羅山
南京市廣州路寬僅十二三米。市兒童醫(yī)院、市中級人民法院兩院比鄰,分踞馬路一北一南。2015年6月10日,兒童醫(yī)院的藥劑科主任徐康康,逾越人生紅線,從路北到路南,由救死扶傷的藥界精英墮為侵蝕社會肌體的刑事被告人。
藥劑科主任“能量”有多大
徐康康生于1965年10月,即將迎來50歲生日。
檢方指控,徐康康在擔任藥劑科主任、藥事委員會副主任期間,接受藥品代理商的賄賂,大開方便之門,共接受賄款177萬余元。
“這筆錢,僅是偵查查實、有證據(jù)證明的。”據(jù)知情人說,藥劑科主任手握藥品進醫(yī)院的預審大權。在這職位上,徐康康摸爬滾打近10年,絕對是權威人物。他被市衛(wèi)生局紀委帶走調(diào)查后僅18天,他家人就主動退出違紀款700余萬元,可見他的“能量”有多大!
法庭上,徐康康也坦承:藥劑科負責全院藥品的使用資格審核、采購、儲存保管、分發(fā)、調(diào)劑、質量控制。經(jīng)過藥劑科審核后,遞交藥事委員會討論,這是最重要環(huán)節(jié)。他有權在審核時決定進和不進哪些藥品。關系戶打招呼的,有權把他的藥品放到委員會討論,一般藥品基本都能過半數(shù)通過。
他毫不掩飾地說:“我對醫(yī)院用藥幾乎有決定性的發(fā)言權?!?/p>
徐康康一手通天并非偶然。部分國內(nèi)藥企的藥品同質化比例較高,由于競爭激烈,部分企業(yè)不得不拉攏腐蝕醫(yī)生。眼下,不少醫(yī)院負責人、科室主任的背后,都活躍著一批醫(yī)藥代表的身影。醫(yī)藥代表們會采取請吃飯、請旅游、拿回扣、幫助辦私事等多種途徑,來維系雙方關系。
拿了回扣,被拒藥品也能入藥房
“藥事委員會決定采購藥品,分管院長、藥劑科主任、大科主任都有發(fā)言權。我一般只跟這些人接觸?!苯K某醫(yī)藥公司負責藥品銷售的儲冰說。
儲冰1998年通過徐康康的前妻結識徐康康,4年后兩人又成為鄰居。當時,儲冰因為非醫(yī)藥專業(yè)出身,沒有人脈關系,業(yè)績平平。徐康康是兒童醫(yī)院藥劑科副主任,沒有進藥權。兩人雖經(jīng)常一起吃飯、旅游,但“業(yè)務”上無交集。
2005年4月,徐康康職務“抹正”,并進入藥事委員會。年底,儲冰找他訴苦,說業(yè)績不好,壓力大,請他幫忙提升業(yè)績,探路說:“能不能弄幾個品種來試試?”并暗示說“大家賺點錢”。徐康康沉吟片刻,吩咐“拿樣品來看看”。
看了儲冰送來的注射液樣品,徐康康覺得好生眼熟。細看產(chǎn)品說明書,不由想起,幾個月前,此藥的廠家曾安排代理商找過他。因為不是關系戶,他就把藥品撂在了一邊。現(xiàn)在代理商換成了儲冰,他便直接與分管院長溝通,說了些好話,提議把注射液遞交藥事委員會討論。藥事委員會、院長辦公會上,也一路綠燈。同樣的藥品,先前被拒之門外,現(xiàn)在以回扣潤滑,順利進入醫(yī)院藥房。
兒童醫(yī)院是三級甲等,編制床位1400張,年門診200萬人次,出院患兒6.8萬人次,手術量2.2萬人次。藥品進入這樣的大型醫(yī)院,銷量自然令人刮目相看。儲冰承認,2005年8月到2012年8月,因徐康康照應,他在兒童醫(yī)院銷售藥品獲利320萬元。
徐康康用外甥女的身份證辦了銀行卡,專門用來接受儲冰打款。2006年至2012年,儲冰共往這張卡上打款140萬余元。
儲冰還通過其他途徑賄賂徐康康。2008年,兩人吃飯時,儲冰的朋友張屺提議大家一起炒鹽城的樓盤。三人約定每人出資5萬元。儲冰替徐康康墊付了房款,說將來賺錢了從中扣除,如果虧了徐康康不必分擔損失。2010年,張屺把投資的樓賣了,賺了30萬元,三人均分10萬元。儲冰沒提墊付房款的事,徐康康也沒歸還。
2009年,徐康康在河西高檔樓盤仁恒江灣城買房,儲冰又慷慨“贊助”7萬元。
嘗足甜頭,甘當藥商情報員
徐康康身兼數(shù)職,全面掌握兒童醫(yī)院進藥方向、種類、產(chǎn)品結構。在藥事委員會研究確定前,他把掌握的信息提前透露給誰,就可指引誰避開競爭力較強的其他代理。
儲冰近水樓臺先得月,總能從這位“金牌情報員”處提前獲知內(nèi)幕。當藥事委員會確定并公布進藥品種、標準的那一刻,非關系戶們忙于第一時間找藥廠簽訂代理協(xié)議,儲冰早有針對性地與有把握的藥廠、藥品代理商簽訂了協(xié)議,避免與強手競爭,不急不躁地將代理的藥品銷售給醫(yī)院。
自徐康康擔任藥劑科主任后的第五個月起,儲冰在兒童醫(yī)院銷售藥品每月都達一兩百萬元。他供認,藥廠往往會通過招標,與三家代理商達成協(xié)議。醫(yī)院從候選的三家中選擇一家作為某藥品的配送公司。此時,徐康康會心照不宣地選擇“心儀”的代理商。
儲冰透露,兒童醫(yī)院藥事委員會研究進什么藥,程序并不十分嚴格。藥劑科報的藥品,只要沒有反對意見,基本都能通過。通過的藥品只要不出事,就可以一直供應。
金錢誘惑下,徐康康不僅甘為“情報員”,藥品出現(xiàn)問題,他也不惜挺身而出,充當“消防員”滅火。
儲冰所供的某注射液進入醫(yī)院后,臨床出現(xiàn)過幾例藥物不良反應。按規(guī)定,須上報南京市藥監(jiān)局,對該藥品進行審查。徐康康不想停掉這個藥,居然幫儲冰出點子,換了新的批次藥——比如頭孢甲肟和頭孢匹胺等,以較輕的處理方式協(xié)助儲冰渡過了危機。
可頭孢甲肟和頭孢匹胺都屬抗生素,兒童醫(yī)院有限量使用規(guī)定——銷量連續(xù)兩月排名前三的,從第三個月開始減量30%,若依然位列前三,則下月起減量50%,直至該藥用量退出前三名。
徐康康不僅將此規(guī)定告訴儲冰,還到病房、門診室斡旋,恰到好處地讓儲冰代理銷售的藥品用量保持在第四五名。
貪嗜成癮,由被動受賄到伸手索賄
與儲冰相知多年且為鄰居,上百萬元回扣,徐康康基本是被動收受。但與素昧平生的藥商間的交易,他便不再這般溫文爾雅,而是赤裸裸伸手索要了。
徐康康擔任藥劑科主任前,侯志軍已在兒童醫(yī)院代理銷售藥品多年,兩人沒有什么往來。侯志軍拿到阿莫西林鈉氟氯西林鈉的江蘇總代理后,徐康康正好升任藥劑科主任。侯志軍顧慮先前沒同“徐副主任”搞好關系,擔心這個藥品打不進兒童醫(yī)院。
出乎意料的是,徐康康主動對侯志軍說這藥比較好,可以考慮進醫(yī)院。侯志軍正開心,只聽徐康康說,新藥進醫(yī)院有很多工作要做,要有活動費用。
侯志軍心領神會,說會表示好處。徐康康干脆地說,一個品種要兩三萬元。幾天后,徐康康打電話來說:“差不多了,內(nèi)部討論已通過,要上藥事會了。”侯志軍備了兩萬元現(xiàn)金,開車到醫(yī)院西側。徐康康上了車,收下錢下車。不久,該藥如愿通過藥事會討論。
初次合作,非常愉快。2008年下半年,徐康康又告訴侯志軍,提供頭孢地嗪鈉針0.25克、0.5克的醫(yī)藥公司落標了,讓他想辦法,從中標目錄中找兩個好的企業(yè)進藥。侯志軍聯(lián)系了三家外省制藥廠,弄到了該產(chǎn)品,送進醫(yī)院。不久,徐康康給侯志軍3萬元發(fā)票,換得1萬元現(xiàn)金?!靶炜悼迪由?,就把我的藥從門診換到急診。藥沒銷量,我只好又給他2萬元,他才把藥恢復到門診。”
2007年底,徐康康說手頭緊,女兒在北京上藝校缺錢,向侯志軍借20萬元,讓他把錢轉到指定的銀行賬戶上。侯志軍正生病住院,卻也不敢怠慢,忙托人照辦,“沒借條,事后也沒補,因為我有求于徐康康?!?/p>
又一次,徐康康借用侯志軍公司賬戶,收取別人的6萬元錢。侯志軍趁機旁敲側擊,說上次20萬元是他東拼西湊借來的。但徐康康一句“缺錢”就把他的話堵回去了。當時不巧,侯志軍公司的賬戶被白下區(qū)法院凍結,錢取不出來,他只好另湊了6萬元給徐康康。
某次,侯志軍約徐康康在夫子廟日月谷桑拿中心洗澡,徐康康遞給他一些發(fā)票,說有些費用要報銷。之后,每隔一段時間,徐康康就來報銷。開始每次金額是幾千到萬把,從2008年下半年起,金額逐漸大了,多的時候兩三萬,有時連發(fā)票都不給,說以后再補。要的金額較多時,侯志軍就給一半,徐康康會找理由停藥或把藥從門診調(diào)整到病房。
2014年,南京市衛(wèi)生局紀委接到群眾舉報稱,徐康康常出國旅游,還去澳門賭博,并接受儲冰行賄。8月7日,衛(wèi)生局紀委將徐康康帶走調(diào)查……
法庭上,徐康康表示,落入法網(wǎng)后心情沉重,夜不能寐,處于后悔和自責中,這一切都要歸咎于自己不懂法,個人權利和欲望膨脹。自己的行為損害了醫(yī)務人員的名譽,打擊了他們的工作積極性,對家人也造成了極大的傷害。
因案情重大,南京中院未當庭宣判。
以案說法:
這起藥品流通領域的腐敗案令人咋舌。它向公眾揭開醫(yī)療行業(yè)“潛規(guī)則”神秘面紗的同時,也讓人們痛心發(fā)現(xiàn)“看病貴”的冰山一角。一直以來,人們對一些藥品價格虛高的問題反映強烈,國家也三令五申,仍然屢禁不止。
本案警示相關部門,深入推動醫(yī)改扭轉畸形醫(yī)商關系的同時,也應改革藥品采購機制。實行“招采合一、量價掛鉤、雙信封制”的集中招標采購辦法,或許是遏制腐敗的良策。