韓軍

觀光旅游是以壟斷性資源為基礎(chǔ)，貴州有豐富的旅游資源，但具有壟斷性的卻很少。中國人均國民生產(chǎn)總值的提高，預(yù)示著休閑度假時(shí)代的來臨。貴州優(yōu)良的山地環(huán)境和少數(shù)民族文化，具備建設(shè)以環(huán)境為基礎(chǔ)的度山地度假旅游目的地的條件，應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)度假旅游的基礎(chǔ)上開發(fā)度假旅游產(chǎn)品，率先樹立山地綜合度假旅游目的地品牌，在新一輪的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升中爭(zhēng)取領(lǐng)先地位。

近兩年來，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)休閑度假的追求也在逐步升溫，傳統(tǒng)的以觀光為主的旅游產(chǎn)品開始面臨新的消費(fèi)需求的挑戰(zhàn)，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)即將進(jìn)入“系統(tǒng)升級(jí)”的拐點(diǎn)階段。在旅游業(yè)進(jìn)入新一輪發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，貴州應(yīng)充分利用自己的資源條件，率先建設(shè)山地綜合度假旅游目的地，樹立中國第一山地綜合旅游度假地的品牌，真正發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

一、對(duì)山地度假旅游的基本認(rèn)識(shí)

根據(jù)旅游目的的不同，旅游活動(dòng)可簡單分為游覽觀光、休閑度假、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)、保健養(yǎng)生、學(xué)習(xí)研修和商務(wù)公務(wù)等不同類型。觀光型旅游追求的是不同于日常生活的刺激，希望獲得非慣常環(huán)境的文化、風(fēng)物等的感知與體驗(yàn)，活動(dòng)空間較大，旅游線路較長。休閑度假、運(yùn)動(dòng)探險(xiǎn)、保健養(yǎng)生這幾類旅游活動(dòng)都可屬于度假型旅游，追求的是有別于日常生活的放松，希望獲得身心的健康。因此，度假旅游在理念上，是獲得健康和閑適的一種生活方式;在消費(fèi)行為上具有在途時(shí)間短，一地停留時(shí)間長，復(fù)游率高，以散客和家庭式組織方式為主。

度假旅游又可根據(jù)目的地旅游資源的不同，分為海濱度假、湖濱度假、溫泉度假、山地度假、城市度假和鄉(xiāng)村度假等不同類型，也有的目的地因?yàn)楦黝愘Y源兼具而具有復(fù)合性。

山地度假是以山體整體景觀及其水體、動(dòng)植物、氣候氣象和地域民俗文化等資源為旅游活動(dòng)載體，以山地酒店等特色旅游服務(wù)設(shè)施，以山地攀登、探險(xiǎn)、考察及野外拓展等為特色旅游活動(dòng)項(xiàng)目，集合觀光、休閑度假、健身、娛樂、教育和運(yùn)動(dòng)為一體的一種現(xiàn)代旅游形式。山地度假旅游盡管資源豐富，但開發(fā)難度相對(duì)較大，市場(chǎng)培育時(shí)間長，所以政府和企業(yè)都沒有足夠的重視。隨著市場(chǎng)的逐步成熟，大眾化、大批量的觀光型產(chǎn)品將會(huì)失去吸引力，消費(fèi)者對(duì)個(gè)性化度假產(chǎn)品需求增長，有著豐富山地旅游資源的貴州如何開發(fā)獨(dú)具特色和魅力的山地度假旅游，成為政府和業(yè)界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。

二、貴州建設(shè)山地綜合度假旅游目的地的PEST分析

貴州建設(shè)度假旅游目的地，是關(guān)系貴州未來旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，必須對(duì)度假旅游市場(chǎng)的宏觀環(huán)境進(jìn)行準(zhǔn)確分析，使山地度假旅游市場(chǎng)的培育和產(chǎn)品開發(fā)與貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的外部環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)其健康發(fā)展。

（一）政策法律環(huán)境（Political）

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)【2012】2號(hào)）中對(duì)貴州的戰(zhàn)略定位之一，就是“——文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，探索特色民族文化與旅游融合發(fā)展新路子，努力把貴州建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺(tái)?！蓖瑫r(shí)，也把文化和旅游產(chǎn)業(yè)作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要求增強(qiáng)自我發(fā)展能力。該文件在對(duì)于貴州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的空間布局上，把旅游業(yè)作為黔北和黔中地區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè);而對(duì)于黔南、黔東南、黔西南三個(gè)民族自治州，不僅要重點(diǎn)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，還要打造具有國際影響的原生態(tài)民族文化旅游區(qū)。

2015年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，部署改革創(chuàng)新促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)工作。提出了要“大力開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品。鼓勵(lì)社會(huì)資本大力開發(fā)溫泉、滑雪、濱海、海島、山地、養(yǎng)生等休閑度假旅游產(chǎn)品?！辈⑻岢鐾ㄟ^“落實(shí)職工帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假，鼓勵(lì)彈性作息”等優(yōu)化休假措施，激發(fā)旅游消費(fèi)需求。

由此可見，貴州發(fā)展山地度假旅游，有政策支持，也有自身優(yōu)越的政策環(huán)境。

（二）經(jīng)濟(jì)人口環(huán)境（Economic）

依照發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人均GDP達(dá)到5 000美元時(shí)，步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì)，休閑需求和消費(fèi)能力日益增強(qiáng)并出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。中國大陸的人均GDP在2014年已達(dá)到7 485美元，顯然度假經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為必然趨勢(shì)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，一方面是對(duì)出境觀光旅游和另一方面對(duì)國內(nèi)度假產(chǎn)品的需求都出現(xiàn)迅猛發(fā)展的趨勢(shì)。

《2012中國新型城市化報(bào)告》指出，中國城市化率突破50%。這意味著中國城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村人口，中國城市化進(jìn)入關(guān)鍵發(fā)展階段。按照中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程，14億人口中未來將會(huì)有10億人口在城鎮(zhèn)。度假旅游產(chǎn)品的需求，顯然更多的是針對(duì)城鎮(zhèn)人口而言，因此度假旅游產(chǎn)品的潛在需求巨大。

因此，經(jīng)濟(jì)人口環(huán)境因素，也對(duì)發(fā)展山地度假旅游提供了巨大的消費(fèi)者市場(chǎng)。

（三）社會(huì)文化環(huán)境（Social）

貴州是多民族聚居的地區(qū)，少數(shù)民族人口占其總?cè)丝诘?0%，民族文化多樣性和其特性明顯，原生態(tài)民俗習(xí)性保存良好，對(duì)國內(nèi)外的度假旅游者都具有較高的吸引力。同時(shí)，各民族對(duì)外來游客友善、誠信經(jīng)營，鮮有欺客宰客事件，也沒有民族矛盾的問題。貴州少數(shù)民族大都使用漢語言文字，宗教文化信仰也與漢民族基本相同，溝通無障礙。

存在的不足主要是這里受教育程度相對(duì)較低，特別是對(duì)于開發(fā)國際旅游度假項(xiàng)目而言，適應(yīng)的從業(yè)人員將是較大的制約因素。

（四）技術(shù)自然環(huán)境（Technological）

交通科技的發(fā)展，使得以山地為主要地貌特征的貴州不在處于可進(jìn)入性差的困境。貴廣高鐵、滬昆高鐵開通使貴州與北京、上海、廣州等一線城市融入了7小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈;廈蓉高速、蘭海高速、杭瑞高速縱橫貴州，十二五期間全省即將完成的縣縣通高速，內(nèi)部交通便捷;以貴陽國際機(jī)場(chǎng)為中心和各市州線機(jī)場(chǎng)組成的空中交通系統(tǒng)也全面形成。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用使得信息的交流沒有時(shí)間和距離的制約，旅游產(chǎn)品幾乎沒有物流的限制，更加適用于電子商務(wù)平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)+旅游的模式將更有力促進(jìn)包括山地度假旅游在內(nèi)的多種個(gè)性化、定制化旅游產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展。貴州正著力打造的大數(shù)據(jù)、大健康產(chǎn)業(yè)，都將為旅游度假產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更充分的信息技術(shù)支持。

從自然環(huán)境因素分析，貴州建設(shè)山地度假旅游目的地，資源是最大的優(yōu)勢(shì)。貴州所處的緯度在北緯24°37′至29°13′之間，平均海拔為1 107米，有高原、山原、山地、丘陵、盆地和河流階地等多種地形地貌，湖泊、瀑布、溫泉等水體景觀和森林遍布全省，立體氣候明顯，氣候濕潤，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，全年平均氣溫在15℃左右，加之豐富多彩的少數(shù)民族風(fēng)情和原生態(tài)景觀，是釋放刺激的理想地。

貴州有國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)12個(gè)、國家級(jí)森林公園19個(gè)、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)7個(gè)、國家地質(zhì)公園6個(gè)、國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位19個(gè)、國家級(jí)歷史文化名城2個(gè)和生態(tài)博物館4個(gè)，備選世界自然遺產(chǎn)一項(xiàng)，這些資源的擁有量都位居各省市的前列。

三、建設(shè)貴州山地綜合度假旅游目的地的思路與構(gòu)想

依據(jù)以上的PEST分析可以看出，貴州建設(shè)山地度假旅游目的地，外部環(huán)境十分優(yōu)越，應(yīng)充分發(fā)揮自身度假旅游資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。

（一）深度開發(fā)資源實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展

貴州觀光旅游的發(fā)展，走的是滾動(dòng)式發(fā)展模式，如果再往深度去開發(fā)觀光型旅游產(chǎn)品，增加景區(qū)景點(diǎn)，在游客規(guī)模和行程既定的情況下，只會(huì)降低效益。但滾動(dòng)式發(fā)展的積累了進(jìn)一步發(fā)展的資源，促成了一個(gè)跳躍式發(fā)展的機(jī)遇。以跳躍式發(fā)展模式建設(shè)貴州山地綜合度假旅游目的地，應(yīng)從以下思路著手研究和實(shí)施。

1.高起點(diǎn)制定山地綜合度假旅游規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的前提，只有高起點(diǎn)、前瞻性、戰(zhàn)略性的規(guī)劃才能引導(dǎo)跳躍式的發(fā)展。貴州山地綜合度假旅游規(guī)劃的制訂，要充分吸收國內(nèi)外最優(yōu)秀度假旅游地的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，保證其具有恒久的市場(chǎng)生命周期。國外山地度假旅游發(fā)展最典型、最成熟的要數(shù)阿爾卑斯山脈沿線的西歐國家，基本上都有百年以上的歷史，他們的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。山地綜合度假旅游目的地的建設(shè)，不僅僅是一個(gè)度假區(qū)建設(shè)的問題，而是將全省的度假旅游資源進(jìn)行整合，既要突出整體特色，又要體現(xiàn)區(qū)域差異，將內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)最小化。

2.個(gè)性化經(jīng)營提高貴州山地度假旅游產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。度假旅游與觀光旅游最大的區(qū)別之一就是游客需要更多的個(gè)人空間，希望得到更多的放松和深度的體驗(yàn)。貴州缺乏高品位的壟斷性資源，難以通過一兩個(gè)觀光旅游產(chǎn)品集聚人氣;但從資源和環(huán)境角度，貴州度假資源優(yōu)勢(shì)明顯，具有民族風(fēng)情、森林、溫泉、山地運(yùn)動(dòng)和健身等組合效應(yīng)。因此，在開發(fā)組織體系上的設(shè)計(jì)，采取貴州山地綜合度假旅游聯(lián)盟統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分散開發(fā)。

（二）三個(gè)結(jié)合凸現(xiàn)山地避暑度假旅游特色

從度假產(chǎn)品的供給者，即生產(chǎn)者的角度看，度假產(chǎn)品最基本的特點(diǎn)是具有比較高的同質(zhì)性。正因?yàn)槿绱?，在同質(zhì)中挖掘異質(zhì)是一個(gè)核心問題。國際上比較成熟的度假旅游地有海濱度假、溫泉度假、山地度假、滑雪度假和高爾夫度假等類型，貴州山地資源豐富，氣候涼爽宜人，山區(qū)避暑度假能顯著區(qū)別于其他度假旅游目的地。貴州應(yīng)充分利用自身的獨(dú)家旅游資源，實(shí)現(xiàn)以下三個(gè)結(jié)合，將自身的異質(zhì)性凸現(xiàn)出來。一是山地度假與民族文化和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，二是山地度假與生態(tài)旅游和運(yùn)動(dòng)健身等特種旅游相結(jié)合，三是山地度假與溫泉度假、高爾夫度假相結(jié)合。

（三）以人為本開發(fā)山地綜合度假旅游產(chǎn)品

度假區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)品開發(fā)的核心理念是以人為本，必須要研究度假者的需求，這些需求是度假旅游的一些內(nèi)在規(guī)律。度假旅游者的需求，最基本的就是休閑和健康，度假產(chǎn)品和項(xiàng)目的設(shè)計(jì)就要滿足這種需求。度假區(qū)的建設(shè)要避免城市化，服務(wù)設(shè)施要精心考慮度假旅游者的需求，直到每一處細(xì)小的設(shè)計(jì)。

山地度假旅游區(qū)是一個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng)，區(qū)內(nèi)要滿足旅游者吃、住、行、游、購、娛及健康等基本旅游需求，才能有效延長顧客的度假停留時(shí)間。度假區(qū)應(yīng)是綜合性的，也就是說應(yīng)包含多種元素，形成一個(gè)復(fù)合型的服務(wù)體系。

旅游者選擇度假地，各種基礎(chǔ)的度假設(shè)施和服務(wù)是影響因素，但更重要的是文化上的差異。貴州民族文化豐富，且具有明顯的地域特征，要深度開發(fā)旅游度假產(chǎn)品的文化主題，突出異質(zhì)性特征，產(chǎn)品才具有吸引力。

（四）互聯(lián)網(wǎng)+山地度假旅游的運(yùn)營模式

第一，利用互聯(lián)網(wǎng)做好貴州山地度假的形象導(dǎo)向。貴州的旅游開發(fā)，主要是依靠高質(zhì)量的旅游資源及滿足旅游者消費(fèi)需求的旅游產(chǎn)品，屬于資源導(dǎo)向型和市場(chǎng)導(dǎo)向型。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，僅憑一流的旅游資源和符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，并不能成為旅游者選擇旅游目的地的決定因素，開發(fā)地的知名度、美譽(yù)度、認(rèn)知度及影響旅游地形象的某些因素可能更為重要。所以在貴州開發(fā)山地度假旅游，應(yīng)優(yōu)先解決旅游綜合形象定位問題。形象導(dǎo)向，就是做好貴州山地度假旅游的整體形象塑造與提升。從旅游心理學(xué)的角度看，旅游者對(duì)旅游目的地的選擇不是受制于客觀環(huán)境本身，而是由于旅游地給旅游者認(rèn)知形象的影響。所以貴州必須對(duì)山地度假旅游進(jìn)行統(tǒng)一的形象策劃和傳播。通過對(duì)貴州旅游形象開展調(diào)查，獲得貴州現(xiàn)有旅游形象的構(gòu)成要素和旅游者對(duì)貴州心理感知信息的渠道，以此為基礎(chǔ)進(jìn)行山地度假旅游地形象設(shè)計(jì)和策劃，并通過有效傳播提升旅游形象。

第二，利用互聯(lián)網(wǎng)做好山地度假產(chǎn)品的推廣和銷售工作。一方面需要在主要的旅游門戶網(wǎng)站開辟信息咨詢和產(chǎn)品預(yù)定通路，另一方面貴州山地度假企業(yè)或聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等需要建立自己的官網(wǎng)，整合度假旅游者需要的各類信息，使他們能以最短的時(shí)間獲取信息，以最有效的方式抵達(dá)目的地。

（五）科學(xué)合理的保障措施

1.明確的戰(zhàn)略定位。圍繞建設(shè)中國第一山地度假旅游目的地的戰(zhàn)略地位，開展相關(guān)的研究論證，把建設(shè)山地綜合度假旅游目的地的戰(zhàn)略構(gòu)想載入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃;調(diào)整和制定相應(yīng)的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品規(guī)劃、公共配套規(guī)劃、城市規(guī)劃;加快建立與山地度假產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的旅游管理體制、管理機(jī)構(gòu)、管理模式，營造有利于旅游長遠(yuǎn)發(fā)展的宏觀環(huán)境。

2.政策支持。抓緊制定實(shí)施促進(jìn)休閑度假旅游發(fā)展的相關(guān)政策體系，扶持休閑度假產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目、業(yè)主的發(fā)展;創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，吸引外商投資，激活民間投資，搞好資本營運(yùn)，滿足休閑度假旅游的巨大投資需求。

3.人才保障。對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行全面輪訓(xùn)，改善知識(shí)與素質(zhì)結(jié)構(gòu);重視人才引進(jìn)工作，通過靈活用人機(jī)制引進(jìn)各種急需人才，特別是適應(yīng)休閑度假旅游發(fā)展的規(guī)劃、管理、網(wǎng)絡(luò)、營銷人才，建立一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)隊(duì)伍。

4.社區(qū)參與。旅游資源的保護(hù)與開發(fā)，旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，離不開當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極參與，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時(shí)也要促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用竦陌l(fā)展，以達(dá)到雙贏的目的。

山地綜合度假旅游目的地，應(yīng)受到足夠的重視。貴州應(yīng)以全省的資源共同塑造山地綜合度假旅游目的地，抓住機(jī)遇樹立中國山地度假旅游的第一品牌。