé)任

新《食品安全法》除了明確監(jiān)管部門的責(zé)任外，也強(qiáng)化了進(jìn)口商的主體責(zé)任，要求食品進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門備案。新《食品安全法》第九十三條規(guī)定：進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點(diǎn)審核前款規(guī)定的內(nèi)容;審核不合格的，不得進(jìn)口。若發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口，并依照本法第六十三條的規(guī)定召回。第九十八條規(guī)定：進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立食品、食品添加劑進(jìn)口和銷售記錄制度，如實(shí)記錄食品、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期、境外出口商和購(gòu)貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。新《食品安全法》還規(guī)定，進(jìn)口商不履行法律義務(wù)，如若未按規(guī)定建立并遵守食品進(jìn)口和銷售記錄的，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將對(duì)其責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

對(duì)于提供虛假材料，進(jìn)口不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品的進(jìn)口商;進(jìn)口無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，未提交所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門審查，或者進(jìn)口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品但未通過(guò)安全性評(píng)估的進(jìn)口商;在有關(guān)主管部門責(zé)令其依照本法規(guī)定召回進(jìn)口的食品后，仍拒不召回的進(jìn)口商，將被沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品。違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。

進(jìn)口預(yù)包裝食品應(yīng)有中文標(biāo)簽

新《食品安全法》第九十七條規(guī)定：進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說(shuō)明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說(shuō)明書。標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。顧振華提醒，消費(fèi)者購(gòu)買進(jìn)口生鮮食品時(shí)應(yīng)當(dāng)從正規(guī)渠道購(gòu)買，索取購(gòu)物憑證;如果買到?jīng)]有中文標(biāo)簽或者標(biāo)簽標(biāo)示不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)包裝進(jìn)口食品，可撥打12331進(jìn)行投訴舉報(bào)。