馬堯

近日，美國自陷人權(quán)“道德黑洞”。12月9日，美國參議院情報委員會主席、民主黨參議員費恩斯坦公布了民主黨對中央情報局刑訊逼供的調(diào)查報告概要。這份長達500頁的概要，詳細記錄了中情局在“9·11”事件后系統(tǒng)性地采用“水刑”、關(guān)禁閉、剝奪睡眠等殘忍和非人道手段從嫌犯口中獲取情報。這讓全世界為之嘩然，也使充滿道德優(yōu)越感，并以“山巔之城”自詡的山姆大叔的形象變得不那么偉岸。

如果在地球上評出名氣最大的情報機構(gòu)，美國中央情報局（CIA）絕對會以高票當(dāng)選。這個世界上最強大國家的情報機構(gòu)以其龐大的規(guī)模、看起來無所不能的情報搜集能力、輝煌的歷史聞名于世。當(dāng)然，提高其知名度的也許還有一些負面新聞。最近，這家著名情報機構(gòu)又一次和負面新聞纏在一起：2001年9月11日美國遭“基地”組織襲擊后，時任總統(tǒng)布什開啟反恐戰(zhàn)爭，為獲取情報，CIA在審訊恐怖和極端組織嫌疑人時，施加了一系列酷刑。2009年，奧巴馬上臺后禁止采用這些酷刑。今年4月，美國國會通過投票，同意解密CIA一部分審問恐怖組織嫌疑人的報告。

中情局的前世今生

中情局的誕生和美國總統(tǒng)羅斯福有千絲萬縷的聯(lián)系。1939年，羅斯福總統(tǒng)發(fā)布秘密指示，將全部諜報工作、反諜報工作和對敵破壞工作交給聯(lián)邦調(diào)查局和陸、海軍情報部。同時，他還授權(quán)聯(lián)邦調(diào)查局在拉丁美洲針對軸心國間諜開展反情報和安全工作。1941年6月22日，德國對蘇聯(lián)開戰(zhàn)。形勢的嚴峻程度已經(jīng)大大超出之前的預(yù)料，羅斯福迅速做出決定，成立美國情報協(xié)調(diào)局，由多諾萬任局長。1941年7月，多諾萬從預(yù)算局要來45萬美元的撥款，在白宮附近幾間破舊的大樓里開始工作。正式工作是破壞、諜報、反間諜和部署、實施秘密行動，這些工作成為后來美國中央情報局的基本行動范圍。1942年6月13日，在參謀長聯(lián)席會議和多諾萬的聯(lián)合建議下，羅斯福下令將情報協(xié)調(diào)局與軍方情報力量結(jié)合，成立美國戰(zhàn)略情報局，多諾萬任局長。這是美國第一個統(tǒng)一的中央情報機構(gòu)，也是美國中央情報局的前身。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，杜魯門總統(tǒng)解散了戰(zhàn)略情報局，但是他總統(tǒng)很快發(fā)現(xiàn)自己無法應(yīng)付來自政府各部門的情報報告。于是，成立國家情報局及其行動機構(gòu)，即中央情報組（CIG），以協(xié)調(diào)并核對這些報告。1947年杜魯門總統(tǒng)批準(zhǔn)了《1947年國家安全法案》。根據(jù)“國家安全法”的規(guī)定，美國中央情報局必須符合“沒有警察、傳票或執(zhí)法力量或國內(nèi)安全職責(zé)”的規(guī)定。這一結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了美國中央情報局和國防部其他情報機構(gòu)之間以及美國中央情報局和聯(lián)邦調(diào)查局之間的關(guān)系緊張。1947年9月18日，世界上最公開的情報組織——美國中央情報局就在這種微妙的政治環(huán)境中誕生了。

作為丑聞主角的美國中央情報局如今是美國最大的情報機構(gòu)，主要任務(wù)是公開和秘密地收集和分析關(guān)于國外政府、公司、恐怖組織、個人、政治、文化、科技等方面的情報，協(xié)調(diào)其它國內(nèi)情報機構(gòu)的活動，并把這些情報報告到美國政府各個部門的工作。它也負責(zé)維持大量軍事設(shè)備，這些設(shè)備在冷戰(zhàn)期間用于推翻外國政府，例如蘇聯(lián)、危地馬拉的阿本斯、智利的阿連德等對美國利益構(gòu)成威脅的反對者。美國中央情報局總部設(shè)在維吉尼亞州的蘭利。美國中央情報局的地位和功能相當(dāng)于英國的軍情六處、前蘇聯(lián)克格勃和以色列的摩薩德。在美國情報體系中，它是唯一一個獨立的情報部門。因其獨立，所以膽大，因其膽大，所以做事較少顧忌，酷刑就是這種思維的產(chǎn)物。

中情局酷刑大揭秘

就其本質(zhì)而言，酷刑是各種殘酷刑罰的總稱。自從誕生的那一天起它就是人類文明的恥辱。有學(xué)者甚至認為，人類司法產(chǎn)生的那一天起，酷刑就出現(xiàn)在人們的視野之中并頑固的困擾著世界各國的司法實踐，猶如一條骯臟的、可怖的、反人道的濁流攀附住人類文明的巨肩，與之寸步不離的走到了今天。人類的智慧和創(chuàng)造力在發(fā)明折磨同類的手段和工具上得到了淋漓盡致的發(fā)揮。古今中外，有什么樣的無法忍受的痛苦，就有什么樣的酷刑品種。在這方面，中情局可謂是個中高手。

中情局的酷刑中“水刑”最為臭名昭著，自中世紀(jì)以來就被認為是酷刑。有人權(quán)組織曾說，2002年到2009年間，布什授權(quán)CIA對秘密扣押的恐怖組織嫌疑犯使用超強審問技術(shù)和“水刑”。水刑也稱“水封閉”，審訊人員將審訊對象頭部浸入水中，或者綁在床上或者凳子上，把四肢固定，用布蓋在審訊對象臉上，然后往布上倒水，這會讓人產(chǎn)生一種窒息的感覺。其中的原理是，由于臉部被連續(xù)倒水，審訊對象的鼻腔會被水充滿，受恐懼感支配，會下意識張大嘴巴拼命呼吸，但嘴上有毛巾，拼命喘息的結(jié)果是空氣從嘴里呼出后就會不再進來，讓人感覺肺里的空氣被一點一點抽空，直到被徹底抽空。這時，審訊對象的感受就像溺水之人臨死前的感覺：窒息感，鼻腔和口腔充滿水，十分強烈的恐懼感等。

據(jù)《紐約時報》報道，實施“水刑”時，CIA會安排醫(yī)生在場，以免發(fā)生意外，導(dǎo)致審訊對象死亡。匿名消息人士說，CIA的特工曾親身試驗過水刑，他們平均能承受的時間是14秒。2009年公布的其中一份審訊備忘錄顯示，2002年8月，CIA對“基地”頭目祖貝達使用至少83次“水刑”。一位前CIA官員2007年曾說，祖貝達僅忍受“水刑”35秒后，就同意招供。在2003年3月，CIA審訊基地組織3號頭目哈立德時，使用“水刑”183次。《紐約時報》 曾報道，CIA審訊人員對哈立德動用了100多種酷刑，這使中情局官員擔(dān)心自己的行為違法，一度暫停對哈立德的審訊。

其它CIA使用的酷刑還包括“立正抓領(lǐng)”：雙手抓住囚犯的兩邊衣領(lǐng)，快速來回搖晃。

“撞墻”：審訊人員將囚犯推向一堵假墻，讓囚犯的肩胛骨發(fā)出撞擊聲，使他誤以為撞擊效果十分大，事實上并非如此。囚犯的頭和頸墊著毛巾，以免受傷。

“按臉”：雙掌按著囚犯的臉，不讓他的頭轉(zhuǎn)動。

“立正掌摑”：打囚犯耳光，讓他感到疼痛和害怕。

“關(guān)禁閉”：囚犯被關(guān)在狹小的空間里，通常沒有光線，“大間”可容人站立，“小間”僅能蹲著。

“與蟲同室”：在“關(guān)禁閉”時，往囚犯屋子里放入咬人的蟲子，但規(guī)定不能放危害性命的蟲子。

“冷囚室”：囚犯被迫渾身赤裸地站在溫度約為10攝氏度的囚室中，并被不停地潑冷水。

“手指頂墻”：囚犯離墻五尺站立，腳與肩齊，雙臂前伸，手指抵墻，手指承受身體的全部重量，時間一久，會使肌肉疲勞。

“壓力姿勢”：各種令肌肉疲勞姿勢，比如，讓囚犯坐在地上，雙腿伸直，雙手置于頭上;讓囚犯跪在地上，身向后仰，呈四十五度角。

“剝奪睡眠”：又稱“熬鷹”，用兩個大燈照囚犯，邊照邊審問，并且不讓他睡覺。專家介紹，人不喝水可以存活72小時以上，但很少人能熬過72小時不睡覺。

酷刑事件給美國帶來麻煩

此次讓中情局大出風(fēng)頭的酷刑事件已經(jīng)成為國際新聞，其影響范圍之大恐怕令當(dāng)初的始作俑者做夢也想不到的。對于美國來說，該事件帶來的麻煩也許才剛剛開始。具體而言，酷刑事件給美國帶來的麻煩大概有以下幾類：

首先，使美國的國際形象受損，借助人權(quán)牌打擊異己的做法以后恐怕行不通了。美國是一個非常注重國際道德的國家，從源自威爾遜總統(tǒng)的理想主義傳統(tǒng)即可看出。借助人權(quán)打擊對手，比如俄羅斯（早先是蘇聯(lián)）、中國、朝鮮、伊朗、古巴等國一直是美國在聯(lián)合國的保留節(jié)目。此次酷刑事件的發(fā)生未免使美國在人權(quán)領(lǐng)域多少有些底氣不足。中國已經(jīng)敦促美國糾正中情局有關(guān)酷刑的做法，而伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)人哈梅內(nèi)伊在其“推特”個人網(wǎng)頁上發(fā)表評論，稱美國政府是“反人類專制統(tǒng)治的象征”。他認為，此前公布的中情局酷刑報告正是證明了這一事實。山姆大叔為此顯得多少有些灰溜溜的。

其次，違背了美國建國以來的政治思想傳統(tǒng)，割裂了社會。美國人有這樣一個觀點，上帝選擇他們來到北美大陸，賦予了他們一個特殊使命，即在北美大陸上建立一座“山巔之城”，一個自由和民主的樣板。來自歐洲大陸的加爾文教義和來自英國的清教主義對美國公眾民族認同、美國意識及開國之初的政治家們影響巨大，他們把宗教自由、個人權(quán)利、重商主義等思想從一開始就融入國家行為之中。而此次酷刑事件，不管其目的如何，其惡劣的性質(zhì)恐怕與保障個人權(quán)利不沾邊，甚至是背道而馳。而資料顯示，這些酷刑并未達到預(yù)期效果——中情局并未通過酷刑獲得其它渠道獲取不了的情報。偏偏美國又發(fā)生黑人被無辜槍殺并導(dǎo)致大規(guī)模騷亂事件的發(fā)生，作為移民國家的美國將面臨某種程度的宗教與種族對峙局面，盡管從短期來看還不至于動搖國本。

再次，無形中為恐怖主義分子提供了攻擊美國的口實，并提升其士氣。長期以來，恐怖分子一直想把美國塑造成一個惡魔帝國，并以此作為發(fā)動對美國襲擊的合法性根源。此次美國在酷刑事件中所用手段之殘酷，種類之繁多，估計讓中國古代著名酷吏來俊臣輩看了都會感嘆后生可畏，因此給恐怖分子提供了絕佳的口實，并刺激其發(fā)動對美恐怖襲擊的意愿。在酷刑事件后，美國可能將要面對更為狂熱的恐怖組織。

最后，將會使中東局勢向著更加不利于美國的方向發(fā)展。自美軍開始撤離中東以來，中東局勢開始向著對美國不利的方向發(fā)展。先是美國駐利比亞大使館遭襲，接著是反美的伊拉克黎凡特共和國成立，而反美的敘利亞現(xiàn)政權(quán)則始終屹立不倒，此外頁巖氣開采商業(yè)化使得世界石油價格下降導(dǎo)致傳統(tǒng)盟友沙特與美國關(guān)系緊張，美國在中東接連失分?？嵝淌录某雠_將會使中東地區(qū)廣泛信奉伊斯蘭教的民眾對美國的印象更加糟糕，美國的中東外交面臨更為困難的局面。

綜上所述，酷刑事件給美國的內(nèi)政外交帶來一系列的麻煩。然而，作為當(dāng)今世界最強大的國家，美國仍然不失其偉大（不包括酷刑），其強大的糾錯與反省能力也許會使美國最終走出酷刑的陰影?？嵝淌侨祟惖膼u辱，希望美國開國元勛所堅持的民主和自由在美利堅的土地上不僅僅是說說而已。

（作者為浙江大學(xué)環(huán)境與能源政策研究中心客座研究員）