李白

1954年，前蘇聯(lián)建成了世界上第一座5000千瓦發(fā)電量的核電站，標(biāo)志著人類開始和平利用核能。

核電作為一種綠色、安全、高效的能源，是目前世界上唯一可大規(guī)模替代煤炭的清潔能源，也是我國今后解決能源緊缺問題的必然選擇。發(fā)展核電不僅是我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的需求，更是我國能源戰(zhàn)略發(fā)展的要求。

從國際看，核電已走出2011年日本福島核事故的陰影，新一輪加快發(fā)展態(tài)勢初露端倪。據(jù)國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2013年底，全球在運行核電機(jī)組435臺、裝機(jī)總量達(dá)3.7億千瓦，預(yù)計到2030年，全球?qū)⒂?60臺新機(jī)組投入運營，新增投資1.5萬億美元。美國、日本等已重啟核電建設(shè)，俄羅斯、法國、英國、韓國等堅定發(fā)展核電方針不變，土耳其等14個無核電國家正在著手啟動實施核電計劃。

從國內(nèi)看，核電是清潔能源發(fā)展的重點，隨著自主設(shè)計制造和集成能力的提升，核電已成為中國裝備“走出去”的代表，成為重要的國家名片。建設(shè)步伐明顯加快。當(dāng)前，我國投入商業(yè)運行的核電機(jī)組達(dá)23臺，總裝機(jī)容量為2138.6萬千瓦；在建核電機(jī)組26臺，總裝機(jī)容量約2850萬千瓦，在建規(guī)模居世界首位。今年預(yù)計將有8臺核電機(jī)組投入商運，有6至8臺機(jī)組開工建設(shè)。然而，核電占全國發(fā)電量比例僅2%，遠(yuǎn)低于全球10%的平均水平，國家正抓緊啟動?xùn)|部沿海核電建設(shè)，到2020年計劃在運5800萬千瓦、在建3000萬千瓦以上，據(jù)測算每年將新增設(shè)備采購額600至800億元。技術(shù)能級達(dá)到國際水平。世界首臺AP1000機(jī)組正在浙江三門進(jìn)行分系統(tǒng)調(diào)試，將率先投入運行，自主研發(fā)的CAP1400示范電站也即將開建，“華龍一號”總體技術(shù)方案通過國家審核。核電裝備國產(chǎn)化率已提高到80%。“走出去”已上升為國家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記、李克強總理親自推動核電裝備走向國際市場，核電成為對外貿(mào)易新亮點，先后進(jìn)入巴基斯坦、英國、羅馬尼亞市場，與阿根廷等國家合作取得積極進(jìn)展。

面對核電新一輪的發(fā)展大好形勢，近年來社會上卻出現(xiàn)了一些不同的聲音，甚至談核色變，對核電發(fā)展進(jìn)行妖魔化。因此非常有必要對三次核電站事故進(jìn)行分析和反思，從而更好地促進(jìn)核電安全高效發(fā)展。

（一）美國三哩島核電反應(yīng)堆熔毀事故

1979年3月28日4時許，美國賓夕法尼亞州奎漢納河上的三哩島核電站2號機(jī)組反應(yīng)堆發(fā)生五級核泄漏事故。造成堆芯嚴(yán)重?fù)p壞，大量的氙、氪、碘釋放，現(xiàn)場3人受到輻射，80公里內(nèi)的民眾受到核輻射威脅。事故雖無人因急性輻射身亡，但民眾紛紛游行，要求停建和關(guān)閉核電站，張貼反核標(biāo)語，導(dǎo)致美國此后30年沒建一座新核電站。

事故原因有以下幾點：1、前48小時低估核危險程度，后期又?jǐn)U大了核泄漏的危害范圍，造成美國民眾對核電信心殆盡。2、管理混亂、操作失誤、報警不力、自控薄弱、邏輯不清、監(jiān)控?zé)o效。核事故是人的不安全行為產(chǎn)生。

主要危害：事故當(dāng)年年底，美國卡特政府表明態(tài)度：“核電應(yīng)當(dāng)作為最后一種可供選擇的能源”。由此，20世紀(jì)后期美國因噎廢食，停建核電；當(dāng)今，21世紀(jì)初美國大批在役核電延壽，如履薄冰。

（二）烏克蘭切爾諾貝利核電反應(yīng)堆爆炸事故

1986年4月26日1時26分，當(dāng)時在蘇聯(lián)烏克蘭境內(nèi)的切爾諾貝利核電站發(fā)生了世界最嚴(yán)重的核反應(yīng)堆爆炸的7級核事故。該核電站是石墨堆型，堆內(nèi)全部可裂變濃縮鈾，爆炸時將幾千噸的廠房掀掉，放射物伴隨石墨升到幾千米至平流層，眾鄰國受害。造成搶救滅火者29人死亡，106人患上急性輻射?。ǔ扇舜笥?60生物倫琴，換算法定輻射照射量是0.0671 C/kg）半徑50公里內(nèi)11.5萬人被迫撤離，2600平方公里的土地為無人區(qū)。之后15年內(nèi)殃及6.6萬人患癌癥等其它疾病而死亡，320萬人受到不同程度的核輻射侵害，這也是世界核電史上最大核事故。

事故原因有以下幾點：1、操作人員不聯(lián)絡(luò)，無制約控制邏輯，安全素質(zhì)極差，隨意性特強。不該發(fā)生的事故，因人為疊加的誤操作，出現(xiàn)了世界罕見的核堆爆炸的頂級事故。2、帶有輻射的大量石墨廣泛擴(kuò)散。因此，早期的壓水堆、沸水堆、石墨堆，應(yīng)以先進(jìn)堆型替代，尤其石墨堆型應(yīng)盡快淘汰，要新建三代及快中子堆型的核電站。3、設(shè)計無安全殼是敗筆。反應(yīng)堆碎裂、容器爆炸，輻射物無遮攔而大量自如飛逸外揚。4、核電站的管理人員、操作人員，對核危害嚴(yán)重性認(rèn)識不足；硬件無閉鎖、軟件無自控；未能汲取三哩島事故沉痛教訓(xùn)。

（三）日本福島第一核電站四臺機(jī)組核泄漏事故

2011年3月11日14時46分，日本發(fā)生9.0級地震，并引發(fā)浪高10多米的海嘯，造成約3萬人死亡和失蹤，日本北部11座核反應(yīng)堆自動停運。海水肆虐福島第一核電站，電源瓦解、操作失靈，堆內(nèi)無水可注，燃料棒熔毀，鎬外殼產(chǎn)生氫氣，安全殼內(nèi)溫壓升高洩壓后，反應(yīng)堆1#/12日、3#/14日、2#/15日、4#/16日，先后在廠房內(nèi)發(fā)生氫氣爆炸，核乏料池出現(xiàn)火災(zāi)，廠房破損，安全殼有裂縫，反應(yīng)堆輻射物飛逸滲漏。9000噸低輻射性污水和2萬噸高輻射性污水排入大海，8.65萬噸有輻射性污水待處理，屬7級核泄漏事故。

事故原因有以下幾點：1、廠址地面與海平面高差太??；無遮擋臺風(fēng)巨浪海嘯設(shè)施；抗震等級低；漠視憤而辭去核電安全小組工作石橋的防護(hù)告誡。2、無外引地下備用電源，柴油發(fā)電機(jī)布局不完善，無高位備用柴油機(jī)，多臺柴油機(jī)沒形成獨立供電環(huán)形網(wǎng)絡(luò)接入核電一級負(fù)荷。3、這次事故既沒有汲取三哩島防止氫爆經(jīng)驗，也沒有汲取切爾諾貝利核爆炸的教訓(xùn)，對氫的產(chǎn)生和爆炸限值認(rèn)識不清，對引發(fā)化學(xué)爆炸后產(chǎn)生的危害低估了后果。4、地震海嘯后，核反應(yīng)堆循環(huán)冷卻水中斷的處理決策遲緩，顧忌海水對設(shè)備的危害，把經(jīng)濟(jì)利益放首位，耽擱了可挽救化學(xué)爆炸的24小時50分鐘的寶貴時間；連續(xù)氫氣爆炸方從惡境迷夢中清醒，力保設(shè)備的希望破滅后，才制定海水冷卻方案。5、應(yīng)急措施不力，告誡危害紊亂，初期認(rèn)知錯誤，報導(dǎo)透明度不高，將下令有核輻射性污水排入大海。6、福島核電事故發(fā)生兩個月后，東京電力公司開始采取措施進(jìn)行善后處置；日本政府令：在人口稠密、出現(xiàn)強震最危險的濱岡核電站決心停運，控防在前。

三次核事故對核電未來發(fā)展的影響

三哩島事件、切爾諾貝利事件以及福島核電站危機(jī)，是目前為止全世界核電站一共運行了12700堆年里，三次大的核電事故。實際上，三哩島事件對環(huán)境并未造成實質(zhì)性損害；切爾諾貝利事件則是低水平安全防護(hù)下的人為事故，新一代的核電系統(tǒng)幾乎不可能發(fā)生。福島核電站危機(jī)雖然是一個地震和海嘯造成的極端特例，但其核電系統(tǒng)陳舊，日本當(dāng)局處理事故猶豫不決，也是事態(tài)擴(kuò)大的原因。因此，隨著核電技術(shù)的逐步成熟與完善，以及核電人員對安全防護(hù)意識的重視與提高，核電仍會是非常重要的一種能源，且以核裂變?yōu)槟芰縼碓吹暮穗娛俏磥韼资昀锝鉀Q能源危機(jī)的唯一有效手段。

我國目前大約75%的電力來自煤炭，是世界上煤炭開采量最大的國家，目前年產(chǎn)量超過了25億噸。燒煤造成的空氣污染非常嚴(yán)重。照目前的發(fā)展速度來看，本國的煤炭資源無法長期支撐下去。另外，中國的大部分煤礦都已經(jīng)挖到了距離地面1000米以下，開采成本大幅度提高，煤電的價格優(yōu)勢也將逐漸喪失。因此，作為一種低碳能源，在地球溫室效應(yīng)越來越咄咄逼人的時候，核電似乎是人類目前看來唯一的選擇。水電、潮汐、風(fēng)力發(fā)電、太陽能也是低碳能源，但要指望它們能成為70億地球人類的能量供給來源，恐怕是杯水車薪。

比如，如果我們想要在本世紀(jì)中葉達(dá)到零碳排供電的終極目標(biāo)，我們需要滿足的條件，就是首先發(fā)電規(guī)模要達(dá)到8000吉瓦至10000吉瓦。就算先不考慮能源儲存等一系列問題，讓太陽能和風(fēng)能完全提供這些電力，那么我們至少需要在未來四十年每天都安裝1200個大型風(fēng)力渦輪機(jī)或者45平方公里的太陽能電池板。對于風(fēng)電來說，每天需要消耗125萬噸混凝土和33.5萬噸鋼鐵，對太陽能來說則是每天需要消耗220萬噸混凝土和69萬噸鋼鐵。那么如果用核能來滿足這個目標(biāo)呢？以核反應(yīng)堆為例，需要消耗16萬噸混凝土和1萬噸鋼鐵。對于資源和土地的消耗狀況對比不言而喻。

因此，考慮到未來數(shù)十年我們在氣候變化問題上所要面臨地挑戰(zhàn)，放棄核能付出環(huán)境代價。如果真的從全球能源安全角度考慮，“妖魔化”核電并且阻礙核電發(fā)展才是不智之舉。我們真的不該再繼續(xù)就討論是否棄核浪費時間和精力，討論如何高效、安全地利用這種低碳能源，幫助人類更好應(yīng)對氣候危機(jī)才是該做的事情。

我國能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，發(fā)展核電不是簡單的經(jīng)濟(jì)問題，更是民生問題、環(huán)保問題、國家安全問題。我國核電發(fā)展的基本國策是在確保安全的基礎(chǔ)上，高效發(fā)展核電，這是科學(xué)發(fā)展的思路和理念。

新一代中央領(lǐng)導(dǎo)對于核安全高度重視。去年在荷蘭海牙舉行了第三屆核安全峰會，國家主席習(xí)近平出席并發(fā)表重要講話，介紹了中國核安全措施和成就，闡述中國關(guān)于發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重的核安全觀，呼吁國際社會攜手合作，實現(xiàn)核能持久安全和發(fā)展。今年，恰逢我國核工業(yè)創(chuàng)建60周年，國務(wù)院總理李克強作出批示指出，希望弘揚傳統(tǒng)，聚焦前沿，全面提升核工業(yè)競爭優(yōu)勢，確保核安全萬無一失，為把我國建成核工業(yè)強國而繼續(xù)奮斗。

新形勢下有新任務(wù)，要求高、責(zé)任重。雖然我國現(xiàn)有機(jī)組自秦山核電建成投運以來，一直保持著良好的安全運行業(yè)績，但我們要居安思危，汲取幾次核事故的歷史教訓(xùn)，認(rèn)真落實新的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，滿足行業(yè)新的技術(shù)要求。不僅要把目前的管理水平提高，更要通過持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新來確保機(jī)組平穩(wěn)運行，促進(jìn)我國核電產(chǎn)業(yè)安全、高效發(fā)展。 （作者系上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會研究室干部）